Правове регулювання зовнішньоекономічної діяльності

В зовнішньоекономічній сфері даний вид покарання застосовується у разі ухилення від повернення виручки в іноземній валюті; незаконного відкриття валютних рахунків або використання за межами України валютних цінностей ухилення від сплати податків, зборів, інших обов'язкових платежів; незаконного виготовлення, збут або використання державного пробірного клейма; незаконного використання знака для товарів і послуг, фірмового найменування, кваліфікаційного зазначення походження товару; порушення законодавства про захист рослин; порушення ветеринарних правил; порушення правил поводження з вибуховими, легкозаймистими та їдкими речовинами або радіоактивними матеріалами; незаконного ввезення на територію України відходів і вторинної сировини; ввезення, збут і розповсюдження порнографічних предметів; незаконного придбання, зберігання, перевезення прекурсорів; порушення правил боротьби з епідеміями; порушення правил поводження з мікробіологічними або іншими біологічними агентами чи токсинами; порушення порядку здійснення міжнародних передач товарів, що підлягають державному експортному контролю; опір представникові влади, працівникові правоохоронного органу, члену громадського формування з охорони державного кордону тощо.

Позбавлення волі на певний строк - примусова ізоляції засудженого та поміщення його на певний строк у кримінально-виправну установу. Це основне покарання може застосовуватися на строк від одного року до п'ятнадцяти залежно від ступеня тяжкості злочину.

За злочин невеликої тяжкості передбачається позбавлення волі на строк не більше 2-х років або більш м'яке покарання. До таких злочинів в сфері зовнішньоекономічної діяльності віднесені ухилення від повернення виручки в іноземній валюті; незаконне відкриття або використання за межами України валютних рахунків, вчинених повторно або за попередньою змовою осіб; ввезення на територію України чи транзит через її територію відходів і вторинної сировини без належного дозволу; ввезення товарів, що пропагують культ насильства і жорстокості; ввезення порнографічних предметів; опір працівникові влади, працівникові правоохоронного органу, члену громадського формування з охорони державного кордону; незаконне використання символіки Червоного Хреста і Червоного Півмісяця тощо.

За злочин середньої тяжкості передбачається позбавлення волі на строк не більше 5 років. До таких злочинів відносяться вчинене повторно або за попередньою змовою групою осіб, а також умисне ухилення від повернення виручки в іноземній валюті; вчинені повторно або за попередньою змовою групою осіб незаконне відкриття або використання за межами України валютних рахунків; ввезення на територію України чи транзит через її територію речовин або матеріалів, що належать до категорії небезпечних відходів, які забороняються до ввезення; повторне або за попередньою змовою групою осіб ввезення творів, що пропагують культ насильства і жорстокості; незаконне переправляння осіб через державний кордон України; порушення порядку здійснення міжнародних передач товарів, що підлягають державному експортному контролю; опір представникові влади, працівникові правоохоронного органу, члену громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону, поєднані з примушенням цих осіб шляхом насильства або погрози застосування такого насильства до виконання явно незаконних дій тощо.

За тяжкий злочин передбачається позбавлення волі на строк до 10 років. До такого роду злочину відносяться ввезення в Україну з метою збуту або збут підроблених грошей, державних цінних паперів чи білетів державної лотереї, вчинені повторно або за попередньою змовою групою осіб, чи у великому розмірі; контрабанда; ухилення від повернення виручки в іноземній валюті; порушення правил екологічної безпеки; ввезення в Україну порнографічних предметів, якщо воно вчинене повторно або за попередньою змовою групою осіб; контрабанда наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів; незаконне переправляння осіб через державний кордон України, вчинене повторно або за попередньою змовою групою осіб тощо.

За особливо тяжкий злочин передбачається позбавлення волі на строк понад 10 років або довічне позбавлення волі. Такими видами злочину є перевезення, ввезення в Україну з метою збуту або збут підроблених грошей, державних цінних паперів чи білетів державної лотереї, вчинені організованою групою чи в особливо великому розмірі; контрабанда за попередньою змовою групою осіб або особою, раніше судимою за цей злочин; контрабанда наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів чи прекурсорів, вчинена організованою групою, а також, якщо предметом контрабанди були наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги чи прекурсори в особливо великих розмірах; посягання на життя працівника правоохоронного органу, члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця тощо.

Довічне позбавлення волі - примусова ізоляції засудженого та поміщення його на довічний строк у кримінально-виправну установу.

Довічне позбавлення волі встановлюється за вчинення особливо тяжких злочинів і застосовується лише у випадках, спеціально передбачених „Кримінальним кодексом України", якщо суд не вважає за можливе застосувати позбавлення волі на певний строк.

До особливо тяжкого злочину в сфері зовнішньоекономічної діяльності, що карається довічним позбавленням волі, віднесені посягання на життя працівника правоохоронного органу, члена громадського формування з охорони громадського порядку та державного кордону або військовослужбовця, тобто вбивство або замах на вбивство працівника правоохоронного органу чи його близьких родичів у зв'язку з виконанням цим працівником службових обов'язків, а також члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця у зв'язку з їх діяльністю щодо охорони громадського порядку.

Караність злочинного діяння та інші кримінально-правові наслідки в сфері зовнішньоекономічної діяльності визначаються лише „Кримінальним кодексом України".

