Конституционно-правовой статус беженцев в Республике Беларусь

Основания предоставления, утраты и лишения статуса беженца в Республике Беларусь. Права и обязанности беженцев, анализ системы их правовой и социальной защиты. Международное сотрудничество по данному вопросу. Интеграция беженцев в белорусское общество.

Рубрика Государство и право
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 02.09.2014
Размер файла 88,4 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Иностранцы, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь, имеют все социально-экономические права, а также права в области образования и здравоохранения, которыми пользуются граждане Республики Беларусь. Кроме того, им предоставлено право на воссоединение семьи, получение денежной помощи, проживание в специально оборудованных местах, льготы при регистрации по месту жительства, а также право на судебную защиту наравне с гражданами Республики Беларусь.

Иностранцы, которым предоставлена дополнительная защита в Республике Беларусь, пользуются правами наравне с иностранцами, временно проживающими в Республике Беларусь. Кроме того, они имеют права на медицинское обслуживание и трудоустройство наравне с иностранцами, постоянно проживающими в Республике Беларусь, им также предоставлено право на воссоединение семьи, проживание в специально оборудованных местах.

Несовершеннолетние иностранцы, которым предоставлены статус беженца или дополнительная защита, имеют право на образование и медицинское обслуживание наравне с несовершеннолетними гражданами Республики Беларусь. 12

Иностранцы, не подлежащие высылке в соответствии с международными обязательствами Республики Беларусь, имеют право на получение разрешения на временное проживание в Республике Беларусь и соответственно права, которые предоставляются указанной категории иностранцев.

Важным аспектом работы с беженцами является создание благоприятных условий для их интеграции в общество. Решение жилищных проблем, оказание содействия в трудоустройстве, изучении языка и получении образования являются приоритетными направлениями успешной интеграции беженцев, реализация которых осуществляется, в том числе, в рамках проектов международной технической помощи. Наиболее ярким примером полной интеграции является натурализация

По причине прозрачности белорусско-российской границы, а также ввиду своего местоположения между СНГ и Евросоюзом территория Беларуси активно используется в качестве транзитного коридора нелегальными мигрантами, которые перемещаются на запад из Пакистана, Непала и прочих стран. Миграционные потоки, направленные на запад, упираются в хорошо охраняемую границу Польши, Литвы и Латвии, в результате чего на территории Беларуси оседает все большее количество незаконных мигрантов, которые впоследствии оказывают влияние на состояние правопорядка в республике.

За 8 месяцев 2011 года на территории Республики Беларусь гражданами иностранных государств совершено 1 637 преступлений, предварительное расследование по которым окончено (+2,3 %, аналогичный период 2010 г. - 1 600), из них 8 убийств (аналогичный период 2010 г. - 10); 25 умышленных причинений тяжких телесных повреждений (аналогичный период 2010 г. - 19); 524 кражи (аналогичный период 2010 г. - 446), 13 разбоев (аналогичный период 2010 г. - 16), 35 грабежей (аналогичный период 2010 г. - 65), 140 мошенничеств (аналогичный период 2010 г. - 95).

В Республике Беларусь вынужденные мигранты и беженцы, как правило, не создают дополнительных проблем правоохранительным органам, к ним с пониманием относится население. Ввиду малочисленности беженцев (см. Таблицу 1) и их общей законопослушности,

эти иностранные граждане не являются "вызовом" или "угрозой" социальному сплочению белорусского общества. Взаимодействие белорусского социума с беженцами довольно спокойное и незначительное, а отношение населения к беженцам, судя по результатам исследования, в целом нейтральное (Селиванов 2009: 41). Согласно закону, эти лица могут получить в Беларуси рабочие места, имеют неограниченные возможности перемещения по территории Беларуси, не подвергаются расовым и этническим притеснениям.

