Правовая сущность публичного договора

Заключение

Зачастую договор представляется в виде письменного документа, который является соглашением, согласно которому одна из сторон договора что-то получает, а другая сторона, соответственно, отдает и, как правило, получает что-то взамен отданного. В какой-то степени подобную трактовку договора можно считать верной, тем не менее, для того, чтобы рассмотреть данный предмет более глубоко, необходимо дать определение, которые было бы более точным. В качестве самого важного, что должно быть упомянуто касательного договора как правового института, является тот факт, что он, как минимум, всегда несет в себе выражение воли хотя бы одной стороны в отношении другой стороны, которая соответствует рамках существующего правового поля. Вторым важным свойством договора как правового института является тот факт, что его заключение возможно, как минимум, между двумя сторонами. Причем не обязательным является тот факт, что исходя из содержания договора стороны имеют исключительно права или обязанности. На практике, как правило, можно наблюдать их смешение. Та пропорция, характеризующая права и обязанности по договору, бывает равномерной не всегда. Исходя из указанного критерия также может производиться классификация договоров в гражданском праве. Третьим важным условием является тот факт, что права и обязанности между сторонами договора устанавливаются, и производится их осуществление. Также должен осуществляться контроль за исполнением обязанностей.

В качестве четвертого важного свойства выделят тот факт, что стороны договора в контексте данного правоотношения являются равными. Указанным свойством предусматривается, что стороны имеют право изменить договор на взаимных условиях, осуществлять защиту своих прав, которые предоставляет им соглашение, а также требовать оспаривание положений заключенного договора. Таким образом, исходя из положений, которые указаны выше договор является соглашением, которое заключается между двумя или большим числом сторон, которые находятся в равных условиях, которые относятся к вопросам, связанным с установлением, изменением или прекращением отношений исходя из рамок определенного в государстве правового поля. В гражданском праве договора могут быть весьма разнообразными. Под публичным договором понимается определенная разновидность, которая характеризует гражданско-правовые отношения. Указанное положение находит свое рассмотрение в статье 426 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Тот смысл, который несет в себе указанное понятие можно свести к предоставлению каких либо услуг, продаже товаров или же выполнению работ, которые осуществляет какая-либо коммерческая организация для тех лиц, которые к ней обращаются.

Иными словами, под публичным договором понимается такой договор, который обладает гражданско-правовым характером и следующими характерными особенностями:

- одним из субъектов, которые являются сторонами договора, в обязательном порядке должна быть коммерческая организация. Эта сторона может также быть представлена муниципальным или унитарным государственным предприятием, производственным кооперативом, обществом или товариществом. Контрагент, в свою очередь, которые потребляет предоставляемые услуги, товары либо результаты работ может быть как физическим, так и юридическим лицом;

- в качестве возможного субъекта, который является стороной публичного договора, может является не любая организация, которая занимается коммерческой деятельность. Здесь имеет значение вид и характер ее деятельности;

- публичный договор имеет отношение к такой деятельности, которая в своем содержании отражает характер той деятельности данной организации, которая указана у нее в качестве основного. Так например, если субъектом публичного договора оказываются услуги, связанные с медицинским обслуживанием, то такая деятельность может попадать под действие публичного договора. Тем не менее, если подобная организация осуществляет покупку или продажу имущества или оборудования для обеспечения своих потребностей, то такой договор, который относится к категории договоров купли-продажи не входит в категорию публичных.

Определение публичного договора в законодательстве раскрывается исходя положений, которые изложены в абзаце 1 пункта 1 статьи 426 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Исходя из указанных нормативно-правовых характеристик, в качестве публичного договора признается договор, которые заключает коммерческая организация и которые которым устанавливаются ее обязанности, связанные с продажей товаров, оказанием услуг или же выполнением работ, которые данная организация, исходя из характера своей деятельности должна предоставлять каждому, кто обращается к ней по данному вопросу. Примером может быть деятельность, связанная с розничной торговлей, перевозкой транспортом общественного использования, услугами предоставления связи, услугами энергоснабжения, медицинским обслуживанием, обслуживанием в гостиницах и т. д.

