Административная ответственность за нарушение правил дорожного движения

Лишение специального права применяется чаще всего в отношении водителей транспортных средств. В соответствии с законом «О безопасности дорожного движения» виды правонарушений, влекущих в качестве меры ответственности лишения права на управление транспортными средствами, устанавливается законом республики. Лишение специального права предусматривает КоАП ПМР за грубые нарушения Правил дорожного движения, например управление транспортными средствами водителями, находящимися в состоянии опьянения, нарушение правил движения через железнодорожные пути, нарушение водителями правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекшее причинение легкого вреда здоровью человека.

Административное наказание в виде лишения специального права связано со значительными право ограничениями, так как влечет запрет на занятие определенной деятельностью в течении срока, определенного в постановлении о применении данного наказания. Для водителя-профессионала этот запрет на определенный срок запрещает работать по специальности, а для водителя-любителя - в течение установленного срока управлять принадлежащим ему транспортным средством (автомобилем, мотоциклом). КоАП ПМР относит применение рассматриваемого административного наказания к компетенции суда. Органы внутренних дел не имеют права назначить данный вид административного наказания и лишать права на управление автомототранспортом и городским электротранспортом. В КоАП ПМР установлено, что лишение специального права назначается судьей.

Административный арест как мера административной ответственности существенно отличается от других видов административного наказания, предусмотренных КоАП ПМР. Его правовая сущность заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества под стражей в предназначенных для этой цели учреждениях. К таким учреждениям относятся специальные приемники при органах внутренних дел для содержания лиц, подвергнутых административному аресту. Режим содержания является одним из средств достижения целей данного административного наказания: он обеспечивает охрану и постоянный надзор за арестованными в целях предотвращения совершения ими новых правонарушений.

Изоляция от общества правонарушителя путем помещения его в тюрьму, колонию-поселение, исправительные колонии не допускается. Административный арест устанавливается и назначается за отдельные виды наиболее общественно опасных административных правонарушений.

Назначение административного ареста допускается в исключительных случаях, когда по обстоятельствам дела, с учетом личности нарушителя, применения других предусмотренных в соответствующей статье мер административной ответственности будет признано недостаточным. Административный арест назначается только судьей.

Административный арест не может применяться к беременным женщинам, женщинам имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам не достигшим восемнадцати лет, инвалидам первой и второй групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.

Срок административного ареста исчисляется сутками. Это означает, что иное исчисление сроков (часами, полусутками) не допускается. При этом срок административного задержания включается в срок административного ареста. Административный арест носит относительно-определенный характер. Он устанавливается на срок до 15 суток.

Административный арест не считается лишением свободы и не влечет судимости.

Согласно действующему законодательству административные наказания характеризуются той особенностью, что их назначает широкий круг государственных органов и должностных лиц. В приложении приведена таблица с указанием лиц, уполномоченных привлекать к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Безопасность дорожного движения является одним из важнейших элементов общественной безопасности общественного порядка, их обеспечение является важнейшей функцией государства и связано с пресечением и предупреждением административных правонарушений в области безопасности дорожного движения. Административные правонарушения в области обладают значительной общественной опасностью, в силу того, что безопасность дорожного движения является одним из важнейших элементов правопорядка и общественной безопасности и широко распространены.

Основанием административной ответственности в области безопасности дорожного движения является соответствие признаков деяния, признакам состава соответствующего правонарушения, которые определены нормами статей Главы 10 КоАП ПМР. При наличии в деянии всех элементов и установленных законодательством признаков состава правонарушения, данное деяние следует считать административным правонарушением, за совершение которого предусматривается применение мер административной ответственности как формы государственного принуждения, направленного на пресечение и предупреждение правонарушений.

Под административной ответственностью в сфере дорожного движения следует понимать административное охранительное правоотношение, реализуемое в производстве по делу об административном правонарушении и выраженное в средствах административно-правового принуждения, применяемых к виновному лицу со стороны компетентного органа, при нарушении данным лицом норм, запрещающих определенное поведение. Институт административной ответственности в области безопасности дорожного движения преследует цель предупреждения нарушения установленных требований участниками дорожного движения путем формирования, наряду с другими средствами регулирования, установки на правомерное поведение (позитивной ответственности) с помощью такого средства, как наказание правонарушителей. Эффективность института административной ответственности зависит от наличия систематизированного законодательства об административной ответственности участников дорожного движения, последовательной и активной административно-юрисдикционной деятельностью органов внутренних дел, направленных не только на пресечение, но и предупреждения правонарушений в области безопасности дорожного движения.

