Адміністративно-правове регулювання діяльності небанківських фінансових установ в Україні

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.07 - административное право и процесс; финансовое право; информационное право. - Национальный университет государственной налоговой службы Украины. - Ирпень, 2012.

Диссертационная работа является самостоятельным и законченным научным исследованием, в котором на основе изучения теоретических положений, нормативных источников, достижений отечественных и зарубежных наук осуществлен комплексный анализ административно-правового регулирования деятельности небанковских финансовых учреждений в Украине.

Первый раздел диссертации посвящен анализу политических, социально-экономических причин возникновения и развития НБФУ на территории современной Украины. Автором обосновано собственное видение дефиниции «небанковское финансовое учреждение», выделены признаки, отличающие НБФУ от банков, приведена классификация НБФУ. Обоснованы также причины установления законодателем для НБФУ специальной правоспособности.

Во втором разделе рассматриваются формы и методы административно-правового регулирования деятельности НБФУ, полномочия в этой сфере государственных органов, причины существования недостатков в системе административно-правового регулирования НБФУ. Анализируется законодательство, которое нормирует правоотношения в сфере административно-правового регулирования деятельности НБФУ. Автор делает вывод, что перспективным направлением развития указанного законодательства есть разработка и принятие так называемых «универсальных» законов, консолидация нормативно-правовых актов, которые охватывают своим регулированием широкий круг отношений на финансовых рынках.

В третьем разделе автором проанализирована структура органов государственного регулирования развитых стран и отмечено, что в одних государствах административно-правовое регулирование деятельности НБФУ осуществляется несколькими органами, в других - одним. На основании анализа эффективности государственного регулирования тремя государственными органами сделан вывод, что в Украине назревает необходимость интегрирования функций государственного регулирования деятельности НБФУ в одной государственной структуре.

Определены основные направления усовершенствования административно-правового регулирования НБФУ, одним из которых есть внедрение в Украине пруденциального наблюдения за деятельностью НБФУ, наблюдения, основанного на изучении рисков с которыми сталкиваются НБФУ. С этой целью необходимо разработать и принять нормативно-правовые акты, которые б регулировали систему управления рисками в деятельности НБФУ.

Ключевые слова: небанковские финансовые учреждения, административно-правовое регулирование, государственные органы, которые осуществляют государственное регулирование деятельности небанковских финансовых учреждений, контроль и надзор за деятельностью небанковских финансовых учреждений.

Annotation

Kartamysheva O.E. The Administrative - legal adjusting of nonbanking financial institutions activity in Ukraine. - Manuscript.

Dissertation on the aplication of scientific degree of candidate of legal sciences on speciality 12.00.07 an administrative law and process, financial law, informative law. National University of State Tax Service of Ukraine. - Irpin, 2012.

Dissertation is one of first monographic research of legal problems of the administrative - legal adjusting of nonbanking financial institutions in Ukraine in domestic legal science. An author defines a problem situation in the field of the administrative - legal adjusting of nonbanking financial institution activity and its scalene analysis is carried out.

The row of such concepts as «nonbanking financial institutions», «government control of nonbanking financial institutions», « administrative - legal adjusting of nonbanking financial institutions activity», «legitimation of nonbanking financial institutions», «supervision after activity of nonbanking financial institutions», which determines the maintenance of the brobed legal relationships. The lacks of the administrative - legal adjusting of nonbanking financial institutions activity in Ukraine are reflected. Together with other measures the scientifically grounded suggestions in relation to making alteration and additions in normative - legal acts on research problem are developed.

Keywords: nonbanking financial institutions, administrative - legal adjusting, public organs, which carry out government control of nonbanking financial institutions activity, control and supervision after activity of nonbanking financial institutions.

Размещено на Allbest.ru