Теория государства и права

а) полная наступает с совершеннолетием, когда человек может осознанно совершать любые юридически значимые действия, возможна с 16 лет при вступлении в брак или при эмансипации (производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда);

б) частичная характерна для малолетних (от 6 до 14 лет), способных осознанно совершать мелкие бытовые сделки (ст. 28 ГК РФ), и несовершеннолетних (от 14 до 18 лет), способных распоряжаться своим заработком и иными доходами, поступать на работу и отвечать за некоторые наиболее очевидные правонарушения;

в) ограниченная, при которой лицо, осуществляющее социально вредную деятельность, ограничивается компетентным органом в праве совершать определенные действия или выполнять определенную деятельность (алкоголики, наркоманы, запрет заниматься охотой, водить автомобиль) на точно фиксированный срок.

Деликтоспособность - это способность лица отвечать за свои деяния (действие и бездействие).

Объекты правоотношений - это то, по поводу чего возникают правовые отношения (материальные и нематериальные блага).

Содержание правоотношений включает в себя: субъективные права и юридические обязанности.

Субъективное право - это мера юридически возможного поведения, позволяющая субъекту удовлетворять его собственные интересы.

Юридическая обязанность - это мера юридически необходимого поведения, установленная для удовлетворения интересов управомоченного лица.

49. Субъективное право и юридическая обязанность

Субъективное право - это мера юридически возможного поведения, позволяющая субъекту удовлетворять его собственные интересы. Предназначение субъективного права состоит в заключенной в нем возможности удовлетворения какого-либо интереса достижения определенного блага, ценности. Субъективное право всегда конкретно и детально определено, от него можно отказаться или передать другим.

Структура субъективного права:

1) возможность определенного поведения управомоченного лица;

2) возможность требования соответствующего поведения от обязанного лица;

3) возможность обращаться за защитой к компетентным государственным органам (прежде всего в суд);

4) возможность пользоваться определенным социальным благом, ценностью.

Содержание конкретного субъективного права составляют правомочия - это законодательно закрепленные элементы субъективного права, детализирующие свободу возможного поведения участника правоотношения. Количество таких правомочий зависит от степени сложности и значимости предоставленного права. Некоторые субъективные права сводятся по существу к одному правомочию, а в некоторых их гораздо больше. Так, в праве собственности их три (владение, пользование и распоряжение), а в социально-политических - около десятка.

Субъективное право не только вид, но и мера возможного поведения. Государство устанавливает определенные границы в использовании предоставленного права. Субъективное право обеспечивается не только законом, но и корреспондирующими обязанностями других лиц.

Юридическая обязанность - это мера юридически необходимого поведения, установленная для удовлетворения интересов управомоченного лица. Обязанность есть гарантия осуществления субъективного права. Поскольку юридическая обязанность - мера необходимого поведения, то от ее реализации отказаться нельзя. Юридические обязанности должны быть четко очерчены в законодательстве.

Являясь обратной стороной субъективного права, юридическая обязанность имеет следующую структуру:

1) необходимость совершать определенные действия или воздерживаться от них;

2) необходимость отреагировать на обращенные к нему законные требования управомоченного;

3) необходимость нести юридическую ответственность за неисполнение этих требований;

4) необходимость не препятствовать контрагенту пользоваться тем благом, на которое тот имеет право.

Слагаемые юридической обязанности - отдельные долженствования - подобие правомочий в субъективном праве. Субъективное право одних лиц не может реализовываться иначе как через обязанности других. Обязанность со своей стороны также не может существовать сама по себе, она предполагает другую сторону, которая могла бы требовать ее исполнения. Как нет прав без обязанностей, так нет и обязанностей без прав - в этом суть юридического содержания правового отношения.

50. Законные интересы в праве

Законный интерес - это отраженное в объективном праве либо вытекающее из его общего смысла и в определенной степени гарантированное государством простое юридическое дозволение, выражающееся в стремлениях субъекта пользоваться конкретным социальным благом, а также в некоторых случаях обращаться за защитой к компетентным органам - в целях удовлетворения своих потребностей, не противоречащих общественным.

Структура законного интереса включают в себя два элемента:

1) стремление субъекта пользоваться конкретным социальным благом;

2) обращаться в некоторых случаях за защитой к компетентным органам.

Отличительные особенности законных интересов:

- в законных интересах опосредствуются стремления, которые право не успело "перевести" в субъективные права в связи с быстро развивающимися общественными отношениями и которые нельзя типизировать в связи с их индивидуальностью, редкостью, случайностью;

- в них отражаются менее значимые и существенные по сравнению с субъективными правами потребности;

- в большинстве своем формально они в законодательстве не закреплены, не имеют четкой системы, менее конкретны, определенны;

- в законных интересах опосредствуются те запросы, которые нельзя еще обеспечить материально в той же мере, как субъективные права;

- они менее гарантированны, чем субъективные права.

