Государственная и муниципальная служба, как социальный и политический институт, его цели и задачи

Из сравнения этих данных отнюдь не следует вывод, что перед Россией стоит задача резкого увеличения доли населения, занятого на государственной службе.

Во-первых, терминами «государственные служащие» и как соответствующими ему «public administration», «public servis», «civi servis» в разных странах охватываются лица, занимающие разные должности, оплачиваемые из государственного или муниципального бюджета. В ряде стран в их численность входят, например, врачи, учителя, работники почты, дворники и т. п. лица. При этом нередко, в том числе и в Федеральной программе государственной службы Российской Федерации (2003 - 2005 годы)», срок реализации которой Указом Президента РФ 12 декабря 2005 г. № 1437 был продлен на 2006-2007 гг., составляются численность и удельный вес государственных служащих федеральных органов исполнительной власти в России, численностью всех государственных служащих в других странах, что не вполне корректно.

Во-вторых, необходимы научные подходы к определению тимизации численности госслужащих, а их зачастую, к сожалению, нет.

В-третьих, их возможная численность во многом зависит от величины того ВВП, того бюджета, которым располагает страна в данном случае -- Россия.

В целях совершенствования института государственной гражданской службы в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 24 ноября 2000 г. № Пр-2331 была разработана и утверждена 15 августа 2001 г. № Пр-1496 Концепция реформирования системы государственной службы Российской Федерации, а затем утверждена Указом Президента Российской Федерации В. В. Путина от 19 ноября 2002 г. № 1336 Федеральная программа «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005 годы)». В связи с тем, что поставленные ею задачи не были полностью решены, срок реализации данной программы был продлен Указом Президента РФ от 12 декабря 2005 г. № 1437 на 2006-2007 гг.

Однако реализация программы не была осуществлена и в 200 2008 гг. В связи с этим понадобилась разработка принципиально новой программы. 10 марта 2009 г. Президентом РФ Д. А. Медведевым Указом № 261 «О Федеральной программе « Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)» была утверждена эта программа.

В стране осуществляются также административная, муниципальная, судебная, военная реформы и ряд других реформ, охватывающих весьма значительное воздействие на развитие и повышение эффективности функционирования государственной гражданской и муниципальной службы, всей системы государственного и муниципального управления в стране.

Заключение

Рассмотрев данную тему и проанализировав ее, можно сделать вывод о том, что государственная и муниципальная служба, как социальный и политический институт контролируют общие, существенные и необходимые связи, возникающие в общественной жизни, и выражают важные устойчивые внутренние черты, особенности процесса управления. К ним относятся законы приоритетности социальных целей, доминирования глобальной цели, необходимого разнообразия, специализации управления, возрастающей субъективности и интеллектуальности в управлении, экономии времени.

На базе познания и использования законов социального управления формируются принципы управленческой деятельности руководящие идеи, исходные положения, позволяющие формировать систему управления и подбирать совокупность методов, необходимых для достижения поставленных целей.

Для более точного определения уровня профессионализма работников в управлении на предприятиях и организациях проводится аттестация данных работников.

При этом важно помнить: где бы ни работал будущий специалист и чем бы ни занимался, он всегда включается в «мир организаций», в систему управления, занимая в ней определенное место (нередко - руководящее). Условием его эффективной деятельности, а, в конечном итоге, жизненного успеха, является знание организационных, управленческих закономерностей. При этом большое внимание должно уделяться психологическим вопросам управления и самоуправления, саморазвития, что собственно и означает обретение профессионализма.

Список используемой литературы

1. Конституция Российской Федерации;

2. Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27 мая 2003 г № 58-ФЗ;

3. Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 г ЩИ № 79-ФЗ;

4. Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ

5. Игнатов В.Г. Государственная и муниципальная служба современной России. Изд-во СКАГС 2009г

6. Игнатов В.Г. Государственное и муниципальное управление в России. Изд-во СКАГС 2009г

7. Игнатов В.Г. Государственная и муниципальная служба в России. История и современность. Изд-во «Март» 2010г

8. Игнатов В.Г. Государственное и муниципальное управление как специальность и система научных знаний. Изд-во СКАГС 2009г

9. Игнатов В.Г. Государственная и муниципальная служба в современной России в условиях административной реформы. Изд-во СКАГС 2006г

10. Игнатов В.Г. Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность теория и организация. Изд-во СКАГС 2009г

11. Васильев А.А. Система муниципального управления. Изд-во «Кнорус» 2010г

12. Пикулькин А.В. Система государственного управления. Изд-во «Юнити» 2007г

Размещено на Allbest.ru