Адміністративно-правове регулювання підприємницької діяльності в Україні

Диссертация посвящена комплексному исследованию административно-правового регулирования предпринимательской деятельности в Украине. В работе определяются основные принципы административно-правового регу-лирования предпринимательской деятельности.

На оснований проведенного анализа автором среди наиболее эффективных методов административно-правового регулирования предпринимательской деятельности выделяются: регистрация субъектов предпринимательства, лицензированне и видача разрешений, установление стандартов, государст-венные заказы, контроль, надзор и поддержку предпринимательства, которые относятся к так называемой «позитивной» регулятивной деятельности органов публичной администрации. Выделенн так же методы юрисдикционной деятельности, к которым относят принуждение и разрешение споров.

В работе особенное внимание уделено проблеме возникновения качественно нового режима отношений между органами публичной администрации и субъектами предпринимательской деятельности и формированию этих отношений на принципах реализации обслуживающей и защитной функции таких органов, так как это должно составлять основу современного административного правотворчества и правоприменения.

На основании изучения специфики правоотношений, которые складываются при взаимодействии органов публичной администрации с субъектами предпринимательской деятельности в процессе административно-правового регулирования, дано определение административно-предпринимательских правоотношений, выделены их отличия и проведена классификация.

В работе высказана точка зрения о необходимости уделить должное внимание такому эффективному средству государственной поддержки предпринимательства как государственный заказ. Кроме того, проанализировав возможности самоорганизации субъектов предпринимательства в сфере поддержки предпринимательства, автором сделан вывод о необходимости законодательного закрепления статуса неприбыльных общественных объединений предпринимателей.

В ходе исследования получает дальнейшее развитие идея повышения эффективности разрешительных процедур, для чего необходимо уменьшить количество видов деятельности которые лицензируются, пользуясь такими критериями как невозможность регулирования на основе иных средств (сертификацией, установлением стандартов) и определением уровня опасности для общества. Кроме того, высказывается точка зрения о необходимости унифицировать в едином нормативном акте все виды предпринимательской деятельности, для реализации которых необходима лицензия, а также процедурные вопросы, связанные с органами лицензирования и лицензионными требованиями.

В работе обоснованы предложения относительно необходимости уточнения в действующем законодательстве положений, которые касаются ответственности юридических и физических лиц-предпринимателей, за административные правонарушения в сфере предпринимательства, а так же рассмотрены возможные пути предупреждения коррупции должностных лиц органов, которые осуществляют административно-правовое регулирование предпринимательской деятельности.

Ключевые слова: административно-правовое регулирование предпринимательской деятельности, принципы административно-правового регулирования предпринимательской деятельности, функции административно-правового регулирования предпринимательской деятельности, административно-предпринимательские правоотношения, государственный заказ в предпринимательской деятельности, административные услуги в сфере предпринимательства, административная ответственность за правонарушения в предпринимательской деятельности.

Annotation

Klym О. V. Administrative and legal regulation of enterprising activity in Ukraine. - Manuscript.

The dissertation for scientific degree of candidate of legal sciences, specialty 12.00.07 - Administrative Law and Process, Financial Law and Information Law. -V. M. Koretsky Institute of State and Law of the National Academy of Sciences of Ukraine. - Kyiv, 2009.

The goal of the dissertation is the complete investigation of the administrative and legal regulation of the enterprising activity in Ukraine. The sources of scientific, normative and law information are presented in this paper.

The content, the essence and the law confirmation of administrative and legal regulation of the enterprising activity are established by the author of the dissertation. The principles and functions of administrative and legal regulation of the enterprising activity, the conception of the relations between the administration and the enterprisers, the main characteristics and kinds of these relations are defined by the author of this scientific work.

The author gives the recommendations to the legislation improvement in the scope of enterprising activity services, defines the real ways of legal support and administrative and legal responsibility in the development of enterprising relations and business in Ukraine.

Key words: enterprising activity, administrative and legal regulation in the scope of enterprising activity, the principles of administrative and law regulation in the scope of the enterprising activity, the functions of administrative and law regulation in the scope of the enterprising activity, the relations between the administration and the enterprisers, state order in enterprising activity, administrative services in the scope of the enterprising activity, administrative responsibility for braking law in enterprising activity

Размещено на Allbest.ru