Правове регулювання цін та ціноутворення

2. Для забезпечення системного підходу до ціноутворення необхідно гармонізувати відповідні норми податкового законодавства з законодавством про ціноутворення. У зв'язку з цим пропонується внести зміни в ст.4.1.6 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств”, що відносить на валовий доход суми безповоротної фінансової допомоги, доповнивши її словами “крім сум державних дотацій на покриття збитків від реалізації товарів (робіт, послуг) за державними фіксованими цінами”.

3. З метою сприяння розвитку конкуренції на ринку та підтримки вітчизняного товаровиробника пропонується внести зміни в ст.6 Закону України “Про закупівлю товарів, робіт, послуг за державні кошти”, яка передбачає умови застосування преференцій у розмірі 10% до ціни національного учасника тендеру за умови, що очікувана сума державної закупівлі буде перевищувати встановлений цим Законом мінімум. Підтримка національного виробника в цьому випадку буде здійснюватися через регулювання обсягу використання вітчизняної сировини і робіт.

4. Аргументовано необхідність уніфікації правових норм, що визначають порядок віднесення на собівартість окремих видів витрат виробника. Пропонується внести наступні зміни у нормативно-правові акти:

- у Положення (стандарт) бухгалтерського обліку 16 “Витрати”, затверджене наказом Міністерства фінансів України №381 від 31.12.99 р., виключивши втрати від браку з переліку інших прямих витрат, які відносяться на собівартість продукції;

- у Закон України “Про оподаткування прибутку підприємств” від 28.12.1994 р., включивши у валові витрати вартість поліпшень основних фондів, що сприяють підвищенню обсягу виробництва або зменшенню собівартості продукції.

5. У сучасних умовах господарювання ефективність державного регулювання чимало в чому залежить від взаємодії центральних та місцевих органів управління. З метою підвищення ефективності управління ціноутворенням пропонується впровадження подвійного підпорядкування територіальних підрозділів Державної інспекції з контролю за цінами - центральному апарату Державної інспекції з контролю за цінами й обласній державній адміністрації, що дало б можливість враховувати особливості регіонального ринку при формуванні регіональної програми соціального й економічного розвитку.

6. Запропоновано з метою вдосконалення державного регулювання ціноутворення створити Агентство з цін, у складі якого могла б функціонувати Державна інспекція з контролю за цінами. Компетенцію Агентства могли б складати проведення моніторингу цін, дослідження динаміки цін та її причини, підготовка науково обґрунтованої концепції розвитку цінової політики та її реалізація. Державна інспекція з контролю за цінами виконуватиме функцію органу, який здійснює безпосередній контроль за дотриманням вимог законодавства про ціноутворення усіма господарюючими суб'єктами.

7. Обґрунтована необхідність уніфікації санкцій, які застосовуються до порушників законодавства про ціноутворення незалежно від того, чи є правопорушник монополістом. Для цього пропонується виключити підпункт 1 пункту 2 ст. 13 із Закону України “Про захист економічної конкуренції”.

СПИСОК ПРАЦЬ, ОПУБЛІКОВАНИХ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ

Джумагельдиева Г. К вопросу о правовой природе цены как существенного условия договора // Предпринимательство, хозяйство и право. - 2002. - № 3. - С. 58 - 61

Джумагельдиева Г.Д. К вопросу о методах правового регулирования цен // Экономика и право. - 2003. - № 1. - С. 50 - 53.

Джумагельдієва Г. Щодо окремих питань правового регулювання вартості залізничних перевезень вантажів // Підприємництво, господарство і право. - 2003. - № 5. - С. 14 - 15.

Джумагельдиева Г. К вопросу о современном тарифообразовании на рынке коммунальных услуг // Підприємництво, господарство і право. - 2003. - № 7. - С. 142 - 144.

Ерыгина Г.П., Джумагельдиева Г.Д. Гармонизация норм налогового и бухгалтерского права, связанных с порядком ценообразования // Экономика и право. - 2003. - № 3. - С. 94 - 97. (Особистий внесок здобувачки: дослідження питань кваліфікації витрат на модернізацію, реконструкцію й інші поліпшення основних фондів, а також втрат від браку в податковому і бухгалтерському обліках; формування пропозицій щодо гармонизації порядку ведення цих обліків).

Джумагельдиева Г.Д. К вопросу о правовом регулировании цен и ценообразования в угольной промышленности // Вісник Донецького університету. Серія В. Економіка і право. - 2003. - № 2. - С. 223 - 227.

Джумагельдиева Г. Применение обычных цен в хозяйственной деятельности // Підприємництво, господарство і право. - 2004. - № 4. - С. 12 - 14.

Джумагельдиева Г. Организационно-правовые меры усиления контроля за ценовой политикой отечественных производителей // Вісник Хмельницького інституту регіонального управління та права. Спецвипуск №1. - Львів: Львівська політехніка. - 2002. - С. 132 - 133.

Джумагельдиева Г. Взаимодействие центральных и местных органов управления ценообразованием: проблемы и пути их решения // Город, регион, государство: проблемы распределения полномочий / НАН Украины. Институт экономико-правовых исследований. - Донецк: ООО “Юго-Восток, Лтд”. - 2003. - С. 85 - 92 .

Джумагельдієва Г.Д. Економіко-правові особливості регулювання вартості залізничних перевезень вантажів // Тези допов. і наук. повідом. наук.-практ. конф. “Становлення і розвиток правової системи України”. - К.: Інститут держави і права ім. В. М. Корецького НАН України. - 2002. - С. 109 - 110.

Размещено на Allbest.ru