Дела об усыновлении (удочерении) детей

Что касается вопроса приведения решения суда об усыновлении к немедленному исполнению, то Верховный Суд РФ придерживается по нему однозначной позиции, нашедшей закрепление в п. 18 постановления Пленума от 20 апреля 2006 г. № 8: лишь наличии исключительных обстоятельств, вследствие которых замедление в исполнении решения об усыновлении может привести к невозможности самого исполнения, суд, исходя из статьи 212 ГПК РФ, вправе по просьбе усыновителей (усыновителя) обратить решение к немедленному исполнению, когда требуется срочная госпитализация усыновленного для проведения курса лечения и (или) оперативного вмешательства и промедление ставит под угрозу жизнь и здоровье ребенка.

Так, в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 27 сентября 2005 г. По делу № 88-Г-05-12, рассмотренному по кассационному представлению прокурора, указано, что просьба заявителей - граждан США супругов К. о приведении к немедленному исполнению решения суда об усыновлении братьев Павла и Виктора Б. удовлетворена судом в нарушение норм ст. 212 ГПК РФ. Судом к особым обстоятельствам отнесены консультация педиатра в США и желательность участия детей в школьных мероприятиях по окончании учебного года и встречи с будущими одноклассниками и учителями по месту жительства усыновителей. При этом доказательства необходимости экстренного обследования либо лечения детей, невозможного в условиях российского здравоохранения, и промедления, которое ставит под угрозу жизнь и здоровье детей, в материалах дела отсутствовали. Не представлены усыновителями и доказательства невозможности исполнения решения суда в связи с промедлением встречи детей с будущими одноклассниками и учителями. Нарушения ст. 212 ГПК РФ, а также других норм процессуального права по указанному делу явились основанием для отмены решения суда в кассационном порядке Настольная книга судьи по гражданским делам / Под редакцией Толчеева И.К. - 2-е издание, переработанное и дополненное. - М.: ТК Велби, Проспект, 2007. С. 357..

Копия решения суда об усыновлении ребенка направляется судом в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу в орган записи актов гражданского состояния по месту принятия решения суда для государственной регистрации усыновления ребенка. Государственная регистрация усыновления является обязательной и имеет существенное значение для охраны прав и интересов ребенка, подтверждая юридический факт состоявшегося усыновления.

Усыновление считается отмененным с момента вступления решения суда в законную силу. При отмене усыновления взаимные права и обязанности усыновленного ребенка и усыновителей (родственников усыновителей) прекращаются и восстанавливаются взаимные права и обязанности ребенка и его родителей (его родственников), если этого требуют интересы ребенка. Заметим, что отмена усыновления не влечет автоматического восстановления правовых связей между ребенком и его кровными родителями (родственниками). Это касается тех случаев, когда или вообще, или на момент отмены усыновления не представляется возможным восстановить правоотношения ребенка с его кровными родителями (например, родители умерли, неизвестны, лишены родительских прав, находятся в местах лишения свободы, не желают воспитывать ребенка и др.). Тогда о восстановление родителей в правах не может быть и речи.

При этом учитывается также мнение ребенка. Восстановление родительских правоотношений имеет своей основной задачей не передачу ребенка на воспитание родителям, а предоставление ему возможности получения от них алиментов. При отмене усыновления ребенок в принципе может быть передан своим родителям. Однако на практике это, как правило, не соответствует его интересам. Если родители выразили согласие на усыновление ребенка и прекращение всякой связи с ним, восстановление родительских отношений помимо их воли не может сделать их надлежащими воспитателями ребенка. Поэтому чаще всего при отмене усыновления ребенок временно передается органам опеки и попечительства, которые обеспечивают его устройство в порядке, предусмотренном для устройства детей, лишенных родительского попечения.

Поскольку с усыновлением обычно связана перемена имени, отчества, фамилии усыновленного, после отмены усыновления возникает непростой вопрос, сохранять ли те имя, отчество и фамилию, которые ребенок приобрел после усыновления. И этот вопрос решается судом также в зависимости от интересов несовершеннолетнего. Его не должны травмировать связанные с обозначением его личности перемены, способные негативно повлиять на контакты с окружающими. И если возврат к прежнему у маленького ребенка порождает одни ассоциации, то у подростка - другие. Поэтому, когда ребенку 10 лет и более, изменение его имени, отчества и фамилии без его согласия не допускается.