Вместе с тем, белорусские власти тщательно контролируют соблюдение беженцами и другими иностранцами законов Республики Беларусь. В частности, этим целям служат автоматизированная система "Беженцы" и система идентификации "Дакто". Последняя позволяет идентифицировать личности иностранных граждан, задержанных за нарушение пограничного законодательства, в том числе лиц, ходатайствующих о получении статуса беженца (БелаПАН 2013б). Статистика беженцев и лиц, нуждающихся в предоставлении убежища, в Беларуси По данным Министерства внутренних дел Республики Беларусь (Министерство внутренних дел 2013), всего за 2004-2012 количество иностранцев, которые обратились с ходатайствами о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь, составило 1,030 чел. Из них в 2012 г. принято 106 ходатайств о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты, еще 32 находились к началу 2012 г. в стадии рассмотрения. К концу 2012 г.59 чел. получили искомый статус, 46 было отказано, и в 15 случаях рассмотрение было прекращено. Большинство лиц, обращавшихся с подобными ходатайствами, были гражданами Афганистана (69 чел.), затем идут граждане Сирии (14) и Грузии (11). Остальные страны представлены единицами. Если рассматривать весь указанный период (2004-2012), то из 1,030 чел. было 513 граждан Афганистана, грузин 155, украинцев 40, россиян 31, граждан Пакистана и Ирана по 28 чел., Ирака и Азербайджана по 26 чел., Сирии - 21 чел. (Министерство внутренних дел 2013). Очевидно, что преобладают граждане из стран, где шли военные действия либо имели место национально-этнические конфликты. Из стран бывшего СССР всего поступило 317 ходатайств.

Общее прошлое делает их адаптацию и социализацию в Беларуси достаточно легкой, тем более что большинство владеют русским языком, т.е. могут осуществлять общение, самостоятельно найти работу, решать бытовые вопросы. Что касается граждан Афганистана, то, как правило, они также владеют русским языком, поскольку в советское время получали образование на территории СССР (обычно в Беларуси). Поэтому их обращения с подобными ходатайствами логичны. Их интеграция также происходит без серьезных проблем: многие имеют друзей в Беларуси и хорошо знакомы с ее культурой.

3.3 Интеграция беженцев в белорусское общество

В тех случаях, когда добровольная репатриация беженцев из Беларуси не представляется возможной, встает задача их интеграции в принимающее общество. Главные проблемы в решении этой задачи: обеспечение беженцев жильем, работой, соблюдение их прав и свобод, а также предоставление возможностей хранить и развивать свою культуру, традиции и обычаи при проживании в Беларуси. Несмотря на то, что число беженцев невелико, важной задачей является обеспечение на практике гарантированных законом условий, при которых беженцы не будут подвергаться дискриминации со стороны белорусского населения, будут чувствовать себя комфортно в стране и, в конечном счете, смогут полностью адаптироваться и интегрироваться в белорусское общество, несмотря на культурные различия с этническими белорусами, составляющими абсолютное большинство населения (более 80%). В решении задач интеграции задействованы прежде всего белорусские власти и организации самих беженцев. Активную роль в этом играют и международные организации, выделяющие Просители убежища, беженцы и вынужденно перемещенные лица в Республике Беларусь: вызовы социальному сплочению.

Финансы на эти задачи. Так, в 2005-2011 гг. были разработаны и реализованы четыре проекта с общим бюджетом, превышающим 5 млн. долл. В 2012 г. началась реализация второго этапа проекта "Интеграция беженцев в Беларуси, Молдове и Украине (фаза I)". Министерство внутренних дел Беларуси также поддержало проект УВКБ ООН "Инициатива качества системы убежища в Восточной Европе и на Южном Кавказе" на 2013-2014 годы. 6