По субъектам различают законные интересы граждан, государственных, общественных, коммерческих и иных организаций.

В зависимости от отраслевой принадлежности законные интересы могут быть материально-правовыми - конституционными (интерес в улучшении системы здравоохранения), гражданскими (интерес автора в высоком гонораре за опубликованную книгу) и т.д. и процессуально-правовыми - уголовно-процессуальными, гражданско-процессуальными (интерес истца в назначении судом повторной экспертизы).

В зависимости от их уровня законные интересы бывают общими (интерес участника процесса в принятии законного и обоснованного решения по делу) и частными (интерес гражданина в установлении конкретных фактов, доказывающих его невиновность в совершении правонарушения).

По характеру законные интересы подразделяются на имущественные (интерес в наиболее полном и качественном удовлетворении потребностей в сфере бытового обслуживания) и неимущественные (интерес обвиняемого в предоставлении ему свидания с родственниками).

51. Понятие и классификация юридических фактов

Юридический факт - это конкретное жизненное обстоятельство, с которым норма права связывает наступление определенных юридических последствий. Юридические факты являются предпосылками правоотношений. Их модель фиксируется в гипотезе юридических норм.

Для возникновения предусмотренных правовой нормой юридических последствий нередко необходим не один юридический факт, а их совокупность, которую называют юридическим (фактическим) составом.

Юридические факты подразделяются:

- по характеру наступающих последствий - на правообразующие (поступление в вуз); правоизменяющие (перевод с очной на заочную форму обучения); право-прекращающие (окончание вуза);

- по связи с волей участников правоотношений - на события (обстоятельства, не зависящие от воли субъекта - стихийное бедствие, смерть, истечение сроков и т.п.) и действия (обстоятельства, связанные с волей участников правоотношений).

Действия делятся:

- на правомерные, которые подразделяются на юридические акты (действия, совершаемые с намерением породить юридические последствия - сделки, судебные решения и т.п.) и юридические поступки (действия, приводящие к юридическим последствиям независимо от намерений лица, их совершающего, - создание художественного произведения и т.д.);

- противоправные, которые могут быть уголовными, административными, гражданскими, дисциплинарными.

52. Пробелы в праве: понятие и способы их устранения и преодоления

Пробел в праве - это полное или частичное отсутствие в действующем законодательстве необходимых юридических норм.

Пробел существует при одновременном наличии двух условий: а) фактические обстоятельства находятся в сфере правового регулирования; б) отсутствует конкретная норма права, призванная регулировать данные фактические обстоятельства.

Причины появления пробелов в праве: невозможность на нормативном уровне урегулировать все многообразие жизненных ситуаций; отставание законодательства от жизни; ошибки законодателя.

Пробелы должны своевременно устраняться и преодолеваться.

Устранить пробел можно лишь с помощью правотворческого процесса путем принятия новой нормы права.

Преодолеть пробел можно с помощью правоприменительного процесса. Здесь новых норм права не создается, правоприменитель восполняет отсутствующее нормативное предписание посредством аналогии закона и аналогии права.

Аналогия закона - это решение конкретного юридического дела на основе правовой нормы, рассчитанной не на данный, а на сходные случаи.

Аналогия права - это решение конкретного юридического дела на основе общих принципов и смысла права. Данный способ преодоления пробелов возможен лишь тогда, когда нет конкретной нормы, которая бы регулировала сходный случай, причем ни в данной отрасли, ни в смежной. При таком применении важное значение имеют принципы права (справедливость, равенство перед законом и судом и т.п.), которые, как правило, устанавливаются в Конституции. Поэтому правоприменитель, базируясь во многом на собственном правосознании и мотивируя решение по делу, может ссылаться на конкретные конституционные статьи. В уголовном и административном праве аналогия исключается.

53. Юридические коллизии и способы их устранения

Юридические коллизии - это возникшие в процессе правоприменительной деятельности противоречия между нормативными предписаниями, регулирующими одно или несколько родственных отношений. Они вносят в правовую систему несогласованность, дефектность, создают неудобства в правоприменительной практике, затрудняют пользование законодательством. Выделяют объективные (например, в условиях отставания права от более динамичных общественных отношений одни нормы "устаревают", другие же - появляются, не всегда отменяя прежние и действуя зачастую одновременно с ними) и субъективные (недостаток опыта законодателя, низкое качество законов, непоследовательная систематизация нормативных актов и пр.) причины коллизий.

