Межсистемные надотраслевые образования в праве
Особенности взаимодействия международного и внутригосударственного регулирования международных немежгосударственных отношений. Анализ международно-правовых документов и нормативных актов Российской Федерации, регулирующих транснациональные отношения.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | автореферат |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 27.02.2018 |
| Размер файла | 137,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
В диссертации подчеркивается, что двойственность административных контрактов проявляется и в другом. В них сочетается на первый взгляд несочетаемое: формально-юридическое равенство контрагентов и фактическое их неравенство - наличие у одного из них - государственно-властного участника - особых полномочий. Причем сами эти особые полномочия носят не договорный характер. Они заранее установлены законодательством, т.е. односторонними властными велениями государства.
В диссертации также рассматриваются общие и отличительные черты у административного контракта и индивидуального административно-управленческого акта, у административного контракта и гражданско-правового договора.
Административные пакты определяются в диссертации как соглашения, одной стороной которых выступает публичный субъект, а другой - субъект, не являющийся публичным по формальным признакам, но занимающий заметное место в общественной или политической системе государства, субъекта федерации или даже муниципального образования. По мнению автора, именно по этому признаку такой субъект может быть выделен публичным субъектом из числа иных юридических лиц, в том числе и как контрагент по административному соглашению. Это могут быть политические партии, общественные движения, профсоюзы, церковь и др. В основном, административные пакты носят не столько нормативный, сколько политический, политико-социальный характер.
Своеобразное промежуточное положение, по утверждению автора, занимают международные соглашения, заключаемые субъектами Российской Федерации. Они отвечают признакам международного договора, но не носят межгосударственного характера, поскольку субъекты федерации - не суверенные образования. Они отвечают признакам административного договора, но отличаются от него тем, что всегда осложнены "иностранным элементом" (заключаются между публичными субъектами из разных стран). Автор исследования вновь приходит к выводу, что по своей правовой сущности соглашения, заключаемые субъектами Российской Федерации, являются международными административными договорами.
Глава шестая "Источники МНО в Российской Федерации" посвящена рассмотрению теоретических проблем, связанных с определением применительно к России понятия источников МНО, их видов и действием национальных нормативно-правовых актов, регулирующих транснациональные отношения в пространстве.
Состоит из двух параграфов.
В параграфе первом "Виды источников МНО в Российской Федерации" автор исходит из двойственности источников межсистемных надотраслевых образований. В качестве таковых, по его мнению, следует рассматривать и источники международного права, и источники национального права.
В диссертации указывается, что такой подход нельзя считать общепринятым. Так, ряд специалистов, в основном в области МЧП, отрицают в источниках международного права характер источников МНО. В качестве таковых они рассматривают только те юридические формы, которые характерны исключительно для национального права. Другая группа авторов, признавая за международными договорами и обычаями как таковыми статус источников МНО, не включают в такие источники те из них, которые содержат унифицированные материально-правовые нормы, и признают в качестве таковых только те договоры и обычаи, которые содержат исключительно коллизионные нормы. Отдельные сторонники этой позиции идут еще дальше и делят по тому же принципу источники национального права. Так, они исключают из числа источников МЧП те национальные правовые акты, которые содержат только материальные правовые нормы и в которых нет коллизионных норм. При этом в качестве соответствующих примеров сторонники этой концепции берут, как правило, те национальные законы, которые хотя и регулируют транснациональные отношения, но относятся к правовому регулированию не МЧП, а МАП, где коллизионные нормы в основном содержатся в международных договорах, а не в национальном законодательстве.
В результате исследования автор приходит к выводу, что, в качестве основных источников межсистемных надотраслевых образований в Российской Федерации могут выступать:
источники международного права (международный договор, международный обычай, признаваемый в качестве такового нашим государством, акты международных конференций, международных организаций и международных органов);
источники национального права (нормативно-правовые акты, санкционированные обычаи, административные договоры);
судебные и административные прецеденты, официальное толкование и доктрина в соответствующем иностранном государстве, где за указанными формами характер источника права официально признается (когда в качестве регулирующей нормы должна выступать норма национального права другого государства).