До настоящего времени случаев нарушения прав и дискриминации беженцев в Беларуси или враждебного к ним отношения со стороны населения практически не отмечалось. По данным одного из исследований беженцев, они сами не жалуются властям на такую проблему 12, с.40 Важная причина бесконфликтной адаптации беженцев состоит в том, что многие из них знают русский язык. Покажем это на примере двух самых больших групп беженцев - афганцев и грузин. Беженцы-афганцы, как правило, учились в Советском Союзе, многие имеют белорусских жен и друзей, знают белорусские обычаи. Что касается беженцев-грузин, их советское прошлое, подкрепленное знанием русского языка, делает интеграцию данной группы достаточно легкой (при условии их собственного желания адаптироваться в Беларуси). Та часть беженцев, которая не желает адаптироваться, старается общаться внутри своих общин и землячеств беженцев, которые были созданы многими этническими группами. Например, среди афганских беженцев действуют Международная благотворительная общественная организация "Афганская община" и международное объединение "Афганская община, землячество и беженцы", Фонд поддержки вынужденных мигрантов и беженцев "Интеграция-А". Активно действуют грузинские общественные организации: Гродненское общественное объединение грузин, Грузинское культурно-просветительное общество "Мамули". Подобные организации не только сплачивают беженцев между собой, поддерживают национальную культуру, но и помогают интеграции в принимающее общество, а также поддерживают своих членов финансово и морально.

Поскольку в Беларуси нет лагерей беженцев, а только пункты временного поселения, где беженцы обычно не живут длительное время, они размещаются либо в тех местах, которые им рекомендует белорусская администрация (в этом случае им оказывается материальная помощь для переезда), либо где уже проживают их соотечественники. Большинство беженцев проживают в Минске 12 и других больших городах (Гомель, Гродно, Витебск). Беженцы могут не проживать в рекомендованных местах, так как не существует препятствий в выборе ими места проживания. В последнем случае основная материальная помощь оказывается землячествами. Если у беженцев нет денег, они могут продолжать жить в пунктах временного поселения (в Витебске и Гомеле), где жилье оплачивается белорусским государством. При желании, по истечении семи лет и соблюдении общих условий (знание государственного языка, наличие источника существования, уважение законов страны и т.п.), беженцы могут подать заявление на получение белорусского гражданства. Такие случаи имели место, особенно если беженец имел родственников-белорусов.

Дети беженцев пользуются правом бесплатного посещения детских дошкольных и школьных учреждений. В Минске и Гомеле в двух школах действуют специальные программы для детей беженцев, направленные на облегчение их обучения и другую помощь. Программы финансово поддерживаются Управлением Верховного Комиссара ООН по делам беженцев. Что касается обучения в вузе, беженцы не имеют никаких льгот и должны подавать документы на общих основаниях, что затрудняет поступление в белорусский вуз (прежде всего, из-за преподавания на государственном языке страны).

Медицинская помощь оказывается беженцам на тех же основаниях, что и другим иностранным гражданам, проживающим в Беларуси. По месту регистрации или временного проживания беженцы имеют право на бесплатную медицинскую помощь в амбулаторно-поликлинических учреждениях. Белорусское Общество Красного Креста также оказывает беженцам определенную помощь в медицинских вопросах.

При устройстве на работу беженцам может быть оказана помощь в ее поиске государственной службой занятости. Это означает, что зарегистрированные там беженцы могут получать пособие по безработице, могут быть направлены на оплачиваемые общественные работы, проходить профессиональное обучение и переобучение. Однако многие беженцы предпочитают заниматься собственной предпринимательской деятельностью. Если в этом случае они не проживают по месту своей регистрации, они утрачивают право на государственную помощь в трудоустройстве. Некоторые беженцы использовали гранты Управления Верховного Комиссара ООН по делам беженцев: с помощью этих грантов они открыли свой бизнес. Например, в Гомеле таким образом был создан бильярдный клуб "Золотой Шар", где были трудоустроены 24 чел., из них 14 беженцы. Клуб стал центром развития культуры и спорта среди многих вынужденных мигрантов, проводил национальные культурные праздники, соревнования. Другой пример - Гродненская общественная организация грузин, которая смогла трудоустроить в цехе по производству лаваша 9 грузинских беженцев 12, с. 46.