Административное взыскание является одной из форм административно-правового принуждения, цель которого заключается в наказании и перевоспитании лица, совершившего правонарушения, путем как морального, так и материального воздействия на сознание правонарушителя. Содержание административного взыскания включает: меру административной ответственности; реакцию и правовую оценку государством совершенного правонарушения; карательные санкции, предусмотренные за совершение правонарушений административным законодательством, применение которых выражается в репрессивном воздействии на правонарушителя.

В области безопасности дорожного движения применяются следующие виды административных взысканий: предупреждение, штраф и лишение права управления транспортным средством. В своей основе они соответственно воздействуют на моральную сферу личности правонарушителя; на имущественное положение правонарушителя; на субъективные права правонарушителя. Применение данных взысканий возможно как в качестве основных (предупреждение, штраф, лишение специального права), так и в качестве дополнительных (штраф, лишение специального права). Данные административные иерархически связаны и применяются в зависимости от степени общественной опасности правонарушения. Это позволяет дифференцированно применять административные взыскания, с учетом обстоятельств правонарушения и личности правонарушителя, что в свою очередь позволяет сочетать карательные и воспитательные элементы административного взыскания.

Предупреждение как вид административного взыскания является воспитательно-привентивной мерой, которое нацеливает правонарушителя на правомерное поведения, оказывая только моральное воздействие на правонарушителя. Несмотря на это предупреждение, как и другие виды административных взысканий, имеют все его признаки, выражающиеся в публично-правовом воспитательном и карательном воздействии на личность правонарушителя. Полагаем, что предупреждение как административное наказание можно применять только в отношении административных правонарушений с невысокой общественной опасностью и с неосторожной формой вины. Штраф является наиболее распространенным видом административного взыскания, применяемого в области безопасности дорожного движения. Воздействие штрафа на сознание правонарушителя заключается не только в моральном и воспитательном эффекте, но и в воздействии на имущественное положение правонарушителя. Лишение права управления транспортным средством является наиболее суровым видом административного взыскания, применяемого в области безопасности дорожного движения, так как оно воздействует на правовой статус личности, ограничивая его в правосубъектности и возможности реализации определенных субъективных прав, в том числе определенных конституционными нормами. Вместе с тем, лишение права управления транспортным средством является административным взысканием, применяемым за наиболее общественно опасные правонарушения и средством обеспечения таких важнейших конституционных прав как жизнь и здоровье граждан. Применение данного административного наказания, является одним из способов не только репрессивного воздействия на правонарушителей, но и стимулирования правомерного поведения, как у самого правонарушителя, так и у других лиц.

Система правового регулирования безопасности дорожного движения представляет собой комплекс правовых норм, регулирующих общественную безопасность и правопорядок в области безопасности дорожного движения. Основу этой системы составляют конституционные нормы, гарантирующие личные и имущественные права граждан. Общие вопросы правового регулирования безопасности дорожного движения определены в Законе «О дорожном движении» и детализированы в Правилах дорожного движения. Объектом правового регулирования в области данных правоотношений является безопасность дорожного движения, которая представляет собой состояние дорожного движения, обеспечивающее минимальную вероятность возникновения опасности для движения и дорожно-транспортного происшествия. ГАИ является специализированным органом, осуществляющим обеспечение безопасности дорожного движения и осуществляет контроль за соблюдением Правил дорожного движения и иных актов законодательства Приднестровской Молдавской Республики в области дорожного движения, а также выполняет иные контрольные (надзорные) функции, предусмотренные законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики, то есть осуществляет правоприменительные функции в области безопасности дорожного движения.