Прокурор обратился в суд с представлением о пересмотре решения суда об отмене усыновления по вновь открывшимся обстоятельствам, указывая, что решением суда от 21.10.2002 г. отменено усыновление Ивановой А.В. и Ивановым И.И. несовершеннолетнего Иванова Петра Павловича, 12.04.1994 года рождения. Указанным решением ребенку присвоены его прежние фамилия, имя, отчество - Козлов Олег Александрович, дата рождения на 13.06.1994 г.

Суд, вынося решение о присвоении ребенку прежних фамилии, имени, отчества, учитывал просьбу усыновителей, которые, ссылаясь на психическую болезнь ребенка, утверждали, что он еще не привык к своему имени и ему все равно, как его будут называть.

После отмены усыновления ребенок был помещен в коррекционную школу-интернат. Директор этой школы обратился в прокуратуру с заявлением о присвоении ребенку прежнего имени - Иванов Петр Павлович, так как он хорошо знает свое имя и дату рождения и обращение к нему по имени Козлов Олег Александрович приводит его в ярость и истерику. Чтобы не травмировать психику и так больного ребенка, коллектив обращается к нему по прежнему имени.

Учитывая интересы ребенка, суд пересмотрел свое решение и изменил фамилию, имя и отчество ребенка на Иванов Петр Петрович и дату рождения на прежнюю Губаренко Е.А. Семейные споры: комментарий законодательства / под редакцией И.П. Гришина. - М.: Эксмо,. 2005. С. 314..

Действующее законодательство устанавливает одно существенное исключение из общего правила о прекращении всех правовых отношений между усыновленным и усыновителем: право суда обязать бывшего усыновителя выплачивать алименты на содержание ребенка. Примечательно, что взыскание алиментов с бывшего усыновителя не есть наказание за противоправное поведение, не зависит от вины усыновителя в отмене усыновления, не зависит от причин, по которым была произведена отмена усыновления, а связано с нуждаемостью ребенка в материальной помощи, т.е. это вынужденная мера, без применения которой нет другой возможности обеспечить материальную поддержку ребенка, например при дальнейшей передаче его под опеку малоимущим родственникам. Присуждение алиментов не производится, например, если ребенок возвращается к родителям, которые должны содержать его сами, или если он работает, или занимается предпринимательской деятельностью и обеспечивает себя сам. При взыскании алиментов с усыновителей их размер определяется таким же образом, как и размер алиментов, взыскиваемых на детей с их родителей.

Согласно ч. 3 ст. 274 ГПК РФ и ч. 2 п. 3 ст. 140 СК РФ копия решения суда об отмене усыновления в течение 3-х дней со дня вступления решения в законную силу должна быть направлена судом в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации усыновления. После совершения записи об усыновлении усыновителю выдается свидетельство об усыновлении. При этом регистрация не имеет самостоятельного юридического значения для выдачи документов, подтверждающих существование прав и обязанностей. И в этом случае значение регистрации велико, так как документы, выдаваемые загсом, признаются бесспорными доказательствами указанных в них фактов.

Заключение

Официальная статистика свидетельствует, что большинство произведенных в России усыновлений детей успешны. Дети обретают семьи, а взрослые - смысл жизни и ощущение своей необходимости. Из 34000 детей, усыновленных в 1995 году, неудачных усыновлений было 253. В 1996 году на 30000 усыновленных детей - неудачных усыновлений 418.

Практика Муромского городского суда также подтверждает тот факт, что почти все случаи усыновления являются удачными. Так, в 2001 году в Муромский суд поступило 17 заявлений об усыновлении, из них с вынесением решения было рассмотрено 15, в то время как заявлений об отмене усыновления было подано всего лишь 1 (причем дело было прекращено в связи со смертью заявителя). В 2002 году поступило 13 заявлений об усыновлении. 12 заявлений было рассмотрено судом с вынесением решения. Дел же об отмене усыновления не было вообще. Афанасьева И.В., Белова Е.А. Особенности процесса усыновления детей российскими гражданами // Семейное право. 2004. № 2. С. 22-23.

Учитывая вышесказанное можно сделать следующий вывод: вопросы отмены усыновления детально не проработаны, что на практике может привести к некоторым затруднениям. Следовательно, в ГПК РФ и СК РФ необходимо внести дополнения, в которых бы более подробно регулировались данные положения.

В ходе дипломного исследования были сформулированы следующие предложения о внесению изменений и дополнений в СК РФ и ГПК РФ.