В целом, самые успешные случаи интеграции связаны с теми беженцами, кто учился в белорусских вузах в советское время, приобрел достаточно прочные связи среди населения, нашел работу. В то же время, судя по исследованиям (Селиванов 2009), многие беженцы рассматривают Беларусь лишь как временное пристанище и не намерены здесь интегрироваться. Так, в интервью с гражданином Ирана, вынужденным мигрантом, взятом мною в октябре 2012 г., молодым человеком, проживавшим в Минске, было высказано твердое намерение уехать в Евросоюз.

Заключение

Проблема беженцев продолжает оставаться вызовом для международного сообщества. В то время как государства, принимающие беженцев, должны и впредь выполнять свои обязательства по обеспечению их защиты и способствовать созданию обстановки терпимости по отношению к представителям других народов государства происхождения беженцев обязаны предотвращать действия порождающие массовый уход их населения.

В то же время мировое сообщество должно определить наиболее эффективные пути предотвращения новых потоков беженцев. Следует продолжить изучение глубинных причин этих явлении и деятельность по улучшению положения. Если главной причиной потоков беженцев является нищета, то одним из вариантов решений могло бы стать предоставление помощи в целях развития или технической помощи. Если основными причинами массового ухода являются нарушения прав человека, то решение проблемы может заключаться в постоянном наблюдении за ходом развития событий со стороны органов системы Организации Объединенных Наций по правам человека, осуждении нарушений международным сообществом и назначении специальных докладчиков для изучения конкретных ситуаций и подготовки рекомендаций. Если причинами потоков беженцев являются конфликты с применением насилия, то решения могут быть найдены в области превентивной дипломатии, в содействии посредничеству, как средству урегулирования конфликтов, а также в соблюдении положений гуманитарного права.

Однако международное сообщество всегда должно быть готово к действиям в чрезвычайных ситуациях. В этой связи огромное значение могла бы иметь система раннего предупреждения созданная Генеральным секретарем ООН. Она могла бы играть важную роль в выявлении ситуаций, которые могут породить крупные потоки беженцев. Самым эффективным способом реагирования в чрезвычайных ситуациях всегда будет скоординированный и общесистемный подход.

Еще одним новым вызовом является проблема перемещенных внутри страны лиц, которые не могут пересечь границу и оказаться на территории, где они получили бы защиту и помощь, в которой они остро нуждаются. По оценкам, в мире насчитывается свыше 24 млн. лиц, перемещенных внутри страны. Многие из них находятся в отчаянном положении, поскольку зачастую они вынуждены оставаться в зонах боевых действий, страдают от недоедания и не имеют возможности пользоваться питьевой водой или медицинскими услугами. Проблема лиц, перемещенных внутри страны, возможно, станет самым крупным вызовом для международного сообщества в предстоящие годы. Как показывают неоднократные призывы Исполнительного комитета, Генеральной Ассамблеи, межправительственных организаций и других заинтересованных органов одним из главных объектов внимания международного сообщества с конца 70-х годов является тяжелое положение беженца, ищущего убежища. Тем не менее, на одном уровне практика государств допускает лишь один вывод: у человека все еще нет права на получение убежища. Предоставлять его - право государств, а другие государства, если и обязаны что-то делать, так это уважать право предоставления убежища, как и любое другое проявление юрисдикции. Само это право оставлено на усмотрение государства: только оно может решать, пользоваться ли этим правом, в чьих интересах, каковы будут его форма и содержание. В той мере, в какой эта свобода усмотрения государства не ограничена договорами и другими нормами, - например, требования выдачи военных преступников, - за государством сохраняется свобода предоставлять убежище беженцам, являющимся таковыми по международному праву, а также любым другим лицам или группам - по своему усмотрению. Аналогичным образом оно может свободно определять условия пользования убежищем. Так, оно может предоставить беженцу право постоянного или временного проживания, разрешить или запретить трудоустройство, либо поместить беженцев в лагерь, сделав их зависимыми от международной помощи до нахождения в будущем какого-либо решения, такого как репатриация или расселение. Кроме того, беженцы могут подвергнуться мерам, которые не приравниваются к принудительному возвращению, но, тем не менее, не позволяют им реально ходатайствовать о предоставлении статуса или убежища либо добиваться приема в конкретной стране.

