Правові засади становлення та розвитку політичних партій в Україні з кінця ХІХ ст. до 2001 р. (на матеріалах Запорізького регіону)

Определены этапы правовой институциализации политических партий в Украине: отмена (1990) ст. 6 Конституции УССР 1978 г.; издание ряда нормативних актов, которыми прекращалась и запрещалась деятельность Компартии Украины (1991); принятие Закона Украины „Об общественных объединениях” (1992); принятие Конституции Украины (1996), закрепившей право граждан на объединения и провозгласившей принцип политического плюрализма; принятие Закона „О политических партиях в Украине” (2001). Проанализированы программы политических партий, которые действовали на территории Украины в конце ХІХ - начале ХХ вв. и в конце ХХ в. Прослежена эволюция однопартийной системы в Советской Украине. Показана роль коммунистической партии в государстве и его политической системе.

Особое внимание уделено роли политических партий в ходе "перестройки", перехода к построению демократического правового государства на основе конституционного провозглашения и реализации принципа политического плюрализма. Обосновываются положение о том, что ради стабильности в государстве важно преодолеть крайние идеологические позиции некоторых политических партий. Правящая партия ХХІ ст. должна выполнять роль соединяющего „моста” между властными структурами и обществом, определять вектор общественного развития страны, придерживаясь при этом размежевания функций партийной и государственной власти, установленных законом.

Автор представляет рекомендации относительно усовершенствования действующего законодательства Украины о политических партиях: во-первых, уточнить определения политической партии (в Законе Украины "О политических партиях Украины"), беря за главный признак партии - участие в выборах; во-вторых, внести всем политическим партиям в свои уставы нормы, содержащие ответственность членов партии за переход з одной фракции в другую; в-третьих, дополнить Закон „О политических партиях в Украине” нормой, которая бы давала определение „регионального отделения политической партии”, преследуя цель рациональной организации избирательного процесса в местные советы на пропорциональной основе. Именно так будет обеспечиваться реальное народное представительство.

Диссертацию завершают выводы и общие рекомендации по комплексному усовершенствованию политической и правовой систем украинского общества.

Ключевые слова: политическая партия, региональное отделение политической партии, перестройка, правовая институциализация, многопартийная система, партийное строительство.

Samilo G.O. Legal methods of the foundation and development of the multi-party system in Ukraine in the period between the end of XIX cent. And 2001 (on the material of Zaporizhzhya region). - Manuscript.

Thesis for a candidate's degree specialty 12.00.01 - theory and history of state and law; history of political and legal studies. - National University of Internal Affairs, Kharkiv, 2004.

Thesis is devoted to the complex study of the practical and legal basis of the origin and formation of the political parties in Ukraine (on the material of Zaporizhzhya region), to the clearing up the place and role of the political parties in the building of a democratic state and in the formation of political system of Ukraine; to the revealing of the prospects of the development of political parties' departments in Zaporizhzhya region.

Thesis generalizes the legal reglamentation of the party formation in Ukraine and realization in Zaporizhzhya region in the period between 80s of the XXth cent. and 2001. It reveals the stages of the legal institutionalization of the tendencies of the development of the political parties in Zaporizhzhya region and proposals concerning the improvement of the political party law in force.

Key words: a political party, the regional department of a political party, reconstruction, legal institutionalization, multi-party system, party formation.

Размещено на Allbest.ru