Питання про кримінальну відповідальність в зовнішньоекономічній сфері вирішується в залежності від того, на території України чи за її межами здійснено злочин. Особи, які вчинили злочин на території України, підлягають кримінальній відповідальності за кримінальним законодавством України. Іноземці, які вчинили злочини на території України і засуджені за них на підставі „Кримінального кодексу України" можуть бути передані для відбування покарання за вчинений злочин тій державі, громадянами якої вони є, якщо така передача передбачена міжнародними договорами України.

Має свою специфіку засудження особи за вчинення злочинів за межами України. Громадяни України та особи без громадянства, що постійно проживають в Україні, які вчинили злочини за її межами, підлягають кримінальній відповідальності за „Кримінальним кодексом України", якщо інше не передбачено міжнародними договорами України. Ці особи не можуть бути видані іноземній державі для притягнення до кримінальної відповідальності та віддання до суду. Якщо ж вищезазначені особи зазнали кримінального покарання за межами України, вони не можуть бути притягнені в Україні до кримінальної відповідальності за ці злочини. Іноземці або особи без громадянства, що не проживають постійно в Україні, які вчинили злочини за її межами, підлягають в Україні відповідальності за „Кримінальним кодексом України" у випадках, передбачених міжнародними договорами, або якщо вони вчинили особливо тяжкі злочини проти прав і свобод громадян України або інтересів України.

Іноземці та особи без громадянства, що постійно проживають в Україні, які вчинили злочини поза межами України і перебувають на її території, можуть бути видані іноземній державі для притягнення до кримінальної відповідальності і віддання до суду або передані для відбуття покарання, якщо така видача або передача передбачені міжнародними договорами України.

Висновок

З урахуванням вищезазначеного слід зробити такі висновки щодо ознак та особливостей відповідальності суб'єктів господарювання у ЗЕД:

1. Суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності, що несуть відповідальність, перш за все, є резиденти. Санкції, що застосовуються до суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності за скоєне правопорушення у ЗЕД, є засобами впливу у вигляді покарання.

2. Також такі санкції застосовуються і до іноземного суб'єкта господарської діяльності як захід запобігання скоєння правопорушення або настання інших негативних наслідків для всієї економіки країни в цілому (йдеться про спеціальні санкції, які застосовуються у вигляді тимчасового зупинення ЗЕД, коли проведення певних дій суб'єктів ЗЕД може завдати шкоди національній економічній безпеці). Особливість відповідальності полягає ще у тому, що її застосування у ЗЕД передбачає несприятливі майнові (штраф) або організаційно-примусові (зупинення ЗЕД) наслідки для суб'єкта, який не скоює правопорушення.

3. Відповідальність суб'єктів ЗЕД за порушення господарського законодавства, що регулює зовнішньоекономічну діяльність, є господарсько-правовою. Застосовується досліджена категорія як за протиправні дії суб'єктів ЗЕД, так і за їх бездіяльність, що згідно із законами України, у певних випадках, вважається правопорушеннями.

4. Відповідальність у ЗЕД реалізується через застосування господарських санкцій, що закріплюються та самостійно обираються сторонами у зовнішньоекономічному контракті, а також через адміністративно-господарські санкції з боку держави. Особливість відповідальності суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності та їх іноземних контрагентів в Україні полягає в тому, що вона встановлюється не тільки за порушення законів України, які регулюють зовнішньоекономічну і пов'язану з нею діяльність, та за порушення своїх зобов'язань, що випливають із контрактів, тільки на умовах і в порядку, визначених законами України. Тобто, відповідальність суб'єктів ЗЕД регулюється не тільки законами України, а ще й нормами міжнародних угод (конвенцій), або законами іншої країни, які підлягають застосуванню відповідного зовнішньоекономічного договору згідно з правилами комерційної торгівлі.

Отже, відповідальність суб'єктів господарювання у зовнішньоекономічній діяльності - це настання негативних майнових та/або організаційно-правових наслідків для суб'єкта ЗЕД при здійсненні правопорушення у зовнішньоекономічній діяльності або за проведення дій, які можуть завдати іншу шкоду господарському функціонуванню держави, що встановлюються законами України та застосовуються державними органами, або сторонами у зовнішньоекономічному контракті.

Література

Конституція України. Прийнята на п'ятій сесії Верховної Ради України 28.06.1996 / Відомості Верховної Ради 1996 №30, ст. 141.

Господарський кодекс України, 16.01.2003, зі змінами та доповненнями / Відомості Верховної Ради, 2003, № 18 № 19-20, № 21-22, ст. 144.

5. Кримінальний кодекс України. 5.04.2001, зі змінами і доповненнями / Відомості Верховної Ради, 2001, № 25-26, ст. 131.

8. Цивільний кодекс України, 16.01.2003, зі змінами та доповненнями /Відомості Верховної Ради, 2003, № 40-44, ст. 288.

Поєдинок В. В. Правове регулювання зовнішньоекономічної діяльності: Навч. посібник. - К: Юрінком Інтер, 2006. - 288 с.

Рєзнікова В. В. Правове регулювання спільної господарської діяльності в Україні: Навч. посібник. - К.: Центр учбової літератури, 2007. - 280 с.

Размещено на Allbest.ru