Право загального землекористування громадян

2. Костяшкін І.О. Проблеми правового забезпечення права загального землекористування громадян // Вісник Київського національного університету імені Тараса Шевченка. - Юридичні науки. - 2003. - № 51. - С. 134 - 136.

3. Костяшкін І.О. Об'єкти права загального землекористування громадян // Вісник Київського національного університету імені Тараса Шевченка. - Юридичні науки. - 2004. - №56. - С. 23 - 26.

4. Костяшкін І.О. До питання про правовий режим земель загального користування в населених пунктах // Збірник наукових праць Інституту держави та права ім. Корецького. - 2004. - №23. - С.420-426.

5. Костяшкін І.О. Правове регулювання реалізації права загального землекористування громадян на землях водного фонду // Вісник Хмельницького інституту регіонального управління та права. - 2004. - №4. - С.157-162.

Анотації

Костяшкін І.О. Право загального землекористування громадян. - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю: 12. 00. 06. земельне право; аграрне право; екологічне право; природоресурсове право. - Київський національний університет імені Тараса Шевченка, Київ, 2005.

У дисертації досліджується правова природа, понятійний апарат, правове забезпечення та порядок реалізації права загального землекористування громадян. Внаслідок проведеного аналізу встановлено істотні ознаки та сформульовано поняття права загального землекористування. Визначено, що для системи правових норм, які регулюють здійснення права загального землекористування, характерною є наявність відповідних юридичних ознак, які дозволяють розглядати її як інститут екологічного та земельного права, що перебуває на стадії формування. Значну увагу зосереджено на дослідженні земельних ділянок, груп та категорій земель, які можуть використовуватись громадянами за власним волевиявленням, без дотримання спеціальних процедур, що дало підстави визначити об'єкти права загального землекористування громадян. Детально, розкрито особливості реалізації права загального землекористування стосовно окремих категорій земель, груп земель тощо. Проаналізовано гарантії права загального землекористування громадян, запропоновано визначення відповідних гарантій, їх законодавче забезпечення, можливі заходи відповідальності до осіб, діями яких спричинені перешкоди у можливості вільного використання земельних ділянок. За результатами проведеного дослідження запропоновано низку змін до земельного та природноресурсового законодавства з метою безпосередньої регламентації права загального землекористування.

Ключові слова: право загального землекористування громадян, землі загального користування, реалізація права загального землекористування, земельне законодавство.

Костяшкин И.О. Право общего землепользования граждан. - Рукопись.

Диссертация на соискание научной степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.06 - земельное право; аграрное право; экологическое право; природоресурсное право. - Киевский национальный университет имени Тараса Шевченко, Киев, 2005.

В диссертации исследуются правовая природа, понятийный аппарат, правовое обеспечение и порядок реализации права общего землепользования граждан. Вследствие проведенного анализа выделены существенные признаки и сформулировано понятие права общего землепользования, как установленную законом и обеспеченную обязанностями других лиц возможность свободного, без закрепления за отдельными лицами, безвозмездного, наиболее удобного использования земель для удовлетворения жизненно необходимых потребностей (эстетичное, оздоровительное, рекреационных, материальных и т.п.), а также обращение к компетентным органам с целью защиты нарушенного права.

Дается характеристика правового обеспечения права общего землепользования граждан. Определено, что для системы правовых норм, которые регулируют осуществление права общего землепользования, характерным есть наличие соответствующих юридических признаков, которые разрешают рассматривать ее в качестве института экологического и земельного права, находящегося на стадии становления.

Значительное внимание сосредоточено на исследовании земельных участков, групп и категорий земель, которые могут использоваться гражданами по собственному волеизъявлению, без соблюдения специальных процедур, что дало основания определить объекты права общего землепользования граждан. Выделено две группы объектов права общего землепользования граждан:

а) земельные участки, целевое назначение которых состоит, как правило, в удовлетворении жизненно необходимых потребностей человека, реализующихся путем осуществления права общего землепользования. Использование таких земель в порядке специального землепользования хотя и может иметь место, однако оно не является определяющим. Указанную группу образуют земельные участки, занятые землями общего пользования в границах населенных пунктов, а также соответствующие земельные участки в составе отдельных категорий земель;

б) земельные участки, которые имеют смешанный (двойной) правовой режим использования и охраны (земельные участки в границах земель лесного, водного фонда, природно-заповедного фонда и иного природоохранного назначения, земель оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения). Особенность их правового режима состоит в том, что рядом с закреплением за определенным субъектом (лесохозяйственные предприятия, администрация объектов природно-заповедного фонда и т.п.) они выступают объектом права общего землепользования. Последнее, в этом случае, осуществляется с учетом целевого назначения соответствующих земель и исходя из возможных ограничений и запретов, которые устанавливаются временными или постоянными (специальными) землепользователями.

Детально раскрыты особенности реализации права общего землепользования относительно отдельных категорий земель, земель общего пользования в границах населенных пунктов.

Проанализировано гарантии права общего землепользования граждан, предложены определения соответствующих гарантий, их законодательное обеспечение, возможные меры ответственности к лицам, действиями которых вызваны препятствия в возможности свободного использования земельных участков.

По результатам проведенного исследования предложен ряд изменений к земельному и природоресурсному законодательству с целью непосредственной регламентации права общего землепользования, а именно: дополнить раздел третий ЗК Украины отдельной главой “Право общего пользования землей”, которая бы определяла понятия, основы реализации права общего землепользования граждан и состав земель, на которые распространяется такое правовое регулирование; предусмотреть порядок и возможности осуществления права общего землепользования при установлении правового режима отдельных категорий земель в ЗК Украины, специальных нормативных актах; законодательно регламентировать перечень случаев, когда собственник земли (орган государственной власти или местного самоуправления, физическое или юридическое лицо) или специальный землепользователь могут устанавливать ограничение реализации права общего землепользования; внести дополнения в Кодекс Украины об административных правонарушениях части установления ответственности за нарушение законодательства, которое регулирует порядок реализации права общего землепользования, охрану земель общего пользования.

Ключевые слова: право общего землепользования граждан, земли общего пользования, реализация права общего землепользования, земельное законодательство.

Kostyshkin I.O. Сitizens' right of common of land usage. - Manuscript.

Thesis for awarding the degree of Candidate of Law. Speciality 12.00.06 - Land Low; Agricultural Low; Environmental Law; Natural Resources Law. - Kiev national Taras Shevchenko University. - Kiev, 2005.

The research deals with law nature, conceptual apparatus, legal maintenance and order of the realization of citizens' right of common land usage. Essential features have been distinguished and the notion of the right of common land usage has been defined as the results of analyses. It has been determined, that for the system of legal norms that regulates the realization of the right of common land usage, the presence of correspondent legal features is natural.

These legal features allow to consider it as the institute ecological and land low that is in the process of formation. Most of research is devoted to land plots, groups and categories of lands that can be used behind own will, without observing special procedures, and it has become the ground for defining the objects of citizens' right of common land usage. The peculiarities realization of the right of common land usage related to certain categories of land and groups of land, have been researched thoroughly.

The guarantees of citizens' right of common land usage have been analyzed. It has been proposed the following:

the determination of correspondent guarantees

their legislative maintenance

possible measures of liabilities, taken against the persons whose activities put the bars to possibilities of free realization of land plots.

The research results in the series of changes relating to land and natural resource legislation with the purpose of direct regulation of the right of common land usage.

Key words: citizens' right of common of land usage; lands of common usage; realization of the right of common land usage; land legislation.

Размещено на Allbest.ru