Виды коллизий:

1) между Конституцией и всеми иными актами (разрешается в пользу Конституции);

2) между законами и подзаконными актами (разрешается в пользу законов, как актов большей юридической силы);

3) между общефедеральными актами и актами субъектов Федерации:

- если последний принят в пределах ведения, то в соответствии с ч. 6 ст. 76 Конституции РФ действует именно он;

- если последний принят вне пределов своего ведения, то действует общефедеральный акт;

4) между актами одного и того же органа, но изданных в разное время (применяется акт, принятый позже);

5) между актами, принятыми разными органами (применяется акт, обладающий более высокой юридической силой);

6) между общим и специальным актом:

- если они приняты одним органом, то применяется последний;

- если они приняты разными органами, то действует первый.

Способы разрешения коллизий: принятие нового акта; отмена старого акта; внесение изменений в действующие акты; систематизация законодательства; референдумы; деятельность судов (прежде всего Конституционного Суда РФ); переговорный процесс через согласительные комиссии; толкование и др.

54. Правовые презумпции и аксиомы в праве

Презумпция в праве - предположение, разновидность нетипичного нормативного предписания, состоящего в указании на предположительность того или иного состояния, основанного на определенных жизненных фактах, подтвержденных предшествующим опытом.

Юридическая природа презумпции заключена в том, что она закрепляется в соответствующих нормативных актах и всегда связана с наступлением тех или иных юридических последствий.

Правовые презумпции разнообразны; обычно выделяют следующие группы:

а) опровержимые (например, презумпция отцовства) и неопровержимые (например, презумпция непонимания общественной опасности своего деяния лицом, не достигшим к моменту совершения преступления возраста уголовной ответственности);

б) общеправовые (например, презумпция добропорядочности);

в) межотраслевые (например, презумпция вины причинителя вреда);

г) отраслевые (например, презумпции в семейном праве).

Презумпции следует ограничивать от гипотез и версий, поскольку последние не имеют, как правило, юридической значимости.

Аксиомы правовые - исходные и непреложные истины, закрепленные в правовых нормах, определенные постулаты юридической науки и судебной практики, не требующие доказывания общеизвестные факты, в силу их очевидности («нельзя быть судьей в собственном деле», «незнание не освобождает ответственности», «никто не может быть дважды наказан за одно и тоже правонарушение» и т.п.)

55. Юридическая практика: понятие, признаки, структура, виды

Юридическая практика - это деятельность компетентных субъектов по принятию (толкованию, применению и т.д.) юридических предписаний, взятая в единстве с накопленным социально-правовым опытом.

Признаки юридической практики:

- она строится на основе норм права;

- представляет собой составную часть правовой культуры общества;

- интегрирует правовую систему;

- порождает соответствующие юридические последствия.

Структура юридической практики:

1) юридическая деятельность (динамическая сторона), элементами содержания которой выступают ее объекты, субъекты и участники, юридические действия и операции, средства и способы их осуществления, принятые решения и результаты действий;

2) социально-правовой опыт (статическая сторона), который в качестве элемента включает правоположения, т.е. такие достаточно устоявшиеся, выработанные в ходе многолетней практики предписания общего характера, аккумулирующие социально ценные и стабильные стороны конкретной юридической деятельности.

Виды. В зависимости от характера, способа преобразования общественных отношений юридическая практика бывает правотворческой, правоприменительной, интерпретационной; в зависимости от субъектов- законодательной, исполнительной, судебной, следственной, нотариальной и т.п.; в зависимости от функциональной роли - регулятивной и охранительной.

Юридическая практика выполняет общесоциальные (гносеологическую, сигнально-информационную, ориентирующую) и специально юридические (прогностическую, функцию обновления и корректировки права, право-конкретизирующую, право-обеспечительную) функции.

56. Правомерное поведение: понятие и виды

Правомерное поведение - это деяние субъектов, соответствующее нормам права и социально полезным целям. Оно находит выражение как в положительных действиях, так и в положительном бездействии.

Состав правомерного поступка: объект - общественное отношение, допускаемое и охраняемое законом; объективная сторона - деяние, позитивный результат и причинная связь между ними; субъект - лицо или организация, правомочные совершать деяние; субъективная сторона - позитивное психическое отношение к деянию.

Виды правомерного поведения.

По степени социальной значимости правомерное поведение делится на необходимое, затрагивающее основы жизнеспособности всего сообщества (служба в армии), желательное, отвечающее частным интересам общества и удовлетворяющее потребности отдельных субъектов (научное и художественное творчество), и допустимое (отправление религиозных культов).

По личной мотивации поведение бывает: - основанное на восприятии правовых требований как наиболее целесообразных ориентиров поведения, соответствующих интересам субъекта;

- основанное на конформистском подчинении правовым требованиям ("как все, так и я"), когда человек, совершая правомерные поступки, внутренне не согласен или сомневается в справедливости выраженных в них требований. При этом различают пассивную (связанную с низким уровнем правосознания, повышенной внушаемостью) и активную (связанную с активной жизненной позицией субъекта, добивающегося изменения соблюдаемых, но не признанных им юридических стандартов) формы конформизма;

- основанное на маргинальном (пограничном) поведении, боязни наказания за иные варианты поведения. Если же субъект будет уверен в безнаказанности за свое поведение, то он совершит правонарушение.