Вспомогательными источниками МНО могут быть, прежде всего, так называемые "общие принципы права" и судебная практика в ее узком понимании. В силу того, что в качестве регулирующей нормы может выступать норма национального права другого государства, вспомогательным источником могут также являться практика применения и доктрина в соответствующем иностранном государстве, где за указанными формами характер источника права официально не признается.
В диссертации подчеркивается, что в зависимости от вида МНО характер национальных источников регулирования соответствующих транснациональных отношений в нашем государстве может существенно отличаться.
Поскольку имеет место множественность МНО, в диссертации высказывается предложение разработки и принятия отдельного специального закона "Основы регулирования транснациональных отношений", который бы регулировал весь спектр общих вопросов MHO, независимо от видов таких образований.
Второй параграф "Действие национальных нормативных актов, регулирующих отношения МНО, в пространстве" посвящен проблемам действия нормативных актов в пространстве, имеющим непосредственное отношение к регулированию международных немежгосударственных отношений.
Автор исследования обращает внимание на то обстоятельство, что абсолютное большинство авторов в области общей теории государства и права сходятся на том, что нормативно-правовые акты государства распространяют свое действие на территорию данного государства. В работе проанализированы часто встречающиеся в доктрине ошибки, касающиеся определения понятий каждого из составляющих такую территорию.
Диссертант отмечает, что понятие "территория, на которую распространяется национальная юрисдикция" - более широкое, чем понятие "государственная территория": существуют территории со смешанным правовым режимом, которые располагаются за пределами территориальных вод, т.е. не являются государственной территорией, но на них распространяется специальная юрисдикция прибрежного государства. Именно здесь находится территориальная сфера целого ряда нормативных актов прибрежного государства, касающихся осуществления его уголовной, административной и гражданской юрисдикции и имеющих непосредственное отношение к регулированию транснациональных отношений. В работе проанализированы часто встречающиеся в доктрине ошибки, связанные с содержанием и соотношением этих понятий.
В главе также отмечается юридический феномен, который возник после заключения Договора об Антарктике от 1 декабря 1959 г., по которому действующие нормативные акты лишены одной из главных составляющих - действия нормативного акта в пространстве. Эта составляющая как бы помещена в пределы индивидуального человеческого тела.
На основе анализа содержания понятий "государственная территория" и "таможенная территория" диссертант делает вывод о том, что применительно к отдельным отраслям правового регулирования на территории других государств и на территории России могут появиться правовые анклавы и эксклавы, расширяющие или ограничивающие пространственную сферу правового регулирования соответствующего российского законодательства.
В заключении диссертации подводятся основные итоги исследования, формулируются выводы и предложения, представляющие, по мнению автора, наибольший интерес.
Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях автора
в монографии:
Межсистемные надотраслевые образования в праве: монография / Б.И. Нефедов. - Омск: Омский юридический институт, 2008. - 232 с. (14,3 п/л);
в статьях, опубликованных в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, указанных в перечне ВАК:
1. Нефедов Б.И. Имплементация норм международного права в СССР // Советский ежегодник международного права - 1987. - М.: Наука, 1988. - С.279-284 (0,8 п/л);
2. Нефедов Б.И. Общетеоретические проблемы современного международного права. Часть 1 // Международное публичное и частное право. - 2005. - № 1. - С.8-13 (0,7 п/л);