Правонарушения в области безопасности дорожного движения можно квалифицировать по особенностям их объекта и по видам административных взысканий, которые применяются за их совершение. Наименее общественно опасные правонарушения должны иметь неосторожную форму вины, объектом такого правонарушения могут выступать установленный порядок эксплуатации транспортных средств и в меньшей степени сохранность имущества, при этом данные правонарушения не должны прямо влиять на безопасность дорожного движения, за совершение данных правонарушений применяются такие административные взыскания как предупреждение и штраф. Правонарушения, объектом которых являются, как правило, материальные ценности и создающие определенную угрозу безопасности дорожного движения, имеют большую общественную опасность, форма вины может быть как неосторожная, так и умышленная, а за совершение таких правонарушений применяется штраф. Правонарушения, которые несут непосредственную угрозу безопасности дорожного движения, а их объектом является не только имущество, но и жизнь и здоровье граждан, имеют самую высокую общественную опасность, форма вины, как правило, умышленная, за их совершение применяется лишение права управления транспортным средством и штраф.

В целях повышения эффективности правового регулирования в области обеспечения безопасности дорожного движения, считаем целесообразным внесение изменений и дополнений в действующее законодательство.

Административные правонарушения в области безопасности дорожного движения являются общественно опасные, противоправные, виновные деяния, за совершение которых, предусмотрена административная ответственность действующим законодательством. На этом основании, нам представляется необходимым дополнить соответствующим признаком законодательное определение административного правонарушения.

Необходимо ограничить применение предупреждения как административного взыскания только теми правонарушениями, которые совершаются по неосторожности и имеют незначительную общественную опасность.

Одним из способов повышения эффективности воспитательной и профилактической работы в области безопасности дорожного движения может стать введение балльной системы оценки нарушений правил дорожного движения. Сущность данной системы должно заключаться в том, что кроме административных взысканий, которые предусмотрены КоАП правонарушения будут оцениваться в баллах. Каждый водитель при получении права управления транспортным средством будет получать определенное количество баллов, которые будут сниматься за совершение административных правонарушений. Водители, которые остаются без данных баллов лишаются права управления транспортным средством и получают это право только после повторного обучения и сдачи квалификационного экзамена. Как нам представляется, такая мера позволит не только применять карательный потенциал административной ответственности, но и обеспечит воспитательное воздействие на правонарушителей.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1.Конституция ПМР принята на всенародном референдуме 24 декабря 1995 года и подписанная Президентом Приднестровской Молдавской Республики 17 января 1996 года, с изменениями и дополнениями, внесенными конституционными законами Приднестровской Молдавской Республики от 30 июня 2000 года № 310-КЗИД (газета «Приднестровье» № 132-133 от 12 июля 2000 года, 13 июля 2000 года); от 13 июля 2005 года № 593-КЗИД-III (САЗ 05-29); от 10 февраля 2006 года № 1-КЗИД-IV (САЗ 06-7); от 4 июля 2011 года № 94- КЗИД-V (газета «Приднестровье» № 135 от 5 июля 2011 года).

2.Конституционный закон ПМР от 03 апреля 2003 года «О Верховном суде ПМР» (САЗ 03-14) с изменениями и дополнениями.

3.Конституционный закон ПМР «Об особых правовых режимах» от 10 июля 2002 года (САЗ № 30 - 2002 г.) с изменениями и дополнениями.

4.Конституционный закон ПМР от 22 июня 2005 года «О статусе судей в ПМР» (САЗ № 33- 2005 г.) с изменениями и дополнениями.

5.Конституционный закон ПМР от 19 марта 1996 года «О статусе депутата Верховного Совета ПМР» с изменениями и дополнениями.

6.Кодекс ПМР об административных правонарушениях принят Верховным Советом ПМР 10 июля 2002 года вступил в силу с 22 июля 2002 года с изменениями и дополнениями.

7.Кодекс ПМР об административных правонарушениях принят Верховным Советом ПМР 18 декабря 2013 года, подписан Президентом ПМР 21 января 2014 года вступает в силу с 27 апреля 2014 года.

8.Уголовный кодекс ПМР принят Верховным Советом ПМР 15 мая 2002 г. вступил в силу с 22 июля 2002 года с изменениями и дополнениями.

9.Уголовно - процессуальный кодекс ПМР принят Верховным Советом ПМР 03 июля 2002 года вступил в силу с 22 июля 2002 года с изменениями и дополнениями.

10.Гражданский кодекс ПМР от 17 июля 2002 года с изменениями и дополнениями.

