Общественно опасные деяния (проступки), совершаемые лицами, не достигшими возраста уголовной ответственности (уголовно-правовой и криминологический аспекты)

а) полностью социально запущенный. К нему относятся подростки, которые систематически совершают общественно опасные деяния (проступки) и правонарушения. В основной своей массе это беспризорные дети, те, кто занимается бродяжничеством, попрошайничеством; выходцы из семей, находящихся в социально опасном положении. У них присутствует устойчивый комплекс антиобщественных взглядов и установок. Нередко они выступают лидерами в группировках своих сверстников. Они составили 28,7% от общего количества всех опрошенных подростков;

б) частично социально запущенный. К нему следует отнести подростков с деформированными потребностями и устремлениями, тех, которые стремятся подрожать подросткам вышеописанного типа. Общественно опасные деяния (проступки) такие подростки обычно совершают ситуативно, в основной массе в группе с лицами первого типа. Они составляют 29,3% всех опрошенных подростков;

в) социально нейтральный тип. К этому типу относятся подростки, у которых существует конфликт между деформированными и позитивными взглядами и установками. Они осознают недостойность своих поступков, однако имеющиеся у них позитивные взгляды и установки не стали убеждениями и стремления к удовольствиям либо неумение противостоять ситуации приводят к совершению ими общественно опасных деяний. Они составляют 33,7% от общего количества всех подростков, совершивших общественно опасные деяния.

г) социально положительный тип. К нему следует относить подростков, которые положительно характеризуются, имеют положительные взгляды и установки, но часто слабовольны, характеризуются заискиванием перед более сильными сверстниками, не могут должным образом противостоять их негативному влиянию. Общественно опасные деяния они совершили впервые, в силу незнания закона, не полагая, что своими действиями могут нарушать закон или в силу того, что поддались влиянию сверстников, не хотели портить с ними отношения. Они составили 8,3% от общего количества всех опрошенных лиц, совершивших общественно опасные проступки.

Вторая глава исследования «Особенности детерминации и предупреждения общественно опасных деяний (проступков), совершаемых лицами, не достигшими возраста уголовной ответственности» состоит из трех параграфов. Первый параграф «Причины и условия общественно опасных деяний, совершаемых лицами, не достигшими возраста уголовной ответственности» посвящен анализу причинного комплекса рассматриваемых общественно опасных деяний (проступков). В ходе исследования были выделены следующие основные группы причин и условий общественно опасных деяний, совершаемых лицами, не достигшими возраста уголовной ответственности:

1. Недостатки макросреды (общественных отношений, существующих в стране в настоящее время).

2. Недостатки микросреды, окружающей несовершеннолетнего (семья, учебный, трудовой коллектив, друзья).

3. Личностные (индивидуальные) недостатки, сформировавшиеся под воздействием перечисленных недостатков, нравственно-психологические особенности несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния (проступки). Исходя из представленной классификации, рассматривались причины и условия общественно опасных деяний (проступков) лиц, не достигших возраста уголовной ответственности.

I. Недостатки макросреды. Они являются общими причинами и условиями, как всей преступности в целом, так и преступности несовершеннолетних и, в частности, общественно опасных деяний (проступков), совершаемых ими. Существующие в настоящее время в стране рыночные отношения изначально отягощены преступностью и правонарушениями. В настоящее время в стране только по официальным данным насчитывается 6,1 млн. безработных (в действительности - около 10 млн.), 35,8 млн. человек имеют доходы ниже прожиточного минимума. Из числа безработных несовершеннолетние и молодежь не старше 20 лет составляют 10,5%. При этом следует отметить, что подросткам гораздо труднее, чем взрослым, найти работу. Это связано с тем, что у них нет специальности, профессиональных навыков и умений, поэтому работодатели неохотно берут их на работу. Многие подростки в силу этого вынуждены довольствоваться случайными заработками, а нередко, чтобы достать средства на существование, совершать общественно опасные деяния. Характерно, что изученные лица, в силу возраста, а в большинстве случаев это лица до 14 лет, не могут быть трудоустроены. Не случайно, 79,7% опрошенных отметили, что совершали общественно опасные деяния (проступки), чтобы улучшить свое материальное положение, в том числе добыть средства на пропитание.

В настоящее время значительное количество семей с несовершеннолетними детьми имеют среднедушевые доходы на уровне или ниже прожиточного минимума. 75,3% опрошенных нами подростков, совершивших общественно опасные деяния (проступки), ответили, что доходы их семьи были низкими (в семье не хватало денег на самое необходимое - еду, одежду, обувь).