По степени социальной активности субъекта правомерное поведение делится на обыденное, выраженное в повседневном правомерном поведении субъекта; активное - положительное действие, связанное с дополнительными затратами времени, энергии, материальных средств и т.д.; пассивное - положительное бездействие, связанное с добровольным отказом от использования принадлежащих субъекту прав и свобод.

57. Понятие, признаки и виды правонарушений

Правонарушение - это виновное, противоправное, общественно опасное деяние лица, причиняющее вред интересам общества, государства и личности.

Признаки правонарушения:

1) все правонарушения представляют собой деяния людей в форме активного действия или юридически значимого бездействия;

2) правонарушением являются лишь такие деяния субъектов, которые нарушают предписания нормы права, т.е. носят противоправный характер. Будучи юридическим проявлением общественной вредности деяния, противоправность выражает оценку деяния со стороны государства;

3) противоправное деяние лишь тогда может расцениваться как правонарушение, когда в этом есть вина субъекта, его совершившего. Вина выражает отношение субъекта к совершенному деянию и его возможным последствиям. Он должен иметь возможность не только осознавать социальную значимость своего поступка, но и контролировать свое поведение, иметь свободу выбора того или иного его варианта;

4) противоправное, виновное деяние субъекта расценивается как правонарушение, если приносит вред общественным, государственным и личным интересам. Вред может быть моральным и материальным, восстановимым и невосстановимым, реальным и потенциальным.

Виды правонарушений.

В зависимости от сферы общественной жизни различают правонарушения в сфере экономики, политики и т.д.

В зависимости от специфики цели выделяют правонарушения с заранее поставленной целью и правонарушения с неопределенной или внезапно возникшей целью.

По степени их общественной вредности правонарушения делятся на преступления и проступки.

Преступления отличаются максимальной степенью общественной опасности, причиняют наибольший вред личности, государству, обществу и влекут за собой применение мер уголовного наказания.

Проступки в зависимости от сферы общественных отношений, в которой они совершаются, бывают: административные (посягающие на установленный общественный порядок, порядок управления, собственность, права и свободы граждан, за которые законодательством предусмотрена административная ответственность), дисциплинарные (нарушение правил внутреннего трудового распорядка, служебной дисциплины, невыполнение служебных обязанностей), гражданско-правовые (правонарушение, совершенное в сфере имущественных и некоторых личных неимущественных отношений), процессуальные (нарушение установленной законом процедуры осуществления правосудия).

58. Юридический состав правонарушения

С точки зрения состава правонарушения следует рассмотреть его объект, объективную сторону, субъект и субъективную сторону.

Объектом правонарушения признается то, на что оно направлено и чему оно причиняет ущерб. Наличие объекта обязательно для любого правонарушения, поскольку в природе не существует противоправных деяний, которые ни на что бы не посягали.

Объективную сторону правонарушения составляют общественно вредное деяние лица, отрицательные последствия, причиненные этим деянием (действием или бездействием), существующая причинная связь между совершенным деянием и результатом. http://law29.ru

Субъект правонарушения - это лицо (физическое или юридическое), совершившее правонарушение.

Субъективную сторону посягательства составляет вина нарушителя - внутреннее отношение лица к совершенному деянию и его вредным последствиям.

Виновным в правонарушении признается лицо, совершившее деяние умышленно или по неосторожности. Это две формы вины. В первом случае лицо сознает противоправный характер своего поведения, предвидит возможность наступления опасных или вредных последствий и желает их наступления (прямой умысел) либо сознательно допускает наступление этих последствий или относится к ним безразлично (косвенный умысел).

Правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо предвидело возможность наступления вредных или опасных последствий своего деяния, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на их предотвращение (легкомыслие) либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (небрежность).

Атрибутами субъективной стороны правонарушения могут быть мотив и цель его совершения, т.е. те побудительные моменты, которые толкают лицо на путь противоправных деяний (например, корысть, личная заинтересованность, хулиганские побуждения и т.д.).

59. Понятие, признаки юридической ответственности

Юридическая ответственность - это установленная в особом процессуальном порядке обязанность субъекта, совершившего правонарушение, претерпевать адекватные лишения личного, имущественного или организационного характера, предусмотренные санкцией юридической нормы.

Признаки юридической ответственности:

1. Устанавливается государством с помощью правовой нормы.

2. Фактическим основанием и моментом возникновения ответственности является правонарушение.

