Механізм антикризового державного регулювання галузевих ринків

На основе данных выводов, по аналогии с организмом, где существует множество механизмов иммунной защиты, на отраслевых рынках с целью их стабилизации предложено использовать аналог “фагоцитарной защиты”. Основной особенностью защиты данного типа является то, что клетки, обеспечивающие иммунитет, распределены по всему организму (а не сконцентрированы) для обеспечения скорости реакции на воздействие антигенов. Исходя из этого, по аналогии, система регулирования отраслевых рынков должна включать элементы, по свойствам и статусу похожие на те, что осуществляют хозяйственную деятельность на данных рынках. Такие хозяйствующие субъекты названы агентами влияния. Их задача состоит в стабилизирующем воздействии на рыночную конъюнктуру и в обеспечении действия отрицательных обратных связей в системе, т.е. сохранение гомеостазиса.

Механизм действия данного вида “иммунной защиты” отраслевого рынка состоит в следующем. Агенты влияния представляют собой государственные предприятия, функционирующие на отраслевом рынке, и подчиняющиеся министерству отрасли. В состоянии равновесия отраслевого рынка отраслевые министерства координируют деятельность агентов влияния, которые являются полноправными участниками рыночного взаимодействия. Агенты влияния осуществляют хозяйственную деятельность, часть прибыли от которой перечисляется в резервный фонд отрасли. Управление средствами резервного фонда осуществляется министерством. Причем, резервный фонд отрасли должен обеспечиваться исключительно финансовыми средствами, которые можно использовать в случае значимых колебаний рыночной конъюнктуры.

В кризисном состоянии отраслевого рынка, когда нарушено равновесие основных параметров его функционирования, агенты влияния стабилизируют рынок, для чего привлекаются средства из резервного фонда. Схема взаимодействия министерства и агентов влияния включает необходимость формирования системы мониторинга рынка отрасли и системы реакции на дестабилизирующие тенденции рынка.

Трехуровневая система мониторинга состояния отраслевых рынков основана на применении технологий бизнес-разведки, методов технического и фундаментального анализа отраслевых рынков. Отличной характеристикой системы является то, что первый уровень анализа реализуют непосредственные участники рынка - агенты влияния, которые способны провести полевые исследования и собрать первичную информацию о состоянии рынка. Предложенный механизм регулирования отраслевых рынков включает три уровня реакции, стабилизирующей основные параметры его функционирования: цены, объемы и концентрацию агентов.

Проведены исследования кризисных явлений на товарных рынках Украины, которые актуализировались на протяжении 2005 г., что позволило выявить факторы, которые имеют наибольшее значение в процессе дестабилизации этих рынков и определить общие направления государственного регулирования. В частности, проведены исследования и разработаны рекомендации относительно регулирования рынков зерна, сахара, нефтепродуктов и угля.

Ключевые слова: государственное регулирование, механизмы, антикризисное управление, отраслевой рынок, мониторинг, органическая теория общества, кризис.

SUMMARY

Kluchka V.L. Mechanism of the branch markets anti-crisis state regulation. - Manuscript.

The thesis for the Candidate's Degree in State management on speciality 25.00.02. - Mechanisms of state management. - Donetsk State University of Management of the Ministry of education and science of Ukraine, Donetsk, 2006.

The thesis is devoted to development of mechanism of the branch markets anti-crisis state regulation. The essence and characteristics of the mechanism of branch markets state regulation in modern conditions are considered, the system approach to the analysis of management process of the branch market is applied, the characteristics of state regulation of the branch markets in Ukraine in conditions of transitive economy are analyzed. The essence, characteristics and an opportunity of application of the organic theory of a society to the processes of state management are considered, the principles of state regulation of the branch markets, based on the approach to a society as organism are formulated, the mechanism of the branch markets regulation functioning in the stable and crisis conditions is developed. Parameters of the monitoring system of branch markets condition and the measures for stabilization of the basic parameters of market condition are proved. The researches of the crisis phenomena in the commodity markets of Ukraine actualized in 2005 are carried out, that has allowed to find out the factors which had the greatest value during destabilization of these markets and to determine the general directions of state regulation. In particular, the researches are carried out and recommendations concerning regulation of the markets of grain, sugar, mineral oil and coal are developed.

Key words: state regulation, mechanisms, anti-crisis management, branch market, monitoring, organic theory of a society, crisis.

Размещено на Allbest.ru