Наряду с недостатками в экономической сфере наибольший криминогенный потенциал несут недостатки нравственного характера, или недостатки в духовно-нравственной сфере. Несовершеннолетние, в отличие от взрослых, в силу не устоявшейся психики, отсутствия жизненного опыта не могут зачастую отделить «зерна от плевел» и воспринимают негативные духовно-нравственные процессы, прежде всего, пропаганду насилия, жестокости, всесилия денег, половую распущенность как должное, как положительное.

В настоящее время фактически отсутствует система организации досуга малолетних граждан страны. Многие самодеятельные организации, секции, клубы, кружки функционируют на платной основе, и далеко не все родители могут обеспечить занятия в них своих детей. В ходе нашего исследования также установлено, что 86,6% опрошенных малолетних не занимались ни в секциях, ни в клубах, ни в кружках, бесцельно проводя свое свободное время среди сверстников или более старших несовершеннолетних.

Говоря об общесоциальных недостатках, влияющих на преступность несовершеннолетних, в том числе и на количество общественно опасных деяний (проступков), свершаемых ими, нельзя не остановиться на проблеме ювенальной юстиции. Россия все еще относится к тем странам, где отсутствует правосудие по делам несовершеннолетних как самостоятельная подсистема общего правосудия. Опыт же реализации в различных странах мира тех или иных элементов ювенальной юстиции доказал их достаточно высокую эффективность в деле защиты прав, свобод и законных интересов детей, в предотвращении их противоправного поведения.

2. Недостатки микросреды, порождающие общественно опасные деяния (проступки) лиц, не достигших возраста уголовной ответственности, и способствующие их совершению. К причинам и условиям этой группы следует отнести прежде всего недостатки воспитания подростков в семье, учебном и трудовом коллективе.

На основании данных о составе семьи, полученных нами в ходе исследования, установлено, что несовершеннолетние, совершившие общественно опасные деяния, воспитывались в более сложных условиях, чем их законопослушные сверстники. Так из числа опрошенных в ходе исследования подростков в полных семьях (отцом и матерью) воспитывалось всего 16,3%; матерью и отчимом - 30,2%; одной матерью - 42,6%. Воспитывались другими родственниками или же в образовательных учреждениях 10,9% подростков, что является сравнительно высоким показателем. Кроме того, в ходе нашего исследования установлена повышенная криминогенность семей несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния (проступки). Так 53,1% из них имеют ранее судимых родителей или близких родственников; у 14,9% родители или близкие родственники находятся в местах лишения свободы. 47,3% подростков указали, что в семье их периодически наказывали физически, иногда лишали пищи и запирали в квартире или в доме или их каких-то помещениях. Это ещё раз подтверждает, что формирование у несовершеннолетнего криминогенной мотивации неотрывно связано с его ближайшим окружением.

Учебный коллектив также играет важную роль в формировании личности несовершеннолетнего. Но из числа опрошенных на момент совершения общественно опасного деяния не обучались 22,3% подростков. То есть, такие лица не получали воспитательного воздействия ни со стороны семьи, ни со стороны учебного коллектива. При этом следует отметить, что и система образования в настоящее время не свободна от ряда недостатков и противоречий, в частности безразличного, а порой и жестокого отношения к детям со стороны преподавателей и воспитателей. Характерно, что более половины опрошенных (52,6%) отметили плохие взаимоотношения с учителями и сверстниками в школе; большая часть 75,6% отличались слабой успеваемостью и нежеланием учиться.

3. Личностные недостатки несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния (проступки). К числу наиболее характерных из них, выявленных в ходе исследования следует отнести:

Отсутствие, в силу возраста, устоявшихся жизненных целей и ориентиров, моральных принципов, жизненного опыта, необходимого в сложных ситуациях. У большинства несовершеннолетних преступников отмечается конформизм, для них весьма важны понятия товарищества, долга, смелости. Преступное поведение (прежде всего свое), как правило,ими не расценивается в качестве предосудительного, социально опасного.

Наличие у большей части несовершеннолетних, совершивших преступления, таких качеств, как лживость, жадность; проявление, вражды к другим несовершеннолетним; занятие бродяжничеством и попрошайничеством. В эмоционально-волевой сфере подростков, совершающих общественно опасные деяния (проступки) наглядно просматривается ослабление чувства стыда, равнодушное отношение к переживаниям других, в том числе пострадавших от их действий, несамокритичность.

