Исполнительная власть

Содержание деятельности каждого органа исполнительной власти определяется целью его создания, задачами перед ним поставленными, в пределах его компетенции. Вопрос о компетенции является одним из основных, так как в ее рамках и «работает» каждый конкретный орган исполнительной власти.

В литературе существует общепринятое понятие: органы исполнительной власти - это создаваемые в системе исполнительной власти государственные органы, имеющие определенную законодательными и иными нормативными правовыми актами компетенцию (функции и полномочия), направленную на реализацию законов и иных нормативных правовых актов в конкретных областях государственной жизни.

Компетенцию органа исполнительной власти можно представить в виде цепи, состоящей из четырех взаимосвязанных элементов:

_Цели и задачи деятельности.

_Функции.

_Полномочия.

_Обязанности.

В данном исследовании рассмотрена роль МВД РФ, являющегося одним из органов исполнительной власти.

Проведенное исследование позволяет сформулировать следующие выводы.

Правоохранительные органы - это федеральные органы исполнительной власти, в том числе и их территориальные органы и структурные подразделения, а также должностные лица, наделенные в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации полицейскими полномочиями. Эти полномочия состоят в возложении на соответствующие органы обязанностей по пресечению преступлений и административных правонарушений. Кроме того, правоохранительные органы выполняют функции по доставлению, задержанию граждан; производству досмотра и осмотра, изъятия; осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, дознания.

Критериями отнесения каких-либо органов к правоохранительным (полицейским) служат: принадлежность к федеральным органам исполнительной власти; наделенность полицейскими полномочиями, состоящими в возложении на них обязанности пресекать преступления и административные правонарушения и предоставлении прав по доставлению, задержанию граждан; производству досмотра (осмотра), изъятия; осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, дознания; применению силы и оружия.

Министерство органов внутренних дел действует на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "О полиции" и других федеральных законов, Указа Президента РФ от 1 марта 2011г. N 248 "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации", Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации.

К числу основных функций, ради которых оно образовано и действует, относятся: участие в разработке основных направлений в области внутренних дел государства, последующее проведение данной политики, контроль и предупреждение ее нарушения, нормативно-правовое регулирование в сфере миграции. Мы хотим отметить, что МВД РФ только координирует и контролирует деятельность ФМС России, руководит же ею Правительство РФ.

В ходе курсового исследования, было определено центральное место среди других органов исполнительной власти Министерства внутренних дел российской Федерации, одной из главных особенностей которого является то, что функции его многообразны - это и разработка, и осуществление, и контроль, и пресечение, и профилактика, и розыск, и регуляция, и сбор информации, и анализ, и хранение, и оказание государственных услуг населению. Можно сказать, что через работу МВД РФ государственная власть защищает и развивает институты гражданского общества и правового государства.

Список литературы

I Нормативно-правовые источники:

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993г.) с поправками 30 декабря 2008г. - http://www.consultant.ru/

2. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 23.05.2015) "О Правительстве Российской Федерации", ст. 32. - http://base.garant.ru/

3. Федеральный Закон "О полиции" от 07.02.2011 N 3-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.01.2011) (действующая редакция от 12.02.2015) - http://www.consultant.ru/

4. Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003 г. №58-ФЗ. Принят ГД ФС РФ 25.04.2003 г. (Действующая редакция от 02.07.2013 г.). - http://base.garant.ru/

5. Указ Президента РФ от 4 июня 2001 г. N 644 "О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации" (в редакции 05.05.2014 г.) - http://www.zakonrf.info/

6. Указ Президента РФ от 1 марта 2011 г. N 248 "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации" (в редакции 3 августа 2015 г.) - http://base.garant.ru/

7. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" (В ред. 22 июня 2010 г.) - http://base.garant.ru/

8. Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 1 марта 2011 г. N 248) в редакции 03.08.2015 г. - http://www.zakonrf.info/

II Учебная, научная и публицистическая литература

1. Аврутин Ю.Е., Булавин С.П., Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Федеральному закону "О полиции" (постатейный). М.: "Проспект" - 2012г.

2. Административная деятельность органов внутренних дел: Учебник. Часть общая (под ред. проф. А.П. Коренева). - М.: «Щит - М»,2001.

3. Административное право: Учебник/Под ред. Ю. М. Козлова, Л. Л. Попова. М., 2002. С. 25-28.

4. Борисов А.В. Министерство внутренних дел и Министерство полиции России. 1802-1917 гг. // Труды ВНИИ МВД РФ. - 2008. - С. 98.

5. Грызлов Б. Реформирование системы МВД России - веление време-ни//Вестник МВД России.- 2001.-№4.- с. 23-26.

6. Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития./Отв. ред. Бачило И.Л. М., 2005. - С. 11.

7. Козлов Ю.М. Административное право: Учебник. - М.: Юристъ, 1999. - С. 38-41.

8. Органы внутренних дел в вопросах и ответах. //Под ред. Москальковой Т.Н. М.: Проспект. 2009г. 104 стр.

9. Петров М.П. Повышение ответственности вертикали публичной власти в современной России // Правовая политика и правовая жизнь. - 2010. № 2.

Размещено на Allbest.ru