Понятие и признаки функций государства
Понятие государства, его происхождение, признаки и функции. Основные теории происхождения государства, его типология. Форма государственного правления и устройства. Механизм государства и государственной власти. Классификация государственных органов.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 13.07.2015 |
| Размер файла | 387,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Ряд ученых предлагают понятие "государственный аппарат" употреблять в двух смыслах - широком и более узком. В "широком" смысле - это совокупность всех государственных органов. В узком смысле под государственным аппаратом понимают аппарат государственного управления.
Другие ученые отождествляют "аппарат государства" и "механизм государства".
Государственный аппарат реализует функции государства. Государственный аппарат - иерархическая система государственных органов.
Некоторые исследователи выделяют государственный механизм - деятельность государственных органов и полагают, что государственный аппарат - это порядок формирования госорганов.
Другие исследователи полагают, что государственный механизм включает в себя кроме государственного аппарата еще и систему государственных учреждений, поскольку они также участвуют в реализации функций государства.
Бюрократия - часть государственного аппарата, работающая на постоянной основе (в отличие от срочной выборной).
Принципы организации и деятельности государственного аппарата
1. Принцип разделения властей
Вся полнота власти не может принадлежать одному лицу или органу. Это приводит к злоупотреблением властью. Следовательно, необходимо разделение властной компетенции между различными органами.
Разделение власти по горизонтали проводится на законодательную, исполнительную, судебную и контрольно-надзорную. Каждая из этих ветвей самостоятельная, независима в реализации своих функций от других властей, организационно обособлена. Взаимоотношения отдельных ветвей власти между собой регулируются системой сдержек и противовесов и сотрудничеством.
Разделение власти по вертикали осуществляется в унитарных государствах между центральной и местной, а в федеративных - между федеральной властью и властью субъектов федерации.
2. Принцип законности
3. Принцип демократизма
4. Принцип гласности
5. Принцип централизма
6. Принцип гуманизма
7. Принцип национального равноправия
Признаки государственного органа
1) имеет государственно-властные полномочия:
а) по принятию обязательных для исполнения решений;
б) по применению мер государственного принуждения.
2) формируется в порядке, установленном законом;
3) действует в пределах, ограниченных предоставленной ему компетенцией;
4) сфера его компетенции исчерпывающе описана в законе;
5) имеет установленное строение.
Таким образом, под механизмом государства понимается система взаимосвязанных между собой органов государства, основанных на разделении властей, располагающая необходимыми материальными придатками, с помощью которых осуществляются задачи и функции государства
3.3 Классификация государственных органов
В основу классификации государственных органов могут быть положены различные критерии:
по признаку разделения властей
а) законодательные;
б) исполнительные;
в) судебные;
г) контрольно-надзорные.
по способу формирования
а) избираемые народом;
б) другие.
по характеру компетенции
а) общей компетенции:
б) специальной (отраслевой) компетенции.
По территории:
а) центральные;
б) региональные.
По способу принятия решения:
а) единоличные;
б) коллегиальные [15, с.63].
3.4 Механизм государственной власти
Власть - это соответствующее характеру и уровню общественной жизни средство функционирования всякой социальной общности, заключающееся в отношении подчинения воли отдельных лиц и их объединений руководящей в данном сообществе воле.
В общественных науках (политологии, философии, в том числе юридической науках), рассматривался вопрос соотношения государственной и политической власти (М.И. Байтин, Ф.М. Бурлацкий).
Государственная власть представляет собой разновидность социальной власти. Государственная власть - это публично-политическое отношение господства и подчинение между субъектами, опирающееся на государственное принуждение.
Признаки государственной власти:
распространяется на все общество;
носит публичный характер (решает общие дела);
опирается на государственное принуждение;
осуществляется специальными лицами (государственными служащими, политиками);
характеризуется легитимностью и легальностью. [16, с.90].
В государственной власти различают два противоположных по сущности принципа организации и функционирования механизма государства - единовластие и разделение властей.
При единовластии вся власть в государстве сосредотачивается в одних руках - монарха, диктатора, либо группы лиц. Разделение властей предполагает существование в государстве трех ветвей власти: законодательной, исполнительной и судебной, каждая из которых независима от других властей и самостоятельна в пределах своей компетенции. Впервые принцип разделения властей был сформулирован французским ученым Ш. Монтескье в 1748 году. Основным назначением органов законодательной власти является разработка, обсуждение и принятие.
Основная задача органов исполнительной ветви власти - исполнение законов. В целях их исполнения и на основе законов в рамках своей компетенции издают нормативно-правовые акты (подзаконные нормативные акты), которые ни в коей мере не должны противоречить законам.
Органы судебной власти. Судебную власть или правосудие осуществляют суды посредством гражданского, уголовного и иных установленных законом форм судопроизводства.
Судебная власть имеет своим назначением защиту прав, свобод, законных интересов граждан, организаций, обеспечение исполнения Конституции, законов и других нормативно-правовых актов, международных договоров государства.
Судебные органы выступают в качестве "сдержки и противовеса" по отношению к двум другим ветвям власти. Суд руководствуется принципом "буквы и духа закона", то есть использует аналогию закона и аналогию права.
Судебную власть называют независимой ветвью государственной власти.
Заключение
Подводя итоги курсовой работы можно сделать следующие выводы:
Государству присущи следующие признаки:
- Территория - это пространственная основа государства, его физическая, материальная опора.