Пристрастие значительной части несовершеннолетних преступников к спиртным напиткам и наркотикам, занятие проституцией. 16,6% опрошенных в ходе исследования подростков совершили общественно опасные деяния (проступки) в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Ограниченность и скудность потребностей и интересов подростков. Для опрошенных несовершеннолетних правонарушителей характерна деформация правосознания, жизненных интересов и потребностей, у большинства опрошенных присутствуют материальные, а не духовные потребности. Не просматривается стремления к достижению успехов в учебной и трудовой деятельности, высокой оценкой пользуются азартные игры, выпивки, демонстрация пренебрежения к общепринятым нормам поведения.

Наличие всевозможных нарушений и отклонений в психике. Психические аномалии способствуют более быстрой деградации личности несовершеннолетнего правонарушителя и нередко обуславливают характер его преступного поведения. 8,7% опрошенных подростков, совершивших общественно опасные деяния (проступки), имели всевозможные отклонения в психике, которые не могли не повлиять на их поведение. Все вышеперечисленные недостатки в своей совокупности определяют существование общественно опасных деяний лиц (проступков), не достигших возраста уголовной ответственности, и порождают их совершение конкретными подростками.

Второй параграф второй главы исследования «Система предупреждения общественно опасных деяний (проступков), совершаемых лицами, не достигшими возраста уголовной ответственности». Основываясь на разработанной отечественными криминологами (Г.А. Аванесов, М.М. Бабаев, С.В. Бородин, А.И.Долгова, А.Э Жалинский, И.И., В.Д. Ермаков, Карпец, В.Н. Кудрявцев, Г.М. Миньковский и другие) концепции предупреждения преступности, автор определяет систему предупреждения общественно опасных деяний (проступков) подростков, не достигших возраста уголовной ответственности. Предупреждение общественно опасных деяний (проступков), совершаемых лицами, не достигшими возраста уголовной ответственности, - это деятельность государственных органов и общественных организаций, отдельных граждан по осуществлению, с учетом возрастных особенностей лиц, не достигших возраста уголовной ответственности, комплекса разнообразных мер воспитательного характера, направленных на устранение причин их общественно опасного поведения и условий, способствующих негативному формированию их личности, в целях недопущения с их стороны совершения общественно опасных деяний (проступков) и иных противоправных действий.

Предупреждение рассматриваемых общественно опасных деяний, совершаемых лицами, не достигшими возраста уголовной ответственности, также представляет собой систему, которая включает в себя основные направления и конкретные меры подобной деятельности; объекты воздействия; субъектов, осуществляющих эту деятельность. Такая система в свою очередь является частью или подсистемой более высокого уровня, а именно предупреждения преступности и правонарушений несовершеннолетних, в силу чего меры предупреждения общественно опасных деяний (проступков), совершаемых несовершеннолетними, не достигшими возраста уголовной ответственности, должны рассматриваться в контексте мер предупреждения преступности несовершеннолетних. Главным направлением предупреждения рассматриваемых общественно опасных деяний (проступков) подростков должно быть воспитательное воздействие на них, так лица, не достигшие возраста уголовной ответственности, как никакие иные объекты, нуждаются в воспитательном воздействии. Названное воздействие необходимо как в целях недопущения совершения ими общественно опасных деяний (проступков) и в будущем преступлений, так, и, это самое главное, в целях формирования их как законопослушных, гармонично развитых личностей. Такое воспитательное воздействие должно осуществляться на всех этапах и элементах социализации личности подростка - в семье, в учебном коллективе, в неформальных группах, в которых происходит его общение со сверстниками. В силу этого, важное значение приобретают общесоциальные меры как социально-экономического, так и духовно-нравственного, правового и организационно-управленческого характера, направление на создание нормальных условий жизни и воспитания подростков.

Также в работе автором рассмотрены объекты и субъекты предупреждения общественно опасных деяний (проступков), совершаемых лицами, не достигшими возраста уголовной ответственности, предложены, необходимые, на его взгляд, общесоциальные меры предупреждения таких деяний: всемерное укрепление родительской семьи, как социального института оказывающего наибольшее влияние на формирование несовершеннолетних; ликвидацию беспризорности несовершеннолетних; обеспечение досуга несовершеннолетних и молодежи; подготовку специалистов психологов и педагогов для работы с несовершеннолетними правонарушителями; создание системы ювенальной юстиции в стране и некоторые другие меры.