3. Нефедов Б.И. Общетеоретические проблемы современного международного права. Часть 2 // Международное публичное и частное право. - 2005. - № 3. - С.2-7 (0,8 п/л);
4. Нефедов Б.И. От прав и свобод человека - к статусу человека: необходимость изменения концептуальных подходов // Международное публичное и частное право. - 2007. - № 5. - С.11-16 (0,9 п/л);
5. Нефедов Б.И. Общетеоретические проблемы административного договора / Б.И. Нефедов, С.И. Кожейкин // Правоведение. - 2007. - № 6. - С.84-96 (0,85 п/л);
6. Нефедов Б.И. Пункт 4 статьи 15 Конституции России: проблемы теории и практики // Правоведение. - 2008. - № 5. - С.122-133 (1 п/л);
7. Нефедов Б.И. Конституция Российской Федерации и проблема международной правосубъектности индивидов // Правоведение. - 2008. - № 6. - С.24-36 (1 п/л);
8. Нефедов Б.И. Правовая природа международных соглашений, заключаемых субъектами Российской Федерации // Право и государство. - 2009. - № 3. - С.106-109 (0,8 п/л);
9. Нефедов Б.И. Межсистемные надотраслевые образования и их виды // Российский юридический журнал. - 2009. - № 5. - С.62-68 (0,8 п/л);
в иных изданиях:
1. Нефедов Б.И. Правовая регламентация статуса иностранных граждан в СССР: учебное пособие. - Омск: Высшая школа милиции МВД СССР, 1986. - Ч.1. - 48 с. (3 п/л);
2. Нефедов Б.И. Правовая регламентация статуса иностранных граждан в СССР: учебное пособие. - Омск: Высшая школа милиции МВД СССР, 1989. - Ч.2. - 64 с. (3,7 п/л);
3. Нефедов Б.И. Иммунитеты государств в российском международном частном праве // Международные юридические чтения: материалы научно-практической конференции. - Омск: Омский юридический институт, 2003. - Ч.2. - С.149-156 (0,7 п/л);
4. Нефедов Б.И. Международное право. Современные вопросы теории // Международные юридические чтения: материалы научно-практической конференции. - Омск: Омский юридический институт, 2004. - Ч.1. - С.29-35 (0,7 п/л);
5. Нефедов Б.И. Конституция РФ и Международный Билль о правах // Применение норм международного права в деятельности судов и правоохранительных органов Российской Федерации: материалы всероссийской научно-практической конференции. - Омск: Омский юридический институт, 2005. - С.13-16 (0,5 п/л);
6. Нефедов Б.И. Международная правосубъектность членов федерации // Международные юридические чтения: материалы научно-практической конференции. - Омск: Омский юридический институт, 2005. - Ч.1. - С.186-192 (0,7 п/л);
7. Нефедов Б.И. Современный взгляд на действие нормативных актов в пространстве // Международные юридические чтения: материалы научно-практической конференции. - Омск: Омский юридический институт, 2006. - Ч.2. - С.11-17 (0,7 п/л);
8. Нефедов Б.И. Правовая природа международного частного права // Международные юридические чтения: материалы научно-практической конференции. - Омск: Омский юридический институт, 2008. - Ч.3. - С.11-17 (0,7 п/л);
9. Нефедов Б.И. Особенности правовых семей и парадоксы нашей Конституции // Международные юридические чтения: материалы научно-практической конференции. - Омск: Омский юридический институт, 2008. - Ч.2. - С.46-54 (0,7 п/л);
10. Нефедов Б.И. Проблема правопонимания на различных этапах развития права // Международные юридические чтения: материалы научно-практической конференции. - Омск: Омский юридический институт, 2009. - Ч.1. - С.6-20 (0,8 п/л);
11. Нефедов Б.И. Международное уголовное право как формирующееся межсистемное образование // Международные юридические чтения: материалы научно-практической конференции. - Омск: Омский юридический институт, 2009. - Ч.3. - С.53-60 (0,7 п/л);
12. Нефедов Б.И. О юридической природе актов ратификации международных договоров // Международное и внутригосударственное право: проблемы сравнительного правоведения: межвузовский сборник научных трудов. - Свердловск: Изд-во СЮИ, 1984. - С.115-117 (0,8 п/л);
13. Нефедов Б.И. Виды международно-правовых документов, оказывающих влияние на правовое положение иностранных граждан в СССР. - Омск: Омская ВШМ МВД СССР, 1986. - 35 с. - Деп. в ИНИОН АН СССР 28.03.86, № 26629;