3. Юридическая ответственность носит штрафной характер, выражается в государственно-властном установлении для правонарушителя новой, дополнительной обязанности, связанной с необходимостью претерпевания отрицательных последствий личного (лишение свободы), материального (штраф) или организационного (освобождение от должности) характера, которые зафиксированы в санкции правовой нормы.

4. Юридическая ответственность обеспечивается возможностью применения к правонарушителю мер государственно-принудительного воздействия с помощью особого карательного аппарата.

5. Юридическая ответственность осуществляется в особых процедурно-процессуальных формах.

60. Принципы и функции юридической ответственности

Принципы юридической ответственности:

- принцип законности;

- принцип вины - предполагает, что нет ответственности без вины;

- принцип неотвратимости наказания;

- принцип гуманизма - наказание не может иметь своей целью причинение физических страданий, унижение человеческого достоинства;

- принцип справедливости - применяемые меры ответственности должны соответствовать степени общественной опасности содеянного;

- принцип презумпции невиновности - каждый гражданин предполагается невиновным, пока иное не будет доказано в суде.

Функции юридической ответственности включают: карательную, превентивную и правовосстановительную.

Применение мер юридической ответственности - это наказание, поскольку всегда связано либо с определенными ограничениями прав и свобод нарушителя, либо с возложением на него каких-то дополнительных обязанностей. Именно в этих ограничениях и дополнительных обременениях, которые отсутствовали бы в случае правомерного поведения, проявляется карательная функция юридической ответственности.

Но наказание, безусловно, не самоцель. Наказание содержит в себе и воспитательный потенциал, так как преследует цели специального и общего предупреждения. Поэтому юридическая ответственность имеет также превентивную (предупредительную) функцию.

Общепредупредительный характер имеет само наличие закона, содержащего указание на применение меры ответственности в случае нарушения установленных правил. Таким образом, можно считать, что юридическая ответственность выполняет своего рода и регулятивную функцию.

Через применение мер юридической ответственности часто восстанавливаются нарушенные противоправным поведением общественные отношения, компенсируются потери потерпевшей стороны, восстанавливаются ее права. В такой ситуации проявляется правовосстановительная функция юридической ответственности. Она присуща, прежде всего, ответственности в гражданском праве, где имеется такая, например, общая санкция, как возмещение убытков (в виде возмещения реального вреда и упущенной выгоды - ст. 15 ГК РФ).

Особенность проявления восстановительной функции юридической ответственности заключается в том, что в ряде случаев правонарушитель может сам, без вмешательства государственных органов прекратить противоправное состояние и восстановить нарушенные им права потерпевшей стороны.

61. Виды юридической ответственности

В зависимости от вида правонарушения ответственность бывает:

- уголовная - наиболее суровый вид юридической ответственности - следует за преступления и выражается в непосредственном воздействии на личность правонарушителя, возлагается приговором суда и отличается строго регламентированной процессуальной формой;

- гражданско-правовая следует за нарушения норм права в сфере имущественных и некоторых неимущественных отношений, выражается в возмещении правонарушителем имущественного вреда и восстановлении нарушенного права, осуществляется не только в судебном, но и в арбитражном и административном порядке;

- административная следует за административные правонарушения, выражается в применении к нарушителю таких взысканий, как предупреждение, штраф, конфискация, временное лишение специального права, исправительные работы, административный арест. Возлагается органами исполнительной власти, местного самоуправления, судами;

- дисциплинарная имеет своим основанием дисциплинарный проступок и выражается в замечании, выговоре, увольнении с работы и т.д. Осуществляется должностными лицами, обладающими дисциплинарной властью;

- материальная ответственность следует за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации рабочими и служащими при исполнении ими своих трудовых обязанностей.

62. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридическую ответственность

Крайняя необходимость - обстоятельство, исключающее общественную опасность и противоправность деяния, которое лишь внешним образом подпадает под признаки, предусмотренные уголовным законом, выражающееся в причинении вреда охраняемым законом интересам в целях предотвращения вреда, грозящего другим охраняемым законом интересам. Действия, совершенные в состоянии крайней необходимости, признаются правомерными, если грозящая опасность была действительной, а не кажущейся (мнимой) и наличной (т.е. реальной, непосредственно угрожающей причинением вреда), а причинение вреда в данных конкретных условиях являлось единственным средством предотвращения опасности при условии, что причиненный вред является меньшим по сравнению с предотвращенным. Причинение вреда при крайней необходимости не является преступлением и не влечет уголовной и иной ответственности.

Необходимая оборона - правомерная защита от общественно опасного посягательства на государственные, общественные интересы или правоохраняемые интересы личности путем причинения вреда посягающему. Действия, совершенные в состоянии необходимой обороны без превышения ее пределов, не являются общественно опасными и не влекут ответственности.