Квалификация правого режима, который относится к публичным договорам, представляется собой исключение из того принципа, которым устанавливается свобода договора исходя из положений статьи 421 ГК РФ. В качестве основной особенности, которой обладает публичный договор, можно рассматривать необходимость того, что коммерческая организация должна заключать его в обязательном порядке, что соответствует положениям, закрепленным в статье 445 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Подобное исключение связано с тем, что необходимо наличие государственной защиты интересов общества, которые связаны с защитой потребительских прав граждан, а также со сферой отношений в области экономики, которые имеют отношения к взаимодействию с естественными монополиями. Тот комплекс мер, которые призваны обеспечиться охрану правого режима, который относится к публичным договорам, направлены на то, чтобы защитить потребительские интересы граждан. Граждане, являющиеся потребителями, как правило признаются в качестве стороны, которая является более слабой в обязательстве по договорам нежели коммерческая организация. Согласно общему правило, которое используется судами, когда они выносят какие-либо решения касательно вопросов, связанных с изменением и расторжением публичных договоров, которые имеют характер публичных, заключается в том, что нормами Гражданского Кодекса Российской Федерации не предусматриваться каких-либо запретов на то, чтобы расторгнуть публичный договор. Имеются только нормы, которые обязывают осуществлять его заключение. Исходя из этого, в вопросах, которые касаются изменения и расторжения публичного договора, применяются положения, изложенные в главе 29 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Российская газета от 21.01.2009. №7.

2. Федеральный закон от 7 июля 2003 г., №126-ФЗ "о связи" // СЗ РФ. 2003. №28. Ст. 2895.

3. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 5 мая 1997 г., №14 "обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" (п. 2) // Хозяйство и право. 1997. №9.

4. определение Верховного Суда РФ от 4 сентября 2003 г., №КАС03-406 // СПС "КонсультантПлюс".

5. определение Конституционного Суда РФ от 14 октября 2004 г., №391-о "об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Дудника Александра Николаевича на нарушение его конституционных прав положениями статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации" // СПС "КонсультантПлюс".

6. определение Конституционного Суда РФ от 6 июня 2002 г., №115-о "об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Мартыновой Евгении Захаровны на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 статьи 779 и пунктом 2 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации" // Вестник Конституционного Суда РФ. 2003. №1. С. 65.

7. определение Конституционного Суда РФ от 6 июня 2002 г., №115.

8. Постановление Конституционного Суда РФ "По делу о проверке конституционности положения части второй статьи 29 Федерального закона от 3 февраля 1996 года "о банках и банковской деятельности" в связи с жалобами граждан о.Ю. Веселяшкиной, А.Ю. Веселяшкина и Н.П. Лазаренко" // СЗ РФ. 1999. №10. Ст. 1254.

9. Постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 1 июля 1996 г., №6/8 "о некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса" // Приложение к Вестнику ВАС. 2001. №1. С. 48.

10. Постановление Правительства РФ от 18 мая 2005 г., №310 "об утверждении Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи" // СЗ РФ. 2005. №21. Ст. 2030.

11. Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2006 г., №785 "об утверждении Правил оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания" // СЗ РФ. 2007. №1 (2 ч.). Ст. 249.

12. Постановление Правительства РФ от 5 февраля 1998 г., №162 "об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации" // СЗ РФ. 1998. №6. Ст. 770.

13. Постановление Президиума ВАС РФ от 9 декабря 1997 г., №4188/97 // Вестник ВАС РФ. 1998. №5.

14. Бабаев А.Б. Проблема секундарных прав в российской цивилистике: Дис. к. ю. н. М., 2006.

15. Бабаев А.Б., Белов В.А. Проблемы общего учения о гражданском правоотношении // Гражданское право: Актуальные проблемы теории и практики / Под ред. В.А. Белова. М., 2007.

16. Блинкова Е.В. Гражданско-правовое регулирование снабжения товарами через присоединенную сеть: теоретико-методологические и практические проблемы единства и дифференциации. М.: Юрист, 2005.

17. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Кн. 2: Договоры о передаче имущества. М., 2003.

18. Денисов С. Публичный договор // Бизнес-адвокат. 2007. №2.

19. Калашникова Г.А. Публичный договор: Дис. к. ю. н. Краснодар, 2012.

20. Карапетов А.Г. Расторжение нарушенного договора в российском и зарубежном праве. М.: Статут, 2007.

21. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Рук. авт. кол. и отв. ред. д-р юрид. наук, проф. О.Н. Садиков. М., 1997.

22. Кулагин М.И. Избранные труды. М.: Статут, 2007.

23. Мищенко Е.А. Публичный договор бытового подряда // Юрист. 2003. №7.

24. Романец Ю.В. Система договоров в гражданском праве. М., 2011.

25. Славецкий Д.В. Реализация принципа защиты слабой стороны при заключении публичного договора // Вестник института права СГЭА: Актуальные проблемы правоведения: Научно-теоретический журнал. 2002. №3.

26. Танага Т.А. Принцип свободы договора в гражданском праве России: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Саратов, 2011.

27. Тотьев К. Публичный договор // Хозяйство и право. 2005. №6.

Размещено на Allbest.ru