Публичные конкурсы, проведения игр и пари

В то же время этот договор в большинстве случаев является договором присоединения (ст. 428 ГК).

Обязательства из договоров о проведении игр или пари в большинстве случаев носят натуральный характер. Натуральными называются обязательства, лишенные исковой защиты, т.е. такие, в которых права кредитора защищаются не собственным иском, а отказом в удовлетворении иска должника. Исполнение по натуральному обязательству не считается исполнением недолжного и может быть удержано кредитором.

В обязательствах, связанных с проведением игр и пари, выигравшая сторона, по общему правилу, не может потребовать уплаты выигрыша через суд. Об этом говорит ст.1062 ГК, лишающая требования, основанные на играх и пари, судебной защиты. Но если должник добровольно заплатит свой долг, а впоследствии потребует возврата уплаченного, ему также (на основании ст.1062 ГК) должно быть отказано в иске. Следовательно, за кредитором будет признано право на удержание выигрыша. Но только этим и ограничивается закон в регулировании натуральных обязательств.

Полноценные, юридически значимые (т.е. снабженные исковой защитой) обязательства возникают из договоров о проведении игр или пари лишь в случаях, прямо предусмотренных законом. К ним относятся обязательства, возникающие из разрешенных государством (лицензионных) азартных игр или пари (ст.1063 ГК). Также исковой защитой пользуются требования лиц, принявших участие в играх или пари под влиянием обмана, насилия, угрозы или злонамеренного соглашения их представителя с организатором игр или пари (ст.1062 ГК). Во всех остальных случаях договоры об играх или пари порождают лишь натуральные обязательства, лишенные судебной защиты.

Сторонами договора о проведении игры или пари являются организатор (как правило, предприниматель) и участник (игрок). Строго говоря, в каждом договоре о проведении игры или пари всегда участвуют два игрока независимо от того, сколько лиц принимает участие в самом процессе игры. Так, при игре в рулетку за игровым столом обычно присутствуют несколько (иногда до полутора десятка) человек. Но каждый из них связан договором лишь с казино, организующим игру. Действия по заключению и исполнению договора осуществляет от имени казино его работник - крупье. Никаких взаимных обязательств игроков (кроме обязательств организатора игры) друг перед другом правила азартных игр обычно не предусматривают. Именно поэтому договор о проведении игр или пари всегда заключается с участием игрока особого рода - организатора игры (п.1 ст.1063 ГК).

В соответствии с п.1 ст.1062 ГК организатором азартной игры или пари может выступать Российская Федерация, ее субъекты, муниципальные образования, а также предприниматели, получившие от уполномоченного государственного или муниципального органа соответствующую лицензию. Игроком (участником пари) может быть любое дееспособное физическое лицо.

В большинстве случаев организатор участвует в игре или пари на равных с остальными игроками, т.е. так же, как и они, рискует проиграть. Термин «организатор игры или пари» говорит не об особом положении этого лица в обязательстве из договора, а о специфике его предпринимательской деятельности. В отличие от обычного игрока организатор вправе содержать игорное заведение (казино, тотализатор, букмекерскую контору, зал игровых автоматов и т.п.) и заниматься игорным бизнесом. Любая деятельность по организации игр или пари, осуществляемая частными лицами, подлежит обязательному лицензированию.

Предметом договора о проведении игр или пари является выигрыш, а точнее возможность (шансы) его получения. Как указано в определении Конституционного суда РФ от 05.07.2001 № 162-О, «понятие «выигрыш» не имеет специфического правового содержания, которое отличалось бы от общепринятого (выигрыш - это то, что приобретается в результате успешного участия в игре), а потому не нуждается в специальном разъяснении законодателя». Эрделевский А. Игры и пари // Российская юстиция. - 2007. - № 8. - С. 14. Выигрыш должен быть выплачен в размере и форме, указанных в условиях проведения игр. Если было объявлено, например, что выигрыш выплачивается в денежной форме, то он не может быть заменен без согласия участника игр ценным подарком.