14. Нефедов Б.И. Принципы правового положения иностранных граждан в СССР. - Омск: Омская ВШМ МВД СССР, 1986. - 27 с. - Деп. в ИНИОН АН СССР 28.03.86, № 26628;
15. Нефедов Б.И. Сущность и содержание национального режима, предоставляемого иностранным гражданам // Конституционное законодательство и вопросы совершенствования государственного управления: межвузовский сборник научных трудов. - Томск: Изд-во ТГУ, 1987. - С.230-239 (0,8 п/л);
16. Нефедов Б.И. Необходимость изменений советского законодательства в связи с заключением СССР договоров о правовой помощи // ХХVII съезд КПСС и вопросы совершенствования правовых мер борьбы с преступностью: межвузовский сборник научных трудов. - Омск: ОВШМ МВД СССР, 1987. - С.89-97 (0,7 п/л);
17. Нефедов Б.И. Проблема комплексного регулирования внутригосударственных отношений нормами различных систем права // Вопросы совершенствования правового регулирования и укрепления социалистической законности и правопорядка: межвузовский сборник научных трудов. - Омск: ОВШМ МВД СССР, 1988. - С.22-31 (0,9 п/л);
18. Нефедов Б.И. Разрешение коллизий норм международных договоров и советского законодательства // Охрана прав и законных интересов граждан и предприятий: тезисы региональной научно-практической конференции. - Кемерово: Изд-во КГУ, 1989 (0,2 п/л);
19. Нефедов Б.И. Имплементация международно-правовых норм в СССР и проблема международной правосубъектности индивидов // Совершенствование правоприменительной деятельности в условиях перестройки: межвузовский сборник научных трудов. - Омск: Изд-во ОВШМ МВД СССР, 1989. - С. 201-211 (0,8 п/л);
20. Нефедов Б.И. Виды международных договоров СССР и их влияние на регламентацию вопросов борьбы с правонарушениями // Проблемы правового регулирования борьбы с правонарушениями: межвузовский сборник научных трудов. - Омск: Изд-во ОВШМ МВД СССР, 1990. - С.3-9 (0,8 п/л);
21. Нефедов Б.И. Международные договоры СССР и правовое информационное обеспечение деятельности правоохранительных органов внутренних дел // Информационное и правовое обеспечение деятельности правоохранительных органов: сборник научных трудов ОВШМ МВД РСФСР. - Омск: Изд-во ОВШМ МВД РСФСР, 1991. - Вып.1, ч.1. - С.17-25 (0,8 п/л);
22. Нефедов Б.И. Этический кодекс оперативного работника внутренних дел / Б.И. Нефедов и др. // Информационное и правовое обеспечение деятельности правоохранительных органов: сборник научных трудов ОВШМ МВД РСФСР. - Омск: Изд-во ОВШМ МВД РСФСР, 1991. - Вып.1, ч.2. - С.132-140 (0,7 п/л);
23. Нефедов Б.И. Конвенция Организации Объединенных наций о борьбе с преступностью (проект) / Б.И. Нефедов, В.В. Игнатов // Информационное и правовое обеспечение деятельности правоохранительных органов: сборник научных трудов ОВШМ МВД РСФСР. - Омск: Изд-во ОВШМ МВД РСФСР, 1991. - Вып.2, ч.2. - С.3-59 (2,1 п/л);
24. Нефедов Б.И. Рекомендует международное сообщество / Б.И. Нефедов, В.В. Игнатов // Народный депутат. - 1991. - № 16. - С.76-83 (0,6 п/л);
25. Нефедов Б.И. Пытки как преступление международного характера // Сборник научных трудов Академии МВД СССР. - М., 1992. - С.34-42 (0,8 п/л);
26. Нефедов Б.И. Разграничение компетенции национальных и международных уголовных судов // Тезисы выступлений на всероссийской научно-практической конференции по Закону РСФСР "О милиции". - Свердловск: Изд-во СЮИ, 1991. - С.29-33 (0,3 п/л);
27. Нефедов Б.И. Оценка ООН современного состояния преступности на национальном уровне // Безопасность общественная и личная. - 1994. - № 1. - С.18-23 (0,6 п/л);
28. Нефедов Б.И. Конституция РФ 1993 г. и Международный Билль о правах // Применение норм международного права в деятельности судов и правоохранительных органов Российской Федерации: материалы всероссийской научно-практической конференции. - Омск: Омский юридический институт, 2005. - С.13-16 (0,6 п/л);
29. Нефедов Б.И. Права полицейского и современная концепция прав человека // Полицейское право. - 2006. - № 2. - С.5-11 (0,9 п/л);
