Формирование и функционирование приказной системы в России
Историко-правовой анализ функционирования органов государственной власти в XV - XVII веках. Исследование процесса становления приказной системы управления в российском государстве. Классификация учреждений. Правовое обеспечение деятельности приказов.
Рубрика | Государство и право |
Вид | реферат |
Язык | русский |
Дата добавления | 19.02.2015 |
Размер файла | 44,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Все приказы обладали судебной властью. Причем одни и те же приказы должны были проводить следствие и, как правило, исполнять судебные решения. Все приказы в той или иной степени можно считать финансовыми. Наконец, почти каждый приказ обладал территориальной компетенцией. Отсутствие четкого разграничения компетенции вызвано прежде всего тем, что она определялась исключительно распоряжениями царя и Боярской думы без определенной системы, в связи с изменениями конкретной текущей ситуации, что на практике приводило к значительным сложностям в управлении.
Приказы находились под жестким контролем со стороны царя и Боярской думы. В полной мере обладая исполнительной функцией, приказы были фактически достаточно ограничены в распорядительной деятельности, осуществляя её в отношении органов местной власти в той мере, в которой это было допустимо в данный конкретный момент времени царем и/или Боярской думой.
Исторические особенности приказов как органов государственной власти заключались в нерасчлененности административной и судебной властей, в том, что все приказы в той или иной степени обладали правами взимания налогов. С другой стороны, характерной чертой системы приказов являлось отсутствие четкого разграничения компетенции. Это было вызвано тем, что она определялась исключительно распоряжениями царя и Боярской думы без определенной системы, в связи с изменениями конкретной текущей ситуации. Анализ динамики создания новых приказов на протяжении XVI - XVII вв. выявляет тенденции к усилению государственного регулирования различных сторон жизни общества. Важным представляется то, что к концу XVII в. среди вновь созданных приказов нет тех ведомств, компетенция которых определялась бы признаком принадлежности к определенному сословию. Указанное обстоятельство является показателем объективных условий трансформации феодального права в сторону нивелирования сословных прав-привилегий. Характер возникновения приказов на протяжении XVI - XVII вв. выявляет определенные объективные тенденции в эволюции государственного механизма и, вместе с тем, позволяет говорить о системности приказных учреждений.
Список литературы
1. А. Нормативные акты.
2. Акты Московского государства /Под ред. Н.А. Попова.
3. Т.1. Разрядный приказ. Московский стол. СПб., 1890. XLIV + 766 с.
4. Т.2. Разрядный приказ, Московский стол. СПб., 1894. XLV + 773 с.
5. Акты Русского государства 1505-1526 гг. /Сост. С.Б. Веселовский. Отв.ред. А.А. Новосельский, Л.В. Черепнин. М.: Наука, 2005.
6. Акты юридические, или собрание форм старинного делопроизводства/Ред. Я.И. Бередников. СПб., 2008.
7. Записная книга Московского стола Разрядного приказа 71347135 г. (5 мая 1626 31 августа 1627 г.) // Русская историческая библиотека. /Ред. А. Тимофеев. СПб., 2004. Т. 9.
8. Записная книга Московского стола Разрядного приказа 7145 г. (сентябрь 1636 август 1637 г.) // Русская историческая библиотека /Ред. А. Тимофеев. СПб., 2006. Т. 10.
9. Алексеев С.С. Теория права. М.: БЕК, 2004.
10. Общая теория государства и права: Учебник /Под ред. В. В. Лазарева. М.: Юрист, 2004.
11. Спиридонов Л.И. Теория государства и права: Учебник. М.: фирма Гардарика, 2006.
12. Теория права и государства: Учебник /Отв. ред. Г. Н. Манов. - М.: БЕК, 2006.
13. Чиркин В.Е. Государствоведение. М.: Юрист, 2009.
14. Явич Л.С. Общая теория права. - Л.: ЛГУ, 2000.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Процесс формирования и система приказов в России. Система органов государственной власти в период формирования приказов. Приказная бюрократия, причины её появления. Государственная служба приказной системы. Приказное делопроизводство XV-XVII вв.
курсовая работа [35,8 K], добавлен 11.03.2012Возникновение и генезис приказной системы управления в России в конце XV - XVII вв. Время и причины возникновения приказной системы. Влияние опричнины на политический строй. Расцвет сословно-представительной монархии. Местное и региональное управление.
курсовая работа [35,5 K], добавлен 04.12.2008Законодательные акты Петра Первого. Историко-сравнительный анализ приказной, коллежской и министерской систем делопроизводства по характеру создания, скорости решения дел, уровню контроля за работой учреждения, возможностям для взяточничества и коррупции.
курсовая работа [40,4 K], добавлен 25.05.2015Развитие системы государственной службы в России: историко-правовой аспект, перспективы развития и совершенствования. Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы, ее виды - гражданская, военная и правоохранительная.
реферат [29,5 K], добавлен 09.08.2009Сущность понятия государственного управления и контроля. Система и структура органов государственной власти. Ресурсное обеспечение государственного управления и контроля. Роль нормативно-правовых документов в развитии государственной системы управления.
контрольная работа [35,1 K], добавлен 15.11.2013Историко-правовой анализ государственных реформ первой четверти XVIII в. как начала перестройки органов власти и управления. Формирование нового государственного аппарата управления при Петре I, его централизация, реформы органов власти и управления.
курсовая работа [44,4 K], добавлен 08.09.2009Органы исполнительной власти: система и правовое положение. Классификация органов исполнительной власти, полномочия и регулирование их реализации. Система и структура федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации и их правовое положение.
курсовая работа [1,5 M], добавлен 18.01.2011Система и структура исполнительных органов, их роль в осуществлении государственной власти США и России. Нормативно-правовое регулирование их деятельности. Анализ этапов формирования и функционирования исполнительных органов. Принцип единого гражданства.
контрольная работа [29,6 K], добавлен 11.04.2012Главные задачи и принципы формирования системы органов государственной власти в демократическом государстве. Основные модели разделения властей. Порядок выбора высших органов правительства, президента, парламента (Мажилиса, Сената) в Республике Казахстан.
эссе [16,3 K], добавлен 13.10.2014Понятие и классификация органов государственной власти: законодательной, исполнительной и судебной. Основные функции судебной власти. Общие признаки, которыми обладают органы государственной власти в России. Принцип разграничения предметов полномочий.
курсовая работа [41,9 K], добавлен 21.02.2013