Одним из условий действительности сделки является облечение воли субъектов, совершающих сделку, в требуемую законом форму. Договор об игре или пари заключается: а) путем прямого волеизъявления как в устной, так и в письменной форме, которая может состоять в передаче лотерейного билета, квитанции или каких-либо других документов, б) путем совершения конклюдентных действий, т.е. таких действий, из которых можно сделать вывод, заключить (concludere), что лицо желает совершить сделку. В каждом конкретном случае порядок заключения договора определяется организаторами самостоятельно в правилах проведения игр. Однако предложение о заключении договора должно содержать существенные условия, которые определены п.3 ст.1063 ГК. К таким условиям относятся: срок проведения игры, порядок определения выигрыша, размер выигрыша, правила игры. При отсутствии какого-либо из этих условий сделанное предложение не может рассматриваться как оферта.

Сумма, которой игрок рискует ради выигрыша, является ценой данного договора и чаще всего именуется ставкой. Как считает И.В. Елисеев, к числу существенных условий договора она не относится и, значит, может определяться по правилам ст.424 ГК (27). В ст.1063 ГК РФ среди существенных условий договора цена не названа. Тем не менее думается, что цену договора о проведении игр или пари следует отнести к существенным условиям, ведь пока игрок не поставит ставку, т.е. не определит цену договора, договор не может считаться заключенным. Иными словами, в силу реальности данного договора (по общему правилу), к началу игры цена договора (ставка) является определенной сторонами. При консенсуальном договоре цена имеет природу существенного условия и должна быть согласована сторонами.

Существенное значение имеет срок договора о проведении игр или пари. Если он сторонами не согласован, договор считается незаключенным. Однако существенный характер имеет лишь срок проведения игры или пари, но не выплаты выигрыша. Последний может быть и не согласован сторонами и в этом случае он равен 10 дням с момента подведения итогов игр (п.4 ст.1063 ГК). В большинстве случаев срок проведения той или иной игры или пари обусловлен их характером. Так, договорившись об игре в рулетку, стороны автоматически соглашаются с тем, что игра начнется немедленно по окончании ставок и закончится, когда остановится колесо рулетки. Таким образом, согласовывая предмет договора, стороны часто предопределяют и его срок.

Содержание договора о проведении игр или пари образуют корреспондирующие права и обязанности сторон. Их объем различен в зависимости от того, идет ли речь об организации азартной игры или о проведении пари.

Основными обязанностями организатора пари являются: определение выигравшего в споре, подсчет причитающегося ему выигрыша и выплата последнего. Если же сбылся прогноз самого организатора, он вправе обратить в свою собственность ставку, сделанную проигравшим игроком. Поскольку договор о проведении пари является реальным и односторонним, игрок не несет никаких обязанностей перед организатором. В случае победы игрок вправе требовать выплаты ему выигрыша в тех размере и форме (денежной или натуральной), которые были предусмотрены правилами пари.

Для определения победителя азартной игры (в узком смысле слова) необходимо с участием игрока произвести розыгрыш призового фонда. Соответственно обязанностью обеих сторон договора является совершение необходимых для этого фактических действий. При этом обе стороны обязаны играть по согласованным правилам, утвержденным администрацией игорного заведения. В противном случае следует считать, что нарушитель правил игры своими действиями недобросовестно содействовал (или наоборот, препятствовал) наступлению условия сделки (условия определения победителя). Из этого должно следовать, что нарушивший правила проигрывает игру, а весь выигрыш получает его соперник. На практике так происходит не всегда. Например, при игре в покер в казино игрокам запрещается смотреть в чужие карты. Однако при подобном нарушении правил игроку могут лишь сделать замечание, но ставка его при условии, что она выиграла, будет оплачена.

Если в игре побеждает участник, а не организатор, возникает обязательство последнего по выплате ему выигрыша, аналогичное обязательству из пари. И напротив, если участник проигрывает, организатор игры приобретает его ставку.

3.3 Обязательственные правоотношения, возникающие при проведении игр и пари

Статьей 1062 ГК РФ установлено, что «требования граждан и юридических лиц, связанные с организацией игр и пари или с участием в них, не подлежат судебной защите, за исключением лиц, принявших участие в играх или пари под влиянием обмана, насилия, угрозы или злонамеренного соглашения их представителя с организатором игр или пари, а также требований, указанных в пункте 5 настоящего Кодекса». Процитированная статья говорит о требованиях, т.е. о правомочиях, составляющих центральную часть содержания субъективных обязательственных прав. Следовательно, данная норма прямо признает тот факт, что игры и пари в установленных законом случаях являются юридическими фактами, влекущими возникновение обязательственных правоотношений.