11.Закон ПМР от 05 ноября 1994 года «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в ПМР» с изменениями и дополнениями.

12.Закон ПМР от 07 сентября 2005 года «Об исполнительном производстве» (САЗ №44-05) с изменениями и дополнениями.

13.Закон ПМР от 08 декабря 2003 года «Об обращениях граждан» (САЗ №50-03) с изменениями и дополнениями.

14.Закон ПМР «Об общественных объединениях». с изменениями и дополнениями.

15.Закон ПМР от 16 июля 2008 года «О политических партиях» от 29 января 2000 года № 239-3 (СЗМР 00-1) с изменениями и дополнениями.

16.Закон ПМР от 17 апреля 2002 года. «Об актах законодательства ПМР» (САЗ №19 - 2002г.) с изменениями и дополнениями.

17.Закон ПМР от 31 января 2007 года «О гарантиях лицам, занимавшим должности Президента ПМР, Вице - Президента ПМР, Председателя Верховного Совета ПМР и прекратившим исполнение своих полномочий, и членам их семей» (САЗ №8-07).

18.Закон ПМР от 20 июня 2012 года «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (САЗ №26-2012г.).

19.Закон ПМР от 16 мая 2012 года «Об охране репродуктивного здоровья граждан и о планировании семьи» (САЗ №21-2012г.).

II. Международно-правовые документы

1.Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года// года // (сборник документов).

2.Декларация «О принципах местного самоуправления в государствах-участниках СНГ» от 29.10.1994 г. // Информационный бюллетень Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ. - 1995. - № 6.

3.Единая конвенция о наркотических средствах (Нью-Йорк, 30 марта 1961 г.) с поправками, внесенными в нее в соответствии с Протоколом 1972 г. о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах. Сборник дейст-вующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с ино-странными государствами. Вып. XXIII. - 1972, с. 105 - 136.

4.Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4.11. 1950 года.

5.Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод. СПб., 1996. г.

6.Европейская Хартия местного самоуправления, принятая членами Европейского Совета 15 октября 1985 года // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - №36.

7.Конвенция о психотропных веществах (Вена, 21 февраля 1971 г.). Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXV, 1981, с.416 - 434.

8.Конвенция ООН «О борьбе против незаконного оборота наркотиче¬ских средств и психотропных веществ» (Вена, 20 декабря 1998 г.). Сборник международных договоров СССР и Российской Федерации. Вып. XLVII. -1994, с. 133 - 157.

9. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 но¬ября 1950 г.) с изменениями, внесенными Протоколами к ней № 3 от 6 мая 1963 года, № 5 от 20 января 1966 года и № 8 от 19 марта 1985 года, и допол¬нениями, содержащимися в Протоколе № 2 от 6 мая 1963 года и Протоколах к ней № 1 от 20 марта 1952 года, № 4 от 16 сентября 1963 года, № 7 от 22 но¬ября 1984 года, № 9 от 6 ноября 1990 года, № 10 от 25 марта 1992 года и № 11 от 11 мая 1994 года. Международные договоры Российской Федерации, 1998, Бюллетень № 12.

III. Монографии, учебные и практические пособия, учебники, сборники статей, методическая литература

1.Кодекс об Административных правонарушениях РФ. Официальный текст. Комментарий последних изменений по состоянию на 1.09. 2005.-М.: ЮРАЙТ, 2005.

2.Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) под общ ред. проф. Э. Н. Ренова.- М. Норма, 2004.-1168с.

3.Комментарий к КоАП РСФСР под ред. Веремеенко И.И. Проспект М- 97г.

4.Агапов А.Б. Административная ответственность: Учебник. - М.: Статут, 2000.

5.Агапов А.Б. Административное право: Учебник. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2004. - 932 с.

6.Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник в 2 частях. Москва. 2000, 2201,2003г, 2004, 2005.

7.Аверина Е. А. Административное право России: Учебное пособие.- М.: Проспект, 2006.-352с.

8.Административная ответственность в РФ: Учебное пособие.- М.: Ось - 89, 2004.

9.Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник для вузов. Москва. Норма - Инфра. 2001, 2002,2003,2004,2005.

10.Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Учебник. - М.: Норма, 2004.

11.Бровко Н.В. и другие. Административное право. Учебник для вузов. Москва Издательский центр «МарТ».2003.