После 1951 г. многие государства фактически сделали определение беженца критерием предоставления убежища и единственным критерием предоставления конкретной, ограниченной, но крайне важной защиты в виде non-refoulement. Аналогичным образом в практике многих государств - участников Конвенции 1951 г. / Протокола 1967 г. беженец, признанный таковым - лицо, вполне обоснованно опасающееся преследований, - имеет не только реальное право на защиту в виде предоставления возможности проживания, но и защищено от возвращения в страну, где ему угрожают преследования либо иной подлежащий оценке вред.

Тем не менее, в системе защиты, установленной Конвенцией 1951 г. / протоколом 1967 г. и общим международным правом, имеются определению пробелы, как и между статусом беженца и решением проблем беженца Беженцы защищены принципом non-refoulement, а статус беженца, часто, хотя и не обязательно) является достаточным условием предоставления постоянного или долговременного убежища. Но не существует обязательной связи между принципом non-refoulement и приемом либо предоставлением убежища. И в практике государств, и в международном праве свобода усмотрения государства при предоставлении убежища и обязательство соблюдать принцип non-retoulement остаются разделенными, хотя их и связывает общий стандарт определения: вполне обоснованные опасения преследований или риск пыток или иного значительного вреда.

Сегодня тщетно стремиться к идеалу - предоставлению убежища в качестве долговременного решения с соответствующим ему правом отдельного лица или без такового. Предоставление убежища остается правом, которое принадлежит субъектам международного права. Более того, в эпоху массового исхода, реальных или предполагаемых угроз для национальной безопасности государства не готовы принять на себя обязательство с не поддающимися определению характером и объемом. Опыт показывает, что усилия по достижению согласия по столь спорному вопросу приведут к недоразумениям, оговоркам и исключениям, способным лишь размыть нормы и принципы, уже утвердившиеся в международной практике. Но долговременное решение - лишь один из аспектов проблемы предоставления убежища, хотя предпочитают выделять именно его. На практике государства не только предоставляют постоянную защиту, но понятие убежища в целом не рассматривают в отрыве от понятия беженца и от нормативного принципа non-refoulement. Государства обязаны защищать беженцев и, следовательно, соблюдать принцип non-refoulement. Время его соблюдения не ограничено и не может быть ограничено никакими принципами международного права, но обязанность обеспечивать принцип non-refoulement нельзя отделить на практике от другой сложной обязанности: обязанности международного сообщества находить долговременные решения.

В той мере, в какой государство своими действиями может подвергнуть человека риску нарушения прав человека, его ответственность диктуется обязанностью, а не соотносится строго с каким-либо правом отдельного лица. Отказ от возвращения беженцев в обстановку преследований либо опасности для их жизни или здоровья - обязательство государства перед международным сообществом, которое в данной сфере представляет УВКБ. Аналогичным образом международное сообщество вправе требовать, чтобы отдельные государства предоставляли беженцам не только защиту его соблюдения принципа non-refoulement, но и возможность окончательно вырваться из бедственного положения. Требуемая степень защиты соответствует ситуации, и с учетом существующего уровня развития международного права сохраняются исключения, выгодные государствам. В этой области продолжает преобладать свобода усмотрения государства, а не обязанности, но при анализе выясняется, что эта свобода усмотрения не только ограничена принципами, но и конкретизирована иными юридически значимыми элементами, такими как международная солидарность, совместное несение бремени и право УВКБ осуществлять функциональную защиту.