Невменяемость - это неспособность лица вследствие психического расстройства отдавать отчет в своих действиях или руководить ими в момент совершения общественно опасного деяния.

Казус (правовой) - невиновное действие, которое, в отличие от умышленного или неосторожного, имеет внешние признаки проступка, но лишено элементов вины и, следовательно, не влечет юридической ответственности.

Кроме того следует выделить: задержание лица, физическое и психическое принуждение, исполнение приказа или распоряжения, обоснованный риск и т.д.

63. Понятие и принципы законности

Законность - это такой режим общественной жизни, который основан на системе требований по соблюдению законодательства всеми государственными органами, должностными лицами, предприятиями, учреждениями и гражданами. Законность есть по сути соблюдение всеми субъектами права законов и подзаконных актов.

Законность предполагает две стороны: наличие правовых, справедливых, научно обоснованных законов (содержательная сторона) и их выполнение, ибо только наличия даже самых совершенных законов будет недостаточно (формальная сторона).

Принципами законности являются обусловленные закономерностями общественного развития, объединенные в систему, руководящие идеи и исходные положения, определяющие основное содержание режима законности в стране.

К ним относятся:

- единство законности (единообразие правового регулирования однородных общественных отношений на всей территории государства);

- всеобщность законности (равное требование ко всем без исключения субъектам исполнять закон);

- верховенство закона (только закон как акт высшего представительного органа государственной власти обладает высшей юридической силой);

- недопустимость противопоставления законности и целесообразности; гарантированность прав и свобод человека и гражданина;

- связь законности и культуры;

- принцип презумпции невиновности.

64. Гарантии законности

Гарантии законности - это средства и условия, обеспечивающие соблюдение законов и подзаконных актов, беспрепятственное осуществление прав граждан и интересов общества и государства, это совокупность факторов, содействующих установлению надлежащего режима законности.

Выделяют следующие виды гарантий законности:

1) социально-экономические (это степень экономического развития общества, уровень его благосостояния, многообразие форм собственности, экономическая свобода и т.п.);

2) политические (это степень демократизма конституционного строя, политической системы общества, политический плюрализм, многопартийность, разделение властей и т.п.);

3) организационные (это деятельность специальных органов, контролирующих соблюдение законов и подзаконных актов, - прокуратуры, суда, милиции и т.д.);

4) общественные (это сложившийся в стране комплекс профилактических и иных мер, применяемых общественностью в целях борьбы с нарушениями законодательства);

5) идеологические (это степень развития правосознания, распространения среди граждан юридических знаний, уважения к требованиям права, уровень нравственного воспитания в обществе);

6) специально-юридические (способы и средства, установленные в действующем законодательстве с целью предупреждения, устранения и пресечения нарушений правовых требований).

К специально-юридическим гарантиям, в частности, относятся установленные в законодательстве специальные принципы (например, презумпции невиновности), институты (возбуждения уголовного дела), процедуры (порядок рассмотрения уголовных и гражданских дел), средства (поощрений и наказаний и т.п.).

65. Понятие правопорядка. Соотношение законности, правопорядка, демократии

Правопорядок - это состояние упорядоченности регулируемых правом общественных отношений, возникшее в результате последовательного осуществления законности и характеризующееся реальным обеспечением, реализацией и охраной прав и свобод личности, неукоснительным соблюдением юридических обязанностей, правомерной деятельностью всех индивидуальных и коллективных субъектов права.

Правопорядок является необходимой составной частью более широкого понятия - общественного порядка, под которым понимается упорядоченная система всех существующих в обществе отношений, основанных на неуклонном исполнении всех социальных нормативных регуляторов (норм морали, права, корпоративных норм и др.).

Правопорядок - необходимый элемент организации и функционирования государственной власти. Только сильная власть, базирующаяся на неуклонном исполнении закона, способна создать в обществе прочный и устойчивый правопорядок, атмосферу уважения и авторитета права.

Следует различать реально существующий правопорядок, т.е. фактическое состояние общественных отношений, урегулированных правом, и тот идеал правопорядка, к которому стремится цивилизованное государство в своей правотворческой и правоприменительной деятельности, который является целью правового регулирования.

Стабильный и прочный правопорядок возможно установить лишь там, где существует подлинный режим демократии, авторитет и уважение к закону, где создана обстановка неуклонного действия права, уверенности граждан в незыблемости их прав, в том, что любые нарушения юридических норм будут выявлены и пресечены.

Соотношение законности, правопорядка, демократии

Законность, правопорядок и демократия соотносятся следующим образом:

- с одной стороны, демократия невозможна без законности и правопорядка, без которых она превращается в хаос;

- с другой стороны, законность и правопорядок не будут социально ценными без демократических механизмов, институтов и норм, с помощью которых можно легитимно изменять нормативную базу законности и правопорядка.