- Население, т.е. человеческое общество, проживающее на территории государства.
- Публичная власть. Власть в государстве должна быть всеобщной, или публичной, т.е. распространять своё действие на всю территорию.
- Право - система общеобязательных социальных норм, охраняемых слой государственного принуждения, обеспечивающего юридическую регламентацию общественных отношений в масштабе всего общества.
- Правоохранительные органы.
- Армия.
- Налоги, т.е. обязательные и безвозмездные платежи.
- Государственный суверенитет означает, что власть, существующая в государстве, как высшая власть, а в мировом сообществе - как самостоятельная.
Функции государства подразделяются на:
- политические;
- экономические;
- социальные;
- идеологические;
По сфере деятельности:
- а) внутренние (в пределах государственной границы);
- б) внешние (за пределами государственной границы).
По продолжительности:
- а) постоянные;
- б) временные.
По значимости:
- а) основные;
- б) неосновные.
Внутренние:
- а) регулирование экономики;
- б) сбор налогов;
- в) сохранение и развитие культуры;
- г) охрана прав и свобод граждан и обеспечение правопорядка;
- д) социальное обеспечение;
- е) охрана экологии;
Внешние:
- а) национальная оборона и внешняя агрессия;
- б) сотрудничество с другими странами
Список использованной литературы
1. Большой Юридический словарь. Издательство Инфра-М 1998 г., 658 с.
2. Азаров Н.И. Теория государства и права. Конспекты лекций и методические указания. - М., 1998.387 с.
3. Алексеев С.С. Общая теория права: Курс в 2-х томах. - М., 1981, 1982.293 с.
4. Венгеров А.Б. Теория государства и права. 4.2 Теория права. Т.1,2. - М., 1996.451 с.
5. Жеругов Р.Т. Теория государства и права. - Москва; - Нальчик, 1995.388 с.
6. Кашанина Т.В. Происхождение государства. - М., 2004.196 с.
7. Коваленко А.И. Теория государства и права. Вопросы и ответы. - М., 1997.124 с.
8. Комаров С.А. Общая теория государства и права. Курс лекций. - Саранск, 1994.416 с.
9. Комаров С.А. Общая теория государства и права: Учебник.4-е изд. - М., 1998.348 с.
10. Курс теории права и государства / Под ред. И.П. Марова. - Тюмень, 1994.374 с.
11. Малько А.В. Теория государства и права в вопросах и ответах. - М., 2002.187 с.
12. Марченко М.Н. Теория государства и права. - М., 1996.361 с.
13. Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах / Отв. ред. М.Н. Марченко. - М., 1998.449 с.
14. Общая теория права / Под ред. А.С. Пиголкина. 2-е изд. - М., 1995.366 с.
15. Общая теория права. Курс лекций /Под ред.В.К. Бабаева. - Н. - Новгород, 1993.485 с.
16. Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. 2-е изд. - М., 1996.314 с.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Понятие, сущность и основные признаки государства. Главные теории происхождения государства и права: формирование, сторонники и отличия. Определение, признаки государственной власти, ее особенности, механизм, структурные элементы и методы осуществления.
курсовая работа [68,5 K], добавлен 06.02.2009Сущность, условия возникновения, теории происхождения, признаки и функции государства. Схема эволюция истории государства, формы государственного правления и государственного устройства. Признаки монархии и республики. Понятие правового государства.
контрольная работа [88,9 K], добавлен 23.04.2013Понятие и сущность государства. Теории происхождения государства. Территориальная организация населения и особенности публичной (государственной) власти. Понятие государственного суверенитета. Неразрывная связь государства и права и взимание налогов.
курсовая работа [50,3 K], добавлен 30.05.2010Понятие, признаки и функции государства. Основные причины его возникновения. Монархия и республика. Формы государственного устройства (унитарные, федерация, конфедерация, империя). Механизм государства и его элементы. Классификация органов власти.
презентация [76,2 K], добавлен 21.10.2015Понятие государства. Признаки государства. Составляющие элементы государства. Формы государственного устройства. Функции государства. Правовые формы выполнения функций. Контроль и надзор за соблюдением и исполнением норм.
реферат [24,2 K], добавлен 11.09.2007Признаки государства, отличающие его от власти в первобытном обществе. Классификация форм и функций государства. Проблема легитимности государственной власти. Роль государства в регулировании экономики и в решении глобальных проблем современности.
контрольная работа [21,8 K], добавлен 11.03.2010Понятие и основные признаки функций государства. Эволюция и классификация функций государства. Формы осуществления функций государства. Степень активности воздействия государства на общество. Экономическая и социальная функции современного государства.
курсовая работа [45,0 K], добавлен 05.12.2013Понятие государства и его основные признаки. Договор: понятие и порядок заключения. Теории происхождения государства. Принципы разделения власти. Правосубъектность: понятие и элементы. Органы государственной власти. Формы государственного устройства.
шпаргалка [34,5 K], добавлен 26.06.2008Типология государства связана с понятием формы государства. Особенности каждого типа государства устанавливаются на основе анализа организационного устройства, методов осуществления государственной власти. Соотношения между типом и формой государства.
курсовая работа [37,3 K], добавлен 09.11.2008Понятие, признаки и особенности государственного механизма и органа государства. Принципы организации и деятельности органов государственной власти. Классификация органов государственной власти, органы исполнительной, законодательной и судебной власти.
курсовая работа [520,3 K], добавлен 03.04.2010