12.Борисов А.Н., Махров И.Е. Административное производство в судах и органах исполнительной власти. Комментарий к Кодексу ПМР об административных правонарушениях. - М.: «Юридический Дом «Юстицинформ», - 2003. - 288с.

13.Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Административное право РФ. Учебник для вузов. - М.: Издательство «Дело и Сервис», 2001. - 624с.

14.Габричидзе Б.И. Административное право. Учебник. - М.: Проспект, 2005.-480с.

15.Грызлов Б. В. Правовые основы деятельности ОВД в 3-х томах.- Санкт -Петербург.: Юридический центр Пресс, 2003

16.Денисенко В.В. Административное право. Учебник. М.:ИМЦ ГУК МВД РФ, 2002.

17.Капитонов С. А. Правообеспечительная функция милиции. - СПб.: Издательство Р. Аслонова «Юридический центр Пресс», 2004,-338с.

18.Кикотя В.Я. Административное право: Учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2003. - 507с.

19.Коренев А.П. Административное право. Учебник. Часть 1. Москва. 2000.

20.Котельникова Е.А. Административное право. Учебник. Ростов на Дону «Феникс», 2003.

21.Килясханов И.Ш. Административно-процессуальное право: Курс лекций. - М.:

22.Козлов Ю.М. Административное право: Учебник.- М.: Юристъ, 2001. -320

23.Козлов Ю.М. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. - М.: Юристъ, 2004. - 1116

25.Кондрашов Б. П., Соповей Ю. П., Черинков В. В. Комментарий к Закону РФ «О милиции», 4-е издание, переработанное и дополненное. - М.: Проспект, 2004.

26.Конин Н. М., Журик В. В., Петров М. П. Административное право РФ. Учебно-методический комплекс. - М.: Норма, 2005.- 480с.

27.Макарейко Н. В. Административное право: пособие для сдачи экзамена.- М.: ЮРАЙТ,2005.-235с.

28.Научно-практический журнал «Административное право и процесс». ИГ «ЮРИСТ» -2005.

29.Ритонов А. П. Комментарий к Закону РФ «О милиции» 2-е издание. - М.: НОРМА, 2005.

30.Попов Л.Л. Административное право: Учебник. - М.: Юристъ, 2002. - 697

31. Россинский Б.В. Административная ответственность: Курс лекций. - М.: Норма, 2004.

32.Тихомиров С.В. Административное право Российской Федерации. Учебное пособие. Москва Юрлитнформ.2003.

33.Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: полный курс: Учебник. - М.: Юристъ, 2004. - 625.

34.Тихомиров С.В. Административное право и процесс. Полный курс. М.:2005. - 480с.

35.Тимошенко И. В. Административная ответственность. Учебное пособие .- М.: ИНЦ «Март»; Ростов н/Д: Издательский центр «Март»,2004.-288с.

36.Хазанов С. Д., Новоселов Н. В. Административное право: Практикум. - СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2003 . -356с.

37.Хаманева Н. Ю. Административная ответственность: вопросы теории и практики. - М .: ИГП РАН, 2005.-286с.

39.Четвериков В. С. Административное право: Учебное пособие.- М.: Инфра - М, 2005.-263с.

40.Четвериков В. С., Четвериков В. В. Административное право. Учебное пособие. -

2-е издание. - М.: Издательство РНОР, 2005.-145с.

41.Якимов О. Ю. Дорожно - транспортные происшествия: часто задаваемые вопросы, образцы документов. - М.: Юрайт - Издат, 2005.- 175с.

42.Альхименко В.В. Административное выдворение и депортация как административно - правовые средства борьбы с незаконной миграцией. Административная ответственность: вопросы теории и практики. Под ред. Хаманевой Н.Ю. - М.: ИГП РАН, 2005. - 286с

43.Бахрах Д.Н., Котельникова Е.В. Длящиеся административные правонарушения: вопросы правоприменительной практики. Научно- практический журнал «Административное право и процесс» №3, 2005г. С.4.

44. Бутусов Н.В. Административная реформа в России - путь к эффективному государству. Научно- практический журнал «Административное право и процесс» №1, 2005г. С.19.

