Форми і методи діяльності міліції громадської безпеки в сучасних умовах

Проанализировано нормативно-правовое регулирование деятельности милиции общественной безопасности, ее система и структура, а также принципы деятельности. В частности, исследовано основные положения Закона Украины «О милиции», на основе чего обнаружен целый ряд его недостатков и неточностей. Изучено организационное построение милиции общественной безопасности, принципы ее деятельности, целевое назначение, система ее заданий, функций и направлений деятельности. На основе этого формулируется определение милиции общественной безопасности, которое учитывает ее целевое назначение, признаки, задания, функции, направления и принципы деятельности в современных условиях, а также обоснованно целесообразность принятия Закона Украины «О милиции общественной безопасности» и разработан его проект.

Исследовано понятие, правовую природу, признаки и разновидности форм и методов административной деятельности милиции общественной безопасности. В частности, проанализирована этимология развития понятия «форма административной деятельности», а также его взаимосвязь с такими категориями, как «содержание управленческой деятельности» и «функции управленческой деятельности». Разработана классификация форм административной деятельности милиции общественной безопасности, а также сформулированы их авторские определения.

Проанализировано особенности применения методов административной деятельности милицией общественной безопасности. В частности, исследуется его взаимосвязь с такой правовой категорией, как «методы управления». Выяснено их назначение, а также основные черты и свойства. Проведена классификация методов административной деятельности милиции общественной безопасности, а также сформулировано их определение.

Исследовано возможны пути усовершенствования правовых и не правовых форм деятельности милиции общественной безопасности. Обоснованно целесообразность дополнения системы правовых форм деятельности милиции общественной безопасности такой правовой формой, как участие в нормотворческой деятельности высших органов государственной власти. Проанализирована сущность, назначение, признаки, принципы, функции и стадии ведомственного нормотворчества, а также модели правовой регуляции, в которых милиция общественной безопасности может принимать непосредственное участие. Определенно основные направления усовершенствования ведомственного нормотворчества на каждом ее этапе. Разработаны основные направления усовершенствования не правовых форм деятельности милиции общественной безопасности, в частности, в таких сферах: взаимодействие с другими государственными органами и общественными организациями; деятельность общественных формирований из охраны общественного порядка; материально-техническое обеспечение.

Ключевые слова: общественный порядок, личная безопасность, общественная безопасность, охрана общественного порядка, обеспечения общественной безопасности, милиция общественной безопасности, формы административной деятельности, методы административной деятельности.

SUMMARY

Krivenda V.Y. Forms and methods of activity of militia of public safety are in modern terms. - Manuscript.

The dissertation on getting a Candidate Degree in Science of Law by the speciality 12.00.07 -Administrative Law and Process; Financial Law; Informational Law - Kyiv National University of Internal Affaires of Ukraine, Kyiv, 2009.

Dissertation is devoted to the analysis of forms and methods of administrative activity of militia of public safety in modern terms, their accordance to the Constitution of Ukraine and international standards in the sphere of defence of rights and freedoms of man and citizen during public order guarding and providing of public safety enforcement.

The essence of such concepts, as a «public order», «personal safety», «public safety» as objects of law-enforcement activity of militia of public safety is investigated, and also maintenance of their «providing» and «guard» is exposed.

On the basis of research of legal nature, signs and varieties of forms of administrative activity of militia of public safety the basic ways of their improvement are defined. The features of application of separate methods of activity of militia of public safety are analysed in the conditions of eurointegration. Suggestions directed on the improvement of theoretic-legal principles and practices of realization of forms and methods of activity of militia of public safety in modern terms are developed.

Key words: public order, personal safety, public safety, public law, providing of public safety enforcement, militia of public safety, forms of administrative activity, methods of administrative activity.

Размещено на Allbest.ru