На гражданские правоотношения из игр и пари распространяются все нормы об обязательственных правоотношениях, включая, в частности, правила о недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательств, порядке и принципах исполнения обязательств, перемене лиц в обязательствах, ответственности за нарушение обязательств, обеспечении исполнения и прекращении обязательств. Самое главное следствие данного подхода ГК РФ - неизбежный вывод о том, что имущество, переданное во исполнение обязательства из игры или пари, ни при каких условиях не может быть истребовано обратно; за него, а также за убытки, возникшие от исполнения такого обязательства, не должна уплачиваться компенсация, если иное не предусмотрено законом. Имущество, полученное выигравшим участником или организатором в виде ставки по игре или пари (выигрыш), есть предмет обязательства, т.е. имущество, переданное по экономически достаточному и юридически действительному основанию; оно не может рассматриваться как предмет неосновательного обогащения и, следовательно, не может подлежать возврату. Брагинский М. И. Проведение игр и пари // Закон. - 2006. - № 9. - С. 17.

Ст.1062 ГК РФ устанавливает исключение из правила о том, что исполненное по обязательствам из игр и пари не может быть потребовано обратно. Таким исключением является участие в играх и пари под влиянием обмана, насилия, угрозы или злонамеренного соглашения представителя участника с организатором игр или пари. Переданное имущество в таком случае рассматривается как неосновательное обогащение и подлежит возврату.

Понятия обмана, угрозы, насилия и злонамеренного соглашения, очевидно, по своему содержанию должны соответствовать идентичным понятиям, употребленным в ст.179 ГК. Можно предположить, что и содержание предписания ст.1062 ГК РФ в этой части совпадает с изложенным в ст.179 ГК РФ и означает право лица, принявшего участие в игре или пари под влиянием хотя бы одного из указанных факторов, требовать:

а) признания игры или пари недействительной сделкой;

б) возврата всего, переданного им в качестве проигрыша другому участнику, либо денежной компенсации предмета проигрыша;

в) возмещения реального ущерба.

Данное требование подлежит судебной защите. Субъектом требования о возврате проигранного является проигравшая сторона, передавшая выигрыш; субъектом корреспондирующей ему обязанности - выигравшая сторона, получившая выигрыш. Наконец, юридическим составом, лежащим в основании возникновения требования о возврате проигранного, является признание состоявшейся игры или пари недействительной сделкой или исполнение проигравшей стороной несуществовавшего обязательства.

Требования о выдаче выигрыша, по общему правилу, возникают всегда, но подлежат судебной защите только в случае участия в играх, проведенных государством (Российской Федерацией и ее субъектами), муниципальными образованиями и лицами, получившими от уполномоченного государственного или муниципального органа разрешение (лицензию). Субъектом требования о выдаче выигрыша является выигравший участник, субъектом корреспондирующей обязанности - проигравший. Юридическим фактом, лежащим в основании возникновения требования о выдаче выигрыша, является состоявшаяся игра или пари и победа в ней соответствующего лица.

В случае неисполнения организатором игр обязанности по выплате выигрыша в предусмотренных условиями проведения игр размере, форме (денежной или натуральной) и срок, а если срок не указан, то не позднее 10 дней с момента определения результатов игр (ч.4 ст.1063 ГК РФ), участник вправе требовать выплаты выигрыша, а также возмещения убытков, причиненных нарушением договора со стороны организатора, в т.ч. упущенную выгоду.

Статьей 1062 ГК РФ предусмотрено, что требования граждан и юридических лиц, связанные с организацией игр и пари или с участием в них, не подлежат судебной защите, кроме случаев, прямо предусмотренных законом.

Согласно пункту 4 статьи 1063 ГК лицам, которые в соответствии с условиями проведения лотереи, тотализатора или иных игр признаются выигравшими, должен быть выплачен организатором игр выигрыш в предусмотренных условиями проведения игр размере, форме (денежной или натуральной) и срок. В силу пункта 5 приведенной нормы в случае неисполнения организатором игр указанной обязанности участник, выигравший в лотерее, тотализаторе или иных основанных на риске играх, вправе требовать от организатора игр выплаты выигрыша, а также возмещения убытков, причиненных нарушением договора со стороны организатора. