Государство как носитель государственной власти

Государство, которое уверено в способности править своей территорией, защищать и контролировать ее, принимать решения, финансировать свою деятельность, а также имеющее определенную свободу маневра можно назвать сильным. Государство же, чья способность выполнять эти задачи постоянно оспаривается какими - либо группами изнутри или извне, является слабым. Как сильные, так и слабые государства могут прибегать к репрессиям; и в тех, и в других могут существовать и авторитарные, демократические режимы, однако в слабом государстве форма политического правления постоянно находится под угрозой.[23]

Государственная власть не обязательно использует принуждение для достижения своих целей. Могут быть использованы идеологические, экономические и другие методы воздействия. В тоже время именно государственная власть обладает монополией на то, чтобы принудить членов общества для выполнения своих намерений. Структура власти или распределение власти фактически является разделением права на ее использование. Когда говорят, что одно лицо обладает большей властью, чем другое, это значит, что оно имеет большую свободу действий.[14]

Власть в государстве имеет институализированный характер. Это означает, что не следует смешивать лиц, временно осуществляющих эту власть, с самой властью, принадлежащей политической общности (государству). Лица, входящие в элиту, меняются, однако институциолизированная власть государства от этого не исчезает, за исключением случаев, когда эти изменения сопровождаются уничтожением государства вследствие других причин, таких как гражданская война или подчинение другим государством.

Проблема соотношения государственной власти и государства относится к числу мало исследованных. Государственная власть и государство находятся в сложном диалектическом единстве, а потому к вопросу о соотношении между ними можно подходить с разных точек зрения. Если под государством понимать политико-территориальную организационную форму общества, то государственная власть выступает важнейшим признаком государства, корни которого уходят глубоко в общество. Если под государством имеется в виду особым образом организованный механизм (аппарат) политической (государственной) власти, то они соотносятся как содержание и форма. Причем характер государственной власти определяет особенности государства, его механизма. Так, принадлежность власти эксплуататорскому меньшинству (властвующей олигархии), необходимость навязывать волю властвующего меньшинства подвластному большинству выдвигают в механизме государства на первый план принудительные, карательные органы. Напротив, в демократических странах государство, его органы служат обществу, а в механизме государства важнейшими становятся органы, осуществляющие общесоциальные функции.

По общему правилу, властвующий субъект определяет, в каком объеме и в какой форме тот или иной орган государства будет выражать и проводить в жизнь его властную волю, устанавливает для государственных органов юридические пределы, в границах которых их деятельность признается правомерной. Вместе с тем государство, его органы в значительной мере определяют и эффективность этой власти. Иногда высшие органы государства приобретают чрезвычайную самостоятельность, возвышаются над обществом, огосударствляют его, но это удел диктаторских государств.

государственный политический суверенитет

Заключение

Государственная власть - это способность или возможность государства осуществлять политическое руководство обществом при помощи различных, в том числе и специальных, средств и методов. Хотя в данном определении не все из отмеченных признаков получили отражение, его, тем не менее, можно использовать в качестве рабочего определения государственной власти.

Механизм государственной власти - понятие более широкое, чем механизм государства и государственный аппарат. Механизм государственной власти складываются из механизма государства, главной составной частью которого является государственный аппарат, и негосударственных организаций, обладающих государственно-властными полномочиями. Поэтому механизм государственной власти можно определить как совокупность или систему государственных и негосударственных организаций, в которых государственная власть находит свое организационное выражение и с помощью которых государство выполняет свои задачи и функции. В структуре же механизма государственной власти можно выделить три элемента: органы государства, в своем единстве образующие государственный аппарат (главный элемент), государственные учреждения и предприятия и негосударственные организации, обладающие государственно-властными полномочиями.

Принцип разделения государственной власти предполагает относительно самостоятельное функционирование трех ветвей государственной власти - законодательной, исполнительной и судебной, и опирающихся на систему сдержек и противовесов. Действие этого принципа нацелено на то, чтобы ни одна из ветвей власти не смогла узурпировать власть в государстве. Однако разделение властей не абсолютно: оно предполагает единство ветвей власти, их согласованное действие на основе общих принципов.

Список использованных источников и литературы

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изм. на 30 декабря 2008 г.) // Российская газета. - 2009. - 21 января.

2. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. №1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" (с изм. от 12.03.2010 г.) // Собрание законодательства РФ. 1997. №1. Ст. 1.

3. Федеральный закон от 06.10.1999 №184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (ред. от 30.11.2011 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 42. - Ст. 5005.

4. Литература

5. Абдулаев М.И. Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений. - М.: Финансовый контроль, 2004 - 410 с.

6. Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права: Учебник для вузов. М., 2006.

7. Лукашева Е.А. Права человека: Учебник для вузов. М., 2009.

8. Маликов М.К. Гносеологические основы реализации права: Учебное пособие. Уфа, 2008.

9. Малько А. В., Матузов Н. И. Теория государства и права. Учебник. - М.: Юристъ, 2006 - 512 с.

10. Марченко М.Н. Теория государства и права: Учебник. М., 2009.

11. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. М., 2007.

12. Морозова Л.А. Основы государства и права: Учебник. М., 2008. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М., 2009.

13. Морозова Л.А. Проблемы современной российской государственности: Учебное пособие. М., 2008.

14. Николаев А.Г. Проблемы совершенствования государственной службы в России. // Государственная власть и местное самоуправление. - 2009. - № 11.

15. Окуньков Л.А. Президент и правительство в механизме взаимодействия государственной власти. // Журнал российского права. - 2006. - №1.

16. Система и структура федеральных органов исполнительной власти: теория и практика. // Журнал российского права. - 2006. - № 8.

17. Теория государства и права / Под ред. М.М. Рассолова, В.О. Лучина, Б.С. Эбзеева. М., 2009.

18. Теория государства и права : учебник / Г. А. Борисов. - Белгород: Изд-во БелГУ, 2007. - 292 с.

19. Теория государства и права : учебное пособие /И.В. Григорьева. - Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2009. - 304 с.

20. Теория государства и права в вопросах и ответах: учебное пособие/Л. А. Морозова. - М.: Эксмо, 2007. - 288 с.

21. Теория государства и права. Учебник для высших учебных заведений/Под редакцией профессора В. Г. Стрекозова. - М.: Издательство "Интерстиль", "Омега-Л", 2008. - 384 с.

22. Теория государства и права: учеб. / А. В. Мелехин. -- М. : Маркет ДС, 2007. -- 640 с.

23. Теория государства и права: Хрестоматия: В 2 т. / Авт.-сост. В.В. Лазарев, С.В. Липень. М., 2006.

24. Хропанюк В.Н. Теория государства и права / Под ред. В.Г. Стрекозова. М., 2008.

25. Цыганов В. И. Теория государства и права: тезисы лекций. Нижний Новгород, 2007. - 142 с.

26. Чепунов О.И. К понятию системы органов государственной власти Российской Федерации // Право и государство: теория и практика, 2009г. - № 8(46). - С. 148-151

27. Чепунов О.И. Понятие и принципы системы органов государственной власти в Российской Федерации // Вестник Московской академии рынка труда и информационных технологий. - М., МАРТИТ - 2006. - № 21(43). - С. 141 -148

28. Чепунов О. И. К вопросу о диссипативности системы органов государственной власти //Право и государство. -2008. - № 9. - С. 59 - 61

29. Чепурнова Н.М., Серёгин А.В. Теория государства и права: Учебное пособие. - М.: ЕАОИ, 2007. - 465 с.

30. Черданцев А.Ф. Теория государства и права. М., 2009.

31. Чиркин В.Е. Государствоведение. М., 2009.

32. Шевчук Д. А. Теория государства и права: конспект лекций. - 2009. - 349 с.

Размещено на Allbest.ru