Закон 2002 г. принимался в новых историко-политических условиях, характеризующихся окончанием переходного периода российской государственности, в отличие от ранее действующего Закона 1991 г., который принимался в период распада союзного государства и образовании на его территории новых независимых государств. Эти факторы объясняют многие концептуальные различия в регулировании рассматриваемыми нормативными актами вопросов прекращения гражданства РФ. Головистикова А.Н., Прекращение гражданства РФ: сравнительный анализ законов о гражданстве 1991 и 2002 годов ("Законодательство и экономика"), N 5, май 2005 г.

Кроме того, если Закон 1991 г., учитывая общественно-политическую обстановку, разрабатывался и принимался наспех, то у разработчиков нового Закона о гражданстве было время на четкую проработку норм права, учет международных принципов гражданства, изложенных, в частности, в Европейской конвенции о гражданстве.

Последнее, к сожалению, не помогло избежать многих неточностей и пробелов, однако в целом позволяет сделать вывод: новый Закон о гражданстве более совершенен как с точки зрения содержания, так и с точки зрения законодательной техники его изложения.

Заключение

Подведем итог. Гражданство служит тем юридическим основанием, в силу которого лицо обладает в полном объеме всеми правами и свободами, выполняет обязанности, установленные конституцией и другими законами, отвечает за их нарушение, а также пользуется защитой государства, где бы это лицо ни находилось, в том числе и за пределами государства, гражданином которого оно является.

Часть 1 ст. 6 Конституции устанавливает, что гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом. В соответствии с этим положением согласно п. в" ст. 71 Конституции гражданство в Российской Федерации относится к ведению Российской Федерации. Эти положения федеральная власть не может передать субъектам Российской Федерации. В настоящее время отношения, связанные с гражданством Российской Федерации, регулируются Федеральным законом "О гражданстве Российской Федерации" от 31 мая 2002 г. Согласно п. а" ст. 89 Конституции Президент Российской Федерации решает вопросы гражданства Российской Федерации. Механизм реализации указанного закона конкретизирован в подзаконном акте.

Положения о гражданстве в Российской Федерации содержатся также в ряде других нормативных актов - субъектов Российской Федерации, в Семейном кодексе Российской Федерации, в международных договорах России. Иными словами, реализация положений международно-правовых актов о гражданстве зависит от комплекса тех прав личности, которые возникают у нее в соответствии с национальным законодательством о гражданстве. При этом, естественно, государства должны уважать те положения о правах лица, касающиеся гражданства, которые выработаны международным правом.

Кроме юридической детерминации законодательства о гражданстве, определяемой общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, в которых данное государство участвует, существует более глубокая обусловленность его различными факторами социально-экономического, политического, национального, демографического, культурно-исторического порядка. Учитываются также особенности исторического развития государства, уровень его безопасности, иммиграционная политика и многие другие обстоятельства.

Список использованной литературы

1. Конституция РФ от 12.12.1993 г. - М.: Гарант, 2008.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) (части первая, вторая, третья и четвертая) (с изм. и доп. от 26 января, 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 10 января, 26 марта, 11 ноября, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 29 июля, 2, 29, 30 декабря 2004 г., 21 марта, 9 мая, 2, 18, 21 июля 2005 г., 3, 10 января, 2 февраля, 3, 30 июня, 27 июля, 3 ноября, 4, 18, 29, 30 декабря 2006 г., 26 января, 5 февраля, 20 апреля, 26 июня, 19, 24 июля 2007 г.). - М.: Гарант, 2008.

3. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (с изменениями от 11 ноября 2003 г., 2 ноября 2004 г., 3 января, 18 июля 2006 г.). - М.: Гарант, 2008.

4. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 20 июля 2000 г., 22 августа, 21 декабря 2004 г., 26, 30 июня 2007 г.) - М.: Гарант, 2008.

5. Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (с изм. и доп. от 25 октября 2001 г., 29 апреля 2002 г., 22 апреля, 7 июля, 8 декабря 2003 г., 22 августа, 29 декабря 2004 г., 31 декабря 2005 г., 18 июля 2006 г.) - М.: Гарант, 2008.

6. Закон РФ от 28 ноября 1991 г. N 1948-I "О гражданстве Российской Федерации" (с изменениями от 17 июня 1993 г., 6 февраля 1995 г., 31 мая 2002 г.). - М.: Гарант, 2008.

7. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. - М.: "Сашко", 2000 г.

8. Авакьян С.А., "Российское гражданство: опыт и проблемы" //"Законодательство", 1997, N 6.

9. Анисимов Л.Н. Конституционное право России: Учебно-методические материалы и программа. - М.: "Юстицинформ", 2006 г.

10. Головистикова А.Н., Прекращение гражданства РФ: сравнительный анализ законов о гражданстве 1991 и 2002 годов ("Законодательство и экономика", N 5, май 2005 г.)

11. Комментарий к Конституции Российской Федерации (под общ. ред. Карповича В.Д.) - М.: "Юрайт-М", "Новая Правовая культура", 2002 г.

12. Кулматов Т.Ш., Нормативное регулирование института гражданства в правовой системе СНГ /Т.Ш. Кулматов, О.А. Сластунина // "Журнал российского права", N 4, апрель 2004 г.

13. Кутафин О.Е. Российское гражданство. - М.: "Юристъ", 2004 г.

14. Летова Н.В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проблемы. - М.: "Волтерс Клувер", 2006 г.

15. Миронов В.О., Институт гражданства Союзного государства //"Гражданин и право", N 2 февраль 2006 г.

16. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации (Отв. ред. В.В. Лазарев) - М.: Система ГАРАНТ, 2003 г.

17. Овчинников И.И., Российское гражданство: новый правовой статус //"Гражданин и право", N 9/10, сентябрь-октябрь 2002 г.

18. Петрушов А.В. Уголовно-правовые гарантии конституционных прав и свобод человека и гражданина. - М.: "Юстицинформ", 2006 г.

19. Садыков Р., Приобретение гражданства в упрощенном порядке //"эж-ЮРИСТ", N 28, июль 2006 г.

20. Ювенальное право: Учебник для вузов (под ред. А.В. Заряева, В.Д. Малкова). - М.: "Юстицинформ", 2005 г.

Размещено на Allbest.ru