66. Понятие, признаки и виды дисциплины

Дисциплина - это подчинение обязанностям, содержащимся в правовых актах (нормативных, правоприменительных, интерпретационных, договорных) и в иных социальных и технических предписаниях (нормативных и индивидуальных), имеющим цель упорядочить определенные общественные отношения; это определенные требования к поведению субъектов, отвечающие сложившимся в обществе социальным нормам.

Законность есть составная часть, ядро дисциплины. Результатом дисциплины выступает общественный порядок.

Признаки дисциплины:

1) дисциплина есть форма социальной связи субъектов, создаваемая и реализуемая в процессе той или иной совместной деятельности (служебной, трудовой, учебной и т.п.). Известно, что любая совместная деятельность предполагает определенную согласованность и организацию, что и достигается с помощью дисциплины;

2) она сопряжена с отношением подчинения одного субъекта другому, в котором содержатся определенные властные либо авторитетные требования, установки, ориентиры;

3) связана с подчинением юридическим и иным социальным (нравственным, партийным и прочим) обязанностям. Самое основное в дисциплине - это выполнение обязанностей, содержащихся в различных предписаниях юридического и неюридического плана;

4) она есть выполнение обязанностей, содержащихся не только в правовых актах нормативного характера, но и в правоприменительных, интерпретационных, договорных, а также в нормативных и индивидуальных неюридических предписаниях. Причем о дисциплине в большей степени можно говорить лишь тогда, когда реализуются не столько акты-документы, сколько акты-действия, т.е. многочисленные устные приказы, задания и распоряжения руководителей. Отсюда ее нельзя отождествлять с самими нормативными и индивидуальными предписаниями. Дисциплина есть их исполнение, фактическое поведение субъектов, соответствующее данным правилам;

5) целью дисциплины является состояние упорядоченности социальных связей, ибо ее результатом выступает общественный порядок. Находясь в противостоянии к анархии и хаосу, дисциплина призвана обеспечивать согласованные и целенаправленные совместные действия внутри тех или иных коллективов и организаций, создавать необходимые условия для нормального существования любой общности людей.

Виды дисциплины:

В зависимости от природы предписаний, содержащих те или иные обязанности, дисциплину подразделяют:

- на воинскую - подчинение военнослужащих обязанностям, содержащимся в соответствующих правовых актах (законах, воинских уставах, приказах командиров);

- государственную - выполнение субъектами (один из которых государственный орган) юридических обязанностей, содержащихся в правовых правилах, установленных государством для государственных служащих;

- договорную - соблюдение субъектами обязательств, предусмотренных в хозяйственных и иных договорах;

- налоговую - подчинение обязанностям, содержащимся в соответствующих налогово-правовых актах;

- процессуальную - подчинение обязанностям, содержащимся в соответствующих процессуально-правовых актах (УПК РФ, ГПК РФ, АПК РФ, ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" и иных актах).

- технологическую - подчинение обязанностям, содержащимся в соответствующих актах, регламентирующих технологические процессы и режимы, и др.

67. Правовые проблемы современной глобализации, методы (способы) их решения

Правовые проблемы глобализации в системе социальных отношений - это практические проблемы, реальное значение которых занимает важное место в правосознании международного сообщества и которые требуют неотложных опережающих решений, способных обеспечить нормальные условия существования цивилизации.

Единые основополагающие правовые принципы, нормы, стандарты - главные условия, параметры единого мирового правового пространства, глобального правового сообщества. На этой основе все более расширяется и усиливается взаимодействие норм международного и внутригосударственного права.

Международное право играет все большую роль в развитии и совершенствовании национальных, внутригосударственных нормативно-правовых систем. Международная сбалансированность этих систем (за некоторым исключением) стала правилом. Общепризнанные принципы и нормы международного права в подавляющем большинстве своем совпадают с национальными интересами отдельных государств (государственный суверенитет, незыблемость установленного конституционного строя, территориальная целостность государства и т.д.).

Поэтому так актуален и важен поиск правовых средств ограничения негативных аспектов современной глобализации, ее социальных последствий.

Глобализация должна осуществляться методом различных согласований, координаций, субординаций в соответствии с общепризнанными принципами международного сообщества (принцип демократии, принцип суверенного равенства, принцип невмешательства, принцип равноправия народов и наций на самоопределение, принцип уважения прав человека, принцип справедливости), международными стратегическими программами и, что чрезвычайно важно, в каждом конкретном случае с учетом ментальности того или иного народа, той или иной нации.

68. Юридическая клиника в правовом обучении: понятие, формы

В юридической науке нет четкого определения юридической клиники. Среди подходов в определении понятия следует выделить следующие.

Юридическая клиника - это обучение студентов-юристов практическим навыкам.

