Парламентсько-президентська республіка: сутність, особливості, різновиди

Ключові слова: форма державного правління, поділ державної влади, система стримувань і противаг, республіка, змішана республіка, президентсько-парламентська республіка, парламентсько-президентська республіка, конституційне реформування.

Протасова В.Е. Парламентско-президентская республика: сущность, разновидности, особенности. - Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.01 - теория и история государства и права; история политических и правовых учений. ? Национальная юридическая академия Украины имени Ярослава Мудрого. - Харьков, 2008.

Работа посвящена исследованию теоретических основ парламентско-президентской формы государственного правления. В ней дается авторское толкование понятия "форма государственного правления", устанавливаются основания классификации республиканской формы государственного правления. Исследуются подходы к пониманию разделения государственной власти и его составных элементов. Определяются модели разделения государственной власти в различных республиканских формах государственного правления. В диссертации формулируются общие правовые признаки, которые в совокупности характеризуют теоретико-правовую модель смешанной республики, а также основные правовые критерии различия президентско-парламентской и парламентско-президентской республик.

Особенностью президентско-парламентской модели является возможность конкурирования за право формирования правительства между президентом и парламентом, которые имеют один источник властных полномочий и, соответственно, несут ответственность перед народом. Основой этой властной конкуренции является право роспуска парламента президентом.

Правовыми признаками парламентско-президентской республики являются: 1) компетенционное преимущество парламента в формировании правительства; 2) юридическая ответственность правительства перед парламентом и сложение своих полномочий перед новоизбранным парламентом; 3) наделение главы государства правом роспуска парламента по конституционно определенным основаниям; 4) существенные полномочия президента: во внутренней и внешней политике, функционально связанные со сферой исполнительной власти, с его возможностью вмешательства в нормотворческий процесс (право законодательной инициативы, отлагательного вето и издания актов, имеющих силу закона).

Равновесие, сбалансированность компетенционных взаимосвязей ветвей государственной власти наиболее достижима в парламентско-президентской республике и в период "сосуществования власти" в президентско-парламентской республике. В условиях президентского периода в президентско-парламентской республике механизм функционирования государственной власти преимущественно приобретает черты персонифицированности, политизированности и угрожает президентским всевластием.

В диссертации предлагается детальная характеристика конституционного реформирования в Украине за годы независимости, анализируются основные направления усовершенствования конституционной модели в Украине на пути формирования парламентско-президентской республики.

Ключевые слова: форма государственного правления, разделение государственной власти, система сдержек и противовесов, республика, смешанная республика, президентско-парламентская республика, парламентско-президентская республика, конституционное реформирование.

Protasova V.Y. Parliamentary-presidential republic: essence, features, varieties. - Manuscript.

The dissertation paper for obtaining of candidate's law degree, in the field 12.00.01 - theory and history of the state and law; history of the political and legal sciences. - National Law Academy of Ukraine named after Yaroslav Mudry. - Kharkiv, 2008.

Theoretical foundations of parliamentary-presidential republican form of the state governance are researched in the dissertation paper. Author's understanding of the notion of the form of the state governance is represented. The criteria for categorizing the republics are fixed. Models of separation of state powers in different republics are defined. Essence of the mixed republic as well as its general legal signs is analyzed. History of the development, essence and particularities of presidential-parliamentary republic is elaborated. Conditions of the origin and legal characteristics of parliamentary-presidential republic are defined. Varieties and particularities of its implementation in constitutional models of various states are examined in the paper. Main trends of constitutional model's improvement in Ukraine on its way of the shaping of parliamentary-presidential republic are analyzed.

Key words: form of the state governance, separation of state powers, system of checks and balances, republic, mixed republic, presidential-parliamentary republic, parliamentary-presidential republic, constitutional reforming.

Размещено на Allbest.ru