Свобода усмотрения государства при предоставлении постоянного убежища или отказе в нем сохраняется, но не в исключительных обстоятельствах; государства не вправе возвращать беженцев в обстановку преследований или в определенные опасные ситуации. Обязанностью страны первого убежища является защита от реальных потенциальных угроз. В той мере, в какой государство обязано предоставлять защиту, минимальным содержанием которой является длительное применение принципа non-refoulement, оно обязано также обращаться с беженцем в соответствии с такими стандартами, которые позволят найти надлежащее решение, будь то добровольная репатриация, интеграция на месте или переселение в другую страну. В прошлом некоторые государства поддерживали принцип общей первичной ответственности первой страны убежища, но опыт Юго-Восточной Азии, Центральной Америки, Западной Азии, Африки и Европы, где так много государств отказалось разрешить беженцам урегулировать свой статус или иным образом остаться в их границах, высветил международный аспект совместного несения бремени.

Список исользованных источников

1. Права человека и беженцы. Изложение фактов №20.

2. Situation Report - Беларусь. Сентябрь 1999.

3. Закон республики Беларусь ''О беженцах'' 1995 г. (в редакции Закона Республики Беларусь 2003 г.) // Эталон - Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014.

4. Конвенция 1951 г. о статусе беженцев. и Протокол 1967г., касающиеся статуса беженца УВКБ ООН.

5. Гудвин - Гилл Гай С. ''Статус беженца в международном праве''/ Гай С. Гудвин - Гилл - Москва 1997.

6. БелаПАН (2013а). В Беларуси может появиться транзитный центр для лиц, ищущих убежище http://naviny. by/rubrics/society/2013/03/14/ic_news_116_412736/

7. БелаПАН (2013б) Разделение миграционных потоков Госпогранкомитет рассматривает как основную задачу, http://naviny. by/rubrics/society/2013/06/18/ic_news_116_419283/

8. Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь - М., 1995., № 19, ст.229.

9. Закон Республики Беларусь "О предоставлении иностранным гражданам и лицам без гражданства статуса беженца, дополнительной и временной защиты в Республике Беларусь" от 23 июня 2008 г. № 354-З // Эталон - Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014.

10. Касинский С. - "Развитие национальной системы убежища в Республике Беларусь", Журнал международного права и международных отношений, № 1 2012.

11. Министерство внутренних дел Республики Беларусь (2013), Официальная статистика, http://mvd.gov. by/main. aspx? guid=9941

12. Селиванов, А., Шадурский, В. "Актуальные вопросы миграции и убежища"/ А. Селиванов, В. Шадурский Минск: Зималетто, 2009 48 с.

13. Федорако А. "Особенности правового регулирования временного и постоянного проживания иностранцев в Республике Беларусь и в Российской Федерации", Журнал международного права и международных отношений, № 2, 2012.

Приложения

Приложение А

Решения, принятые Департаментом по гражданству и миграции Министерства внутренних дел Республики Беларусь (по состоянию на 1 января 2014 г.), включая несовершеннолетних детей

Государство

Признаны беженцами

Получили дополнительную защиту

Азербайджан

30

Армения

4

Афганистан

603

2

Грузия

136

Египет

6

Индия

2

Ирак

2

Иран

12

2*

Камерун

1

Либерия

1

Ливия

1

Пакистан

5

Палестина

9

Руанда

1

Сирия

10

25

Таджикистан

32

Эфиопия

23

ВСЕГО

872

34

*Один из них затем получил статус беженца

Приложение Б

___________________________________________________________

(наименование органа, принявшего ходатайство)

Ходатайство о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь

Фамилия

______________________________________________________

Собственное имя

_______________________________________________

Отчество (при наличии)

_________________________________________

Число, месяц, год рождения ______________Пол _______

Место рождения________________________________________

Гражданство (подданство)

_______________________________________

Государство прежнего обычного места жительства

__________________

Дата прибытия в Республику Беларусь

____________________________

Документы для выезда за границу Действительный паспорт или другой документ, его заменяющий, предназначенный для выезда за границу, выданный соответствующим органом государства гражданской принадлежности либо прежнего обычного места жительства иностранца или международной организацией.