Юридическая клиника - это структурное подразделение юридического факультета или института, которое отвечает за практическое обучение.

Юридическая клиника - это общественная приемная при юридическом факультете, где студенты-юристы консультируют граждан.

Юридическая клиника - это студенческая юридическая консультация.

Юридическая клиника - это практическая деятельность студентов.

Таким образом, юридическая клиника - это один из видов интерактивного обучения, который позволяет формировать у студентов практические профессиональные навыки, которые успешно применяются ими в юридической деятельности.

Выделяют три формы юридической клиники:

1) Юридическая клиника, предусматривающая работу с реальными клиентами на базе юридического факультета:

- вид обязательной практики для всех студентов;

- структурное подразделение факультета (института), в котором часть студентов проходит ознакомительную и производственную практику (по желанию студента и при обязательном прохождении процедуры отбора).

2) Юридическая клиника, предусматривающая работу с реальными клиентами за пределами юридического факультета:

- работа в правозащитной организации;

- работа в общественных приемных органов власти, местного самоуправления;

- работа в общественных организациях;

- работа в студенческой юридической консультации, межвузовской клинике.

3) Юридическая клиника, не предусматривающая работу с реальными клиентами:

- практические спецкурсы в рамках учебной программы;

- отдельные модули, практикумы, практические занятия в рамках "традиционных" курсов;

- факультативная программа практического обучения (по желанию студента и при обязательном прохождении процедуры отбора).

69. Медиация как правовой институт в современном обществе

Медиация в ее современном понимании начала развиваться во второй половине 20 столетия. Прежде всего, в странах англо-саксонского права - США, Австралии, Великобритании, а затем уже она постепенно стала распространяться и в Европе. Первые попытки применения медиации, как правило, предпринимались при разрешении споров в сфере семейных отношений. Впоследствии медиация получила признание при разрешении споров самого широкого круга, начиная от семейных конфликтов и заканчивая сложными многосторонними конфликтами в коммерческой и публичной сфере.

Медиация (от лат. mediatio - посредничество, середина) - это посредничество в споре между людьми, государствами и т.п.; форма внесудебного разрешения споров с помощью третьей нейтральной, беспристрастной стороны - медиатора (посредника).

Выделяют пять типов медиаторов:

- третейский судья - обладает максимальными возможностями для решения проблемы. Он изучает проблему всесторонне и его решение не обжалуется;

- арбитр - то же самое, но стороны могут не согласиться с его решением и обратиться к другому;

- посредник - нейтральная роль. Обладает специальными знаниями и обеспечивает конструктивное разрешение конфликта. Но окончательное решение принадлежит оппонентам;

- помощник - организует встречу, но не участвует в обсуждении;

- наблюдатель - своим присутствием в зоне конфликта смягчает его течение.

70. Институт медиации в современной России: проблемы и перспективы развития

О медиации в России известно достаточно давно. Существуют специализированные центры, опубликованы статьи, ряд юристов заявляет о себе как о профессионалах в данной области и даже предлагается обучение медиации.

Одним из важных шагов к совершенствованию правовой системы России, явилось внедрение института медиации. Процедура медиации - это новация в российском законодательстве. Ей посвящен Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 193-ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)", вступивший в законную силу с 01 января 2011 года.

Являясь альтернативой судебной процедуре и другим силовым способам разбирательства, медиация обладает целым рядом преимуществ, самым главным из которых является то, что разрешение спора достигается путем принятия сторонами решения на добровольной и равноправной основе, одинаково устраивающего все заинтересованные стороны так, чтобы интересы всех участников спора могли бы быть удовлетворены.

Проблема исследования состоит в том, что в России процесс внедрения медиации идет очень трудно, даже, несмотря на законодательное закрепление процедуры медиации, отсутствует правоприменительная практика.

Поэтому на современном этапе развития современного российского общества особенно актуальным является исследование медиации как альтернативного способа разрешения возникшего спора между сторонами правоотношений в различных сферах жизнедеятельности.

Среди предложений по совершенствованию института медиации следует выделить:

- в ч. 1 ст. 1 Закона о медиации внести такие цели, как: «упрощение, удешевление, ускорение и повышение эффективности самого процесса разрешения споров, а также снижение нагрузки на судебную систему и службу судебных приставов-исполнителей»;

- в ст. 3 Закона о медиации включить принцип законности;

- в ст. 13 Закона о медиации следует уменьшить сроки проведения медиации;

- в ст. 15 Закона о медиации следует увеличить объем требований, предъявляемых к непрофессиональному медиатору (увеличить возраст, ввести наличие высшего образования и опыт работы в осуществляемой медиатором профессиональной деятельности).

По нашему мнению указанные предложения существенно увеличат возможности применения процедуры медиации, и она заработает в России в полную силу, как и во всем мире.

Размещено на Allbest.ru