45. Дубровский Д.С. Проблемы ответственности должностных лиц за незаконное применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. Административная ответственность: вопросы теории и практики. Под ред. Хаманевой Н.Ю. - М.: ИГП РАН, 2005. - 286с

46. Дугенец А.С. Административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан и лиц без гражданства. Административная ответственность: вопросы теории и практики. Под ред. Хаманевой Н.Ю. - М.: ИГП РАН, 2005. - 286с

47. Зырянов С.М. Эвакуация транспортного средства - мера обеспечения производства или наказания? Научно- практический журнал «Административное право и процесс» №1, 2005г. С.30.

48. Звездун И. Ответственность юридических лиц. Журнал «Профессионал» №4, 2003г. С.26.

49. Килясханов И.Ш. Институт необходимой защиты в административном праве: концептуальные основы и проблемы правового исполнения. Административное право и процесс. Научно - практический журнал №1, 2005г. С.2.

50.Ломакина В.Ф. Проблемы совершенствования законодательства об административных правонарушениях. Административная ответственность: вопросы теории и практики. Под ред. Хаманевой Н.Ю. - М.: ИГП РАН, 2005. - 286с

51.Максимов И.В. Лишение специального права, предоставленного физическому лицу, как мера административного наказания. Научно- практический журнал «Административное право и процесс» №3, 2005г. С.19.

52.Машаров И.М., Кононов П.И. О проблеме понимания административной ответственности по действующему законодательству РФ. Административная ответственность: вопросы теории и практики. Под ред. Хаманевой Н.Ю. - М.: ИГП РАН, 2005. - 286с

53.Морозова Н.А. Механизм достижения целей административного наказания при привлечении к ответственности юридических лиц. Административная ответственность: вопросы теории и практики. Под ред. Хаманевой Н.Ю. - М.: ИГП РАН, 2005. - 286с

54.Николаева Л.А. Административная ответственность как охранительное правоотношение. Административная ответственность: вопросы теории и практики. Под ред. Хаманевой Н.Ю. - М.: ИГП РАН, 2005. - 286с

55. Пехтерев А.А. Некоторые проблемы применения мер административного пресечения. Административная ответственность: вопросы теории и практики. Под ред. Хаманевой Н.Ю. - М.: ИГП РАН, 2005. - 286с

56.Россинский Б.В. О необходимости уточнения некоторых положений КоАП РФ, связанных с применением мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. Административная ответственность: вопросы теории и практики. Под ред. Хаманевой Н.Ю. - М.: ИГП РАН, 2005. - 286с

57. Россинский Б.В. Проблемы осуществления осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений и территорий. Научно- практический журнал «Административное право и процесс» №3, 2005г. С.27.

58. Сандугей А.Н. Депортация; наказание или процедура. Научно - практический журнал «Административное право и процесс» №1, 2005г. С.32.

59.Салтщева Н.Г. Проблемные вопросы института административной ответственности в России. Административная ответственность: вопросы теории и практики. Под ред. Хаманевой Н.Ю. - М.: ИГП РАН, 2005. - 286с.

60.Старилов Ю.Н. Административная реформа: основные проблемы переходного этапа. Административная ответственность: вопросы теории и практики. Под ред. Хаманевой Н.Ю. - М.: ИГП РАН, 2005. - 286с

61.Чмырев С.Н. Предупреждение как вид административного наказания. Научно - практический журнал «Административное право и процесс» №2, 2005г. С.18.

62.Хорьков В.Н. Меры административной ответственности в КоАП Российской Федерации и КоАП Республики Беларусь (сравнительный анализ). Научно - практический журнал «Административное право и процесс» №2, 2005г. С.40.

Дополнительная литература

1.Бутусов Н.В. Административная реформа в России - путь к эффективному государству. Научно- практический журнал «Административное право и процесс» №1, 2005г. С.19.

2.Козлов. Исполнительная власть - сущность, функции. Вестник МГУ гос.право-92г. №1,2.

3.Машаров И.М. О видах административно - публичной деятельности. Научно - практический журнал «Административное право и процесс» №1, 2005г. С.8.

4.Побежилова Н.И. Концептуальные положения административной реформы в России. Научно - практический журнал «Административное право и процесс» №1, 2005г.С.22. Учебная литература

Размещено на Allbest.ru