1). Изложить ст. 139 СК РФ в новой редакции:

«1. Содержание тайны усыновления составляют сведения о личности усыновителя, родителя (родителей) усыновленного, об усыновленном ребенке, времени, месте и других существенных обстоятельствах усыновления.

2. К лицам, обязанным сохранять тайну усыновления, относятся должностные лица, иные лица, которые в силу выполняемых ими должностных либо профессиональных обязанностей обладают информацией об усыновлении (судьи, работники суда, прокурор, региональные и федеральные операторы банка данных, работники органов загса, представители органов опеки и попечительства).

3. Сведения, которые стали известны лицам, указанным в п. 2, как на стадии подготовки дела к рассмотрению, так и после судебного разбирательства, составляют тайну усыновления.

4. Тайна усыновления охраняется законом».

2). Дополнить п. 6 ч. 1 ст. 271 ГПК РФ формулировкой «…в котором проживает заявитель»;

3) Дополнить ст. 275 ГПК РФ частью второй следующего содержания: «заявление об отмене усыновления подаётся в суд по месту жительства усыновлённого ребенка».

Список используемых источников

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская газета. - 1993. - 25 декабря.

2. Конвенция, отменяющая требования легализации иностранных официальных документов от 5.10.1961 г. // Российская юстиция. - 1996. - № 5. - С. 34-37.

3. Гражданский процессуальный кодекс РФ: утв. Федеральным законом от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ // Российская газета. - 2002. - 20 ноября. - № 220.

4. Уголовный кодекс РФ // Российская газета. - 1996. - 18 июня. - № 113.

5. Семейный кодекс РФ: утв. Федеральным законом РФ от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ // Российская газета. - 1996. - 27 января. - № 17.

6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1): утв. Федеральным законом РФ от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ // Российская газета. - 1994. - 8 декабря. - № 238-239.

7. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.01.2007 г. № 79-р об утверждении Концепции федеральной Целевой программы «Дети России» на 2007-2010 годы // Российская газета. - 2007. - 2 февраля.

8. Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью: Постановление Правительства РФ от 01.05.1996 г. № 542 // Российская газета. - 1996. - 21 мая.

9. О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей: Постановление Пленума Верховного суда от 20.04.2006 г. № 8. // Российская газета. - 2006. - 3 мая. - № 92.

10. О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления: Постановление Пленума Верховного суда от 04.07.1997 г. № 9 (утратило силу) // Российская газета. - 1997. - 19 июля.

11. Гражданское процессуальное право: учебник / С.А. Алехина, В.В. Блажеев и др.; под редакцией М.С. Шакарян. - М.: ТК Велби, «Издательство Проспект», 2004. С. 73.

12. Пергамент А.И. Опека и попечительство. - М., 1966. С. 98.

13. Усыновление в Российской Федерации. Вопросы теории и правоприменения / Закон и право. 2005. № 11.

14. Алиева З.З. Особенности рассмотрения судом дел об усыновлении (удочерении) детей // Журнал российского права. 2007. № 1. С. 105.

15. См.: О практике применения законодательства об усыновлении // Материалы Генпрокуратуры РФ. год С. 8.

16. Арутюнян Г.В. Правовое регулирование усыновления в Российской Федерации // Гражданин и право. 2002. № 3. С. 12.

17. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей»: Постановление Пленума Верховного суда от 20.04.06. № 8.

18. Вишневская Е.В., Турилкина Т. Усыновление: понятие, причины, последствия // Арбитражный и гражданский процесс. 2003. № 11. С 11-12.

19. Николаев М. Вопросы судебного порядка рассмотрения дел об установлении усыновления (удочерения) детей // Хозяйство и право. 1997. № 3. СПС «Консультант плюс».

20. Анисимов В. Организационная подготовка к рассмотрению дел об усыновлении детей иностранцами // Российская юстиция. 1999. № 7. С 37.

21. Настольная книга судьи по гражданским делам / Под редакцией Толчеева И.К. - 2-е издание, переработанное и дополненное. - М.: ТК Велби, Проспект, 2007. С. 357.

22. Губаренко Е.А. Семейные споры: комментарий законодательства / под редакцией И.П. Гришина. - М.: Эксмо,. 2005. С. 314.

23. Афанасьева И.В., Белова Е.А. Особенности процесса усыновления детей российскими гражданами // Семейное право. 2004. № 2. С. 22-23.

Размещено на Allbest.ru