Самой главной задачей на сегодняшний день является создание и организация новой системы социального обслуживания, полноценное, эффективное и максимально безболезненное её введение.

Новый закон вводит понятие выявления нуждаемости в предоставлении социальных услуг. Необходимо организовать работу по выявлению нуждаемости, принять скоординированные и системные действия в этом направлении вместе со всеми другими региональными структурами, работающими с населением.

Новым законом определены правовые механизмы, позволяющие привлекать негосударственный сектор к выполнению государственного заказа в сфере социального обслуживания. Сейчас из общего числа учреждений социального обслуживания, оказывающих социальные услуги пожилым гражданам и инвалидам, только 1,2% являются негосударственными. Регионам необходимо принять специальные меры для привлечения бизнеса в сферу социального обслуживания, улучшения инвестиционной среды в сфере предоставления услуг социального обслуживания.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. № 464-ФЗ, предусматривающий создание условий, стимулирующих развитие конкуренции в сфере социального обслуживания населения. Для организаций, осуществляющих социальное обслуживание, по аналогии с медицинскими и образовательными организациями, созданы условия для благоприятного налогового режима. Законом предусмотрена возможность применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на прибыль. Определены условия, при соблюдении которых к налоговой базе, определяемой организациями, осуществляющими социальное обслуживание граждан, применяется налоговая ставка 0 процентов.

Субъекты Российской Федерации провели активную работу по улучшению социально-экономического положения ветеранов - провели обследования условий жизни, осуществили капитальный ремонт жилых помещений более 36 тыс. ветеранов Великой Отечественной войны.

Забота о ветеранах войны должна быть постоянной. Необходимо более активно внедрять современные технологии ухода и инновационные формы предоставления услуг пожилым гражданам на дому. В их числе: «тревожная кнопка», службы сиделок и патронажных сестер, «хоспис на дому», «приемная семья», школы для социальных работников и родственников по уходу за ветеранами.

В 2014 году завершена большая работа по законодательному закреплению обязательств Российской Федерации по выполнению Конвенции ООН о правах инвалидов. Федеральным законом от 1 декабря 2014 года (№ 419-ФЗ) в 25 федеральных законов внесены изменения, определяющие условия безбарьерности во всех основных сферах жизнедеятельности инвалидов.

Одновременно установлены полномочия и обязанности органов государственной власти и местного самоуправления по созданию условий безбарьерности на всех уровнях. Для того, чтобы с 1 января 2016 года сделать ощутимый шаг по практическому выполнению Конвенции в регионах должны быть утверждены порядки обеспечения условий доступности объектов и услуг для инвалидов.

Федеральным законом установлено, что все вновь вводимые в эксплуатацию объекты должны соответствовать требованиям доступности.

Федеральный закон обязал все органы власти и местного самоуправления провести обучение специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам оказания им услуг в доступном для них формате с учетом нарушенных функций организма.

Сделанное за эти годы нуждается в безусловном развитии и продолжении. С этой целью сейчас завершается разработка мероприятий данной программы до 2020 года.

В 2014 году произошли положительные изменения в работе по трудоустройству инвалидов.

Правительством Российской Федерации 22 августа 2014 г. внесены изменения в Правила предоставления и распределения в субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения. Средний размер возмещения затрат за счет средств субсидии из федерального бюджета на оборудование (оснащение) для незанятого инвалида рабочего места в 2014 году увеличен с 69,3 тыс. рублей до 100,0 тыс. рублей на одно рабочее место.

По состоянию на 1 января 2015 года на указанные рабочие места трудоустроены 15018 инвалидов.

Открытость органов по труду, занятости и социальной защиты, налаженное взаимодействие с населением позволит укрепить социальную стабильность в обществе и с уверенностью продолжить осуществлять государственную политику на благо людей.

Заключение

На основании проведенного исследования в данной работе можно сделать следующие выводы: в настоящее время социальная защита населения является одной из немногих отраслей, объемы которой постоянно возрастают, охватывая все большую часть населения, постоянно расширяется круг вопросов, входящих в ее сферу.

В числе приоритетных задач в 2014 и 2015 году была и остается поддержка людей, оказавшихся в трудной ситуации. Проведение эффективной социальной политики, направленной на повышение качества жизни населения, обеспечение высокого уровня социальной защищенности малообеспеченных и социально уязвимых категорий жителей России являются приоритетными направлениями в социальной сфере.

Меры, направленные на повышение качества жизни населения должны носить адресный и дифференцированный характер. Принцип адресности подразумевает систему социальной защиты, которая концентрирует общественные ресурсы на предоставление помощи самым незащищенным слоям населения, вне зависимости от их принадлежности к какой-либо категории. Дифференцированный подход к определению видов социальной поддержки в зависимости от материального положения, возраста, степени трудоспособности и других конкретных жизненных обстоятельств, позволит помогать тем гражданам, которые действительно нуждаются в помощи государства.

Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации принимаются меры по повышению уровня и качества жизни населения. Повышаются пенсии, различные виды пособий и компенсаций. Однако существует необходимость принятия дополнительных мер по социальной поддержке наименее защищенных слоев населения: одиноко проживающих граждан пожилого возраста, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, неполных семей, многодетных малообеспеченных семей.

Конституция Российской Федерации провозглашает, что Россия является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Под социальным государством понимается государство, главной задачей которого является достижение такого общественного прогресса, который основан на закрепленных правом принципах социального равенства, всеобщей солидарности и взаимной ответственности.

В статье 7 Конституции Российской Федерации указывается также, что в России охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, статьей 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Для решения поставленных задач необходимо, чтобы главными условиями предоставления социальной помощи населению считалось не только малообеспеченность и наличие трудной жизненной ситуации, с которой заявитель не смог справиться самостоятельно, используя все доступные способы, а также иные обстоятельства, объективно влияющие на оценку гражданами своего положения и уровня жизни.

Конечным результатом мероприятий, реализуемых в рамках данной программы, должно стать снижение дифференциации в денежных доходах как между группами населения, так и между территориями края.

Таким образом, из проведенного анализа, можно сделать следующие выводы:

· качество и благосостояние населения как свойства, составляющие среду и систему обеспечения жизнедеятельности населения, начинает постепенно повышаться благодаря различным социальным программам. Значит, государство заинтересованно в повышении благосостояния населения и улучшения качества его жизни.

· по индексу развития человеческого потенциала Россия по своему рейтингу отходит все дальше и дальше от стран с высоким уровнем данного показателя. Следовательно, государству необходимо задуматься о влиянии на такие показатели, как: продолжительность жизни, уровень образования и ВВП на душу населения, которые и используются при расчете индекса.

· государством принимаются различные меры по повышению уровня и качества жизни населения. Повышаются пенсии, различные виды пособий и компенсаций. Однако существует необходимость принятия дополнительных мер по социальной поддержке наименее защищенных слоев населения: одиноко проживающих граждан пожилого возраста, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, неполных семей, многодетных малообеспеченных семей.

Социальная защита населения является важным условием национальной безопасности государства, чем обуславливается необходимость ее обеспечения в интересах настоящего и будущего России.

Список использованной литературы

1. Юдин В.П. Социальная защита: понятие, сущность, границы: Учеб.-метод. Пособие. Казань: Казан.гос. технол. ун-т, 2005. с. 19.

2. Егоров Е.Н., Жильцов Е.Н. Экономика социального страхования: Курс лекций. М.: ТЕИС, 2009. с. 7.

3. Сулейманова Г.В. Социальное обеспечение и социальное страхование. М.: Экспертное Бюро, 2008. с. 6.

4. Заяц О.В. Экономические основы социальной работы: Учеб.пособие. Владивосток: Издательство Дальневосточного университета, 2011.

5. Социальная защита в странах Европейского союза. История, организация, финансирование, проблемы / В.В. Антропов. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2010. с. 11.

6. Аверин А.Н. Государственная система социальной защиты населения: Учебное пособие. М.: Изд-во РАГС, 2014. с. 3.

7. Миронова Т.К. К вопросу об определении понятия «социальная защита» // Трудовое право. 2008. № 3.

8. Николаев М. Е. Преодоление бедности, повышение уровня и качества жизни населения - первоочередная задача и главное условие успешного развития России // Уровень жизни населения регионов России. 2012. N 12. С. 10-13.

9. Новые законы и нормативные акты. - М.: Российская газета, 2010. 112 с.

10. По регионам // Вопросы социального обеспечения. 2008. - N 19. С. 13-14, 18-20.

11. Антонов А.Л. Социальная защита населения и предоставление ему управленческих услуг органами местного самоуправления // Теория и практика государственного управления. 2010. №7. с. 132-136.

12. Дорогань В.К. Проблемы и перспективы усовершенствования социального обеспечения населения // Региональные перспективы. 2009. №11. с. 59-62.

13. Колот А.М. Социально-трудовые отношения: теория и практика регулирования: Монография. К.: КНЭУ, 2012. 230 с.

14. Розенко П. Социальная защищенность граждан: возможности и потребности // Правительственный курьер. 2009. №17. с.13.

15. Ромашов О.В. Экономика труда: Учебник для ВУЗов. М.: ЮНИТИ, 2009. 407 с.

Размещено на Allbest.ru