Конституционно-правовые ограничения пассивного избирательного права в Российской Федерации

В результате реформы избирательной системы полностью утратили право быть избранными депутатами Государственной Думы судьи и работники прокуратуры, так как выдвижение кандидатов
в депутаты Государственной Думы осуществляется политическими партиями, а судья, как и прокурорский работник, не может принадлежать к политическим партиям и принимать участие в их политической деятельности. Эти ограничения основаны на ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, которая допускает ограничение прав человека для защиты основ конституционного строя.

Наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутом политической партией, региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии, кандидата, являющегося членом иной политической партии, выступает основанием для его исключения из списка кандидатов. Таким образом, основанием для ограничения пассивного избирательного права в данном случае является принадлежность кандидата, включенного в партийный список, к другой политической партии. Это положение, как представляется, напрямую противоречит ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, которая, в частности, гарантирует равенство прав граждан независимо от принадлежности к общественным объединениям. Рассматриваемое ограничение избирательного права не обусловлено ни одним из оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 55 Конституции РФ, поэтому целесообразно исключить из Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» подп. «е» п. 26 ст. 38 и подп. «а» п. 7 ст. 76 как противоречащие Конституции РФ.

Религиозная принадлежность также, в силу прямого указания ч. 3 ст. 19 Конституции РФ, не может выступать основаниями для ограничения пассивного избирательного права. Определение Архиерейского Собора РПЦ 1994 г. «О взаимоотношениях Церкви
с государством и светским обществом на канонической территории Московского Патриархата в настоящее время», предписывающее священнослужителям воздержаться от участия в выборах любых органов представительной власти стран в качестве кандидатов
в депутаты, юридической силы не имеет, так как противоречит Конституции РФ и действующему законодательству.

Языковые цензы (т. е. владение тем или иным языком как условие пассивного избирательного права) в России не действуют. Равным образом не могут вводиться какие-либо ограничения пассивного избирательного права по признаку пола, расы, национальности и др.

В заключении формулируются основные выводы по итогам исследования.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ ОПУБЛИКОВАНЫ В СЛЕДУЮЩИХ РАБОТАХ АВТОРА

В изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации:

1. Смирнова М. А. Некоторые вопросы процесса формирования нормативных основ регулирования избирательного права в России / М. А. Смирнова // Общество и право. Краснодар : Краснодарский университет МВД РФ. 2008. № 4 (22). 0,25 п. л.

2. Смирнова М. А. Международно-правовые основы защиты избирательных прав человека и гражданина в современной России / М. А. Смирнова // Юристъ-правоведъ. Ростов н/Д : РЮИ МВД РФ. 2008. № 6 (31). 0,4 п. л.

3. Смирнова М. А. Эволюция ограничений пассивного избирательного права / М. А. Смирнова // Вестник ВА МВД РФ. Волгоград : ВА МВД РФ. 2011. № 3 (18). 0,4 п. л.

4. Смирнова М. А. Место и значение теории избирательного права России в системе юридических наук / М. А. Смирнова // Вестник ВА МВД РФ. Волгоград : ВА МВД РФ. 2009. № 2 (9). 0,4 п. л.

5. Смирнова М. А. Муниципальные выборы в Волгоградской области : сб. нормат. актов / М. А. Смирнова // Избирательная комиссия Волгоградской области. Волгоград : Принт, 2009. 13,5 п. л. (в соавторстве, авторство не разделено).

6. Смирнова М. А. Выборы депутатов Волгоградской областной Думы 1 марта 2009 года: информация и аналитика / М. А. Смирнова; под ред. Г. С. Шайхуллина // Избирательная комиссия Волгоградской области. Волгоград : Панорама, 2009. 9,77 п. л. (в соавторстве, авторство не разделено).

7. Смирнова М. А. Правовые гарантии защиты избирательных прав человека и гражданина в структуре правовой системы России / М. А. Смирнова // Современные гуманитарные проблемы : сб. науч. тр. Волгоград : ВА МВД России, 2009. Вып. № 11. 0, 5 п. л.

8. Смирнова М. А. О пределах ограничения пассивного избирательного права / М. А. Смирнова // Новая правовая мысль. Волгоград : Станица-2, 2011. № 4 (47). 0,25 п. л.

Размещено на Allbest.ru