30. Нефедов Б.И. Политика и право: необходимость изменения в российской науке подхода к методу правового регулирования международного публичного права // Научный вестник Омской Академии МВД России. - 2006. - № 2. - С.18-22 (0,8 п/л);
31. Нефедов Б.И. Старые проблемы новых методик преподавания в вузах // Актуальные проблемы совершенствования методики преподавания в юридическом вузе: межвузовский сборник научно-методических трудов / под ред. Н.П. Парыгина. - Омск: Омский юридический институт, 2003. - С.65-72 (0,7 п/л);
32. Нефедов Б.И. Три основные проблемы вузовской педагогики // Высшее юридическое образование: проблемы модернизации: материалы всероссийской научно-практической конференции. - Омск: Омский юридический институт, 2005. - С.77-81 (0,6 п/л);
33. Нефедов Б.И. Международный Билль о правах и Конституция России 1993 г. // Научный вестник Омской Академии МВД России. - 2004. - № 2. - С.10-12 (0,6 п/л);
34. Нефедов Б.И. Правовая природа международных соглашений, заключаемых субъектами Российской Федерации // Вестник Тюменского государственного университета. - 2009. - № 2. - С.243-248 (0,7 п/л).
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Изучение международное права как совокупности правоотношений с участием иностранных элементов и нормативных актов, регулирующих эти отношения. Исследование совокупности норм внутригосударственного законодательства и международных договоров и обычаев.
курсовая работа [31,5 K], добавлен 19.06.2015Процесс международного и внутригосударственного права, основные концепции их взаимодействия. Специфика правового режима международных норм. Принципы взаимодействия двух правовых систем. Практика применения международных договоров в российском праве.
курсовая работа [39,7 K], добавлен 23.01.2014Основные теории и направления соотношения международного и внутригосударственного права, особенности его международно-правового регулирования. Нормы национального законодательства государств, влияние международного права на его совершенствование.
контрольная работа [29,4 K], добавлен 18.03.2015Ссылки на международное право, содержащиеся в Конституции Российской Федерации и кодексах. Федеральное Собрание и Конституционный Суд как органы имплементации международно-правовых норм. Нормы о соотношении международного и внутригосударственного права.
реферат [28,1 K], добавлен 23.05.2015Знакомство с примерами административно-правовой ответственности в системе образования. Рассмотрение источников образовательного права в России. Анализ нормативных правовых актов, регулирующих на отношения в сфере высшего профессионального образования.
контрольная работа [44,7 K], добавлен 20.03.2017Правовые основания обеспечения соответствия муниципальных нормативных актов федеральному законодательству. Общие положения проведения правовой экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Повод проведения правовой экспертизы.
дипломная работа [73,2 K], добавлен 23.09.2011Общественные отношения, возникающие в рамках международного сообщества государств. Взаимосвязь внутригосударственного и международного права. Совокупность международно-правовых норм, неразрывно связанных между собой как элементы единой правовой системы.
реферат [23,5 K], добавлен 13.05.2010Понятие и значение международно-правовых актов как источников уголовно-процессуального права. Понятие правовой помощи в сфере уголовного судопроизводства. Реализация норм международно-правовых актов в уголовно-процессуальном законодательстве России.
курсовая работа [48,4 K], добавлен 12.06.2014Основы Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах. Перечень действующих в России международных правовых актов, регулирующих трудовые отношения. Фундаментальные принципы международного трудового права и обязанности государств.
реферат [20,2 K], добавлен 16.02.2011Стандарты документоведческих терминов в нормативных правовых актах Российской Федерации. Использование "законодательной техники" для унификации терминологии. Цель унификации нормативных определений. Сравнение терминологии нормативно-правовых актов.
курсовая работа [2,7 M], добавлен 15.10.2014