Наименование документа

Серия

Номер

Дата выдачи

Срок действия

Орган, выдавший документ

Члены семьи, прибывшие со мной

№ п/п

Фамилия

Собственное имя

Отчество

(при наличии)

Число, месяц, год рождения

Степень родства

Прошу предоставить мне и несовершеннолетним членам моей семьи статус беженца или дополнительную защиту в Республике Беларусь по следующим причинам:

________________________________________________________

________________________________________________________

Я, ______________________________________________________

(фамилия, собственное имя, отчество (при наличии) иностранца)

согласен/не согласен Нужное подчеркнуть. с ознакомлением сотрудников Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев с документами, материалами и сведениями, предоставленными мной в ходе рассмотрения ходатайства о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь.

"____"_________20__г. _________________________

(дата заполнения) (подпись иностранца)

Сотрудник, принявший ходатайство,

_____________________________ _____________ ____________

(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)

"____"_________20__г.

Ходатайство о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь органом, принявшим ходатайство, направлено_________________в __________________________________

(дата направления) (наименование подразделения по гражданству и миграции)

__________________________________________________________

Ходатайство о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь при распределении иностранца по территории Республики Беларусь направлено ______________________

(дата направления)

в ___________________________________________________________

(наименование подразделения по гражданству и миграции)

Ходатайство о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь зарегистрировано _____________________

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

  • Конституционно-правовое регулирование статуса беженцев и проблемы правоприменения в России. Разработка государственной миграционной политики. Изучение способов приобретения, утраты и лишения статуса беженцев. Права и обязанности иностранных граждан.

    курсовая работа [35,6 K], добавлен 17.03.2015

  • Права человека на международную защиту или убежище. Законодательное определение и характеристика беженцев. Причины существования беженцев. Статус беженцев. Права и обязанности беженцев. Признание человека беженцем. Основания прекращения статуса беженца.

    курсовая работа [39,2 K], добавлен 15.12.2008

  • Признание лица беженцем по российскому праву. Права и обязанности беженцев в РФ. Лишение статуса беженца. Гарантии лица, получившего статус беженца. Законные основания для пребывания на территории Российской Федерации.

    реферат [18,0 K], добавлен 28.11.2006

  • Понятие иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь. Их права, свободы, обязанности. Право убежища лицам, преследуемым в других государствах за политические, религиозные убеждения, национальную принадлежность. Правовой статус беженцев.

    реферат [30,7 K], добавлен 11.03.2011

  • Понятие беженцев по российскому законодательству и международным стандартам. Правовой статус вынужденных переселенцев. Порядок признания беженцем. Их основные права и обязанности. Механизм законодательного регулирования проблемы беженцев в России.

    курсовая работа [33,8 K], добавлен 07.06.2013

  • Международно-правовое регулирование статуса беженца. Правовой статус личности. Проблемы международной миграции. Правовое регулирование статуса беженца в Российской Федерации. Правовая регламентация статуса беженца в российском законодательстве.

    курсовая работа [33,4 K], добавлен 28.02.2011

  • Теоретические основы и история становления конституционно-правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев в России и зарубежных странах. Права и обязанности беженцев и вынужденных переселенцев. Порядок признания и утраты данного правового статуса.

    курсовая работа [35,4 K], добавлен 12.11.2011

  • Правовой статус беженцев. Лица, ходатайствующие о признании беженцами. Временное убежище. Место временного содержания. Правовой статус вынужденных переселенцев. Утрата либо лишение статуса вынужденного переселенца.

    реферат [15,9 K], добавлен 03.08.2007

  • Понятие и международное регулирование прав беженцев и вынужденных переселенцев. Становление института убежища и современная миграционная политика в Российской Федерации. Политические и идеологические мотивы как основания для предоставления убежища.

    курсовая работа [399,1 K], добавлен 16.08.2015

  • Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в РФ. Центр размещения вынужденных переселенцев и место временного содержания лиц, ходатайствующих о признании беженцами. Социальные права и трудоустройство беженцев и вынужденных переселенцев в РФ.

    дипломная работа [153,0 K], добавлен 31.10.2014

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.