Державне регулювання внутрішньої торгівлі в Україні (організаційно-правовий аспект)

Ключові слова: державне регулювання внутрішньої торгівлі, система органів державного регулювання внутрішньої торгівлі, внутрішня торгівля, торговельна діяльність, суб'єкт торговельної діяльності.

Аннотация

Хасанова В. В. Государственное регулирование внутренней торговли в Украине (организационно-правовой аспект). - Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.07 - административное право и процесс; финансовое право; информационное право. - Институт законодательства Верховного Совета Украины. - Киев, 2009.

Диссертация содержит комплексный анализ организационно-правовых аспектов государственного регулирования внутренней торговли в Украине на материалах отечественного законодательства, исторического опыта и юридической теории.

В работе проанализированы исторические особенности развития государственного регулирования внутренней торговлей в Украине. Это, в свою очередь, позволило выделить два основных этапа в развитии процессов организационно-правовых преобразований в отрасли внутренней торговли, которые связаны с исторически обусловленным статусом Украинского государства в разные временные периоды.

На основе анализа существующих подходов к пониманию сущности государственного регулирования внутренней торговлей синтезировано правовое наполнение понятия «государственное регулирование внутренней торговлей», которое определено как одна из форм государственного влияния на поведение субъектов торговой деятельности, которая выражается в осуществлении органами государственной власти регуляторной деятельности, а также деятельности по реализации положений нормативно-правовых актов с целью обеспечения эффективного развития отрасли и надлежащего уровня и условий торгового обслуживания.

В работе определены теоретико-методологические основы государственного регулирования внутренней торговлей путем уточнения системы принципов, форм и методов исследуемого правового института.

В процессе исследования проведен глубокий анализ действующей нормативно-правовой базы, регламентирующей правоотношения в отрасли внутренней торговли, выявлены недостатки и «пробелы» в регулировании исследуемой отрасли, а также отображены основные тенденции развития правового регулирования торговых отношений. В связи с этим, обоснована необходимость принятия Закона Украины «О внутренней торговле» как базового законодательного акта в сфере регламентации отношений в отрасли внутренней торговли.

В работе рассматривается организационно-структурное построение органов государственного регулирования в отрасли внутренней торговли. а также полномочия таких органов. Сформулированы предложения по решению проблем, связанных с усовершенствованием системы органов государственного регулирования в отрасли внутренней торговли. На основании проведенного анализа, обоснована необходимость создания отдельного центрального органа исполнительной власти в отрасли внутренней торговли.

Отдельно рассмотрены вопросы об административно-принудительных мерах, которые применяются к субъектам торговой деятельности (должностным лицам, работникам). Определен комплекс таких мер с точки зрения их принадлежности к приведенной в науке классификации по признаку цели применения.

Проведен анализ законодательных актов, которые определяют административную ответственность в отрасли внутренней торговли, выявлены недостатки административно-деликтного законодательства, а также сформулированы соответствующие предложения по совершенствованию основного источника административно-деликтного законодательства - Кодекса Украины об административных правонарушениях, посредством дополнения его нормами, предусматривающими ответственность для субъектов торговой деятельности за нарушение санитарных норм и правил, являющиеся обязательными для торговых объектов и процесса реализации товаров.

Ключевые слова: государственное регулирование внутренней торговлей, система органов государственного регулирования внутренней торговлей, внутренняя торговля, торговая деятельность, субъект торговой деятельности.

Summary

Khasanova V.V. State regulations of internal Trade in Ukraine (organizationally-lawful aspects). - Manuscript.

Dissertation in order to obtain scientific degree of Candidate (MD) in Law Science by specialty 12.00.07 - Administrative Law and its process; Financial Law; Informational Law. - Institute of Legislation of Verkhovna Rada of Ukraine. - Kiev, 2009.

Dissertation contains complex analysis of organizationally-lawful means of State regulations of internal trade in Ukraine according to the materials in Ukrainian law, historical experience and theory of Justice. Legal understanding of the concept “government regulation of home trade” was synthesized on the basis of the existing approaches to understanding the essence of home trade regulation.

This work defines theoretical and methodological basics of state regulations of internal trade. This work contains definitions on organizational and structural blocking of authorities that regulate legal issues in above mentioned field. This work proposes solving methods to problems concerned with Law of internal trade also proposes recommendations to the ways of improvement of regulations of State Research facilities. Issues concerning compulsory administrative methods, that are apply to the subjects of trade activities (officials, workers) will be looked at separately in a way of analysis of Legal normative acts, such as Ukrainian Code “Administrative offences”. This work uncovers deficiency and defaults in accountability of Administrative Law (delict, Tort) concerning liabilities in internal trade issues. This manuscript formulates solving proposals to improve the main source of regulatory document of Administrative Law (delict, Tort) - Code of Ukraine “Administrative Offences”.

Key words: State regulations of internal trade, system of State regulations of internal trade bodies, internal trade, and trade activities, subject of trade activity.

Размещено на Allbest.ru