Третий параграф работы «Деятельность органов внутренних дел по предупреждению общественно опасных деяний (проступков), совершаемых лицами, не достигшими возраста уголовной ответственности». Среди многочисленных субъектов предупреждения общественно опасных деяний (проступков), совершаемых лицами, не достигшими возраста уголовной ответственности, органы внутренних дел занимают особое место. Это связано с тем, что они осуществляют разнообразные функции в подобной деятельности: занимаются не только профилактикой правонарушений несовершеннолетних (общей, индивидуальной, виктимологической), но и осуществляют пресечение общественно опасных деяний (проступков) подростков. Среди служб и подразделений органов внутренних дел наибольший круг полномочий в предупреждении рассматриваемых деяний осуществляют подразделения по делам несовершеннолетних (ПДН). Как показывал опрос сотрудников ПДН, наиболее распространенными мерами, осуществляемыми ими в рамках индивидуальной профилактики правонарушений несовершеннолетних, являются:

-выявление и постановка на учет несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений;

-профилактические беседы с несовершеннолетними правонарушителями и их родителями;

- разъяснение им норм уголовного законодательства;

-выявление взрослых лиц, негативно воздействующих на несовершеннолетних, вовлекающих их в преступную или иную антиобщественную деятельность. Характерно, что большинство опрошенных (80,0%) сотрудников органов внутренних дел указывают на то, что профилактические меры, применяемые ими в отношении несовершеннолетних правонарушителей, часто не учитывают их нравственно-психологические качества, обусловленные малолетним возрастом, более повышенную, чем у взрослых, восприимчивость, внушаемость и т.д., поскольку сами сотрудники, как правило, не владеют специальными знаниями в психологии и педагогике. Во многом это закономерно, если учесть, что стаж работы почти 35,0% опрошенных сотрудников ПДН не превышает трех лет. Из них лишь 5% имеют педагогическое образование, психологического же нет ни у кого, а оно в работе с детьми необходимо. Поэтому автор полагает, целесообразным принимать на службу в указанные подразделения, прежде всего лиц с высшим педагогическим или психологическим образованием. Также актуальна подготовка будущих юристов к организации профилактической деятельности в отношении несовершеннолетних. В связи с этим возникает необходимость введения на юридических факультетах учебных заведений, прежде всего системы МВД России, не только таких спецкурсов, как «Предупреждение правонарушений среди несовершеннолетних», но и курсов под названием «Проблемы ресоциализации несовершеннолетних правонарушителей», «Работа с беспризорными и безнадзорными подростками».

Индивидуальная профилактика общественно опасных деяний (проступков), совершаемых несовершеннолетними, не достигшими возраста уголовной ответственности, должна осуществляться параллельно с ее другими видами, а именно профилактикой общей и виктимологической. В работе рассмотрена меры осуществляемые органами внутренних дел в рамках указанных видов профилактики, определена их эффективность и предложены направления ее повышения.

В заключении диссертационного исследования даются обобщенные выводы по основным положениям диссертации и формулируются рекомендации по предупреждению общественно опасных деяний (проступков), совершаемых лицами, не достигшими возраста уголовной ответственности.

Основные положения диссертационного исследования отражены в 6 публикациях автора

1. Статьи, опубликованные в изданиях, включенных в «Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени доктора и кандидата наук»

Леонов Р.А. К вопросу о понятии «общественно опасное деяние лица, не достигшего возраста уголовной ответственности // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. - 2009. - № 12. - 0,4 п.л.

Леонов Р.А., Варыгин А.Н. Некоторые уголовно-правовые и криминологические проблемы общественно опасных деяний, совершаемых лицами, не достигшими возраста уголовной ответственности // «Черные дыры» в российском законодательстве. - 2010. - №2. - 0,4/0,2 п.л.

2. Другие публикации по теме диссертации в периодических научных изданиях и сборниках

Леонов Р.А. «Общественно опасное деяние» в уголовном праве // Профессиональные ресурсы в социальной сфере/ Сборник научных трудов. Ч. 2. - Саратов, 2010. - 0,3 п.л.

Леонов Р.А. К вопросу о возрасте уголовной ответственности//АКМЕ/ Сборник трудов молодых ученых. Вып. 6. - Саратов, 2009. - 0,3 п.л.

Леонов Р.А, Варыгин А.Н. Общественно опасные деяния: понятие, виды, ответственность//Актуальные проблемы противодействия преступности//Материалы международной научно-практической конференции. - Челябинск, 2009. - 0,2/0,1 п.л.

Леонов Р.А. Общественно опасные деяния (проступки), совершаемые лицами, не достигшими возраста уголовной ответственности (уголовно-правовой и криминологический аспект). Монография. М., 2011. - 5,7 п.л.

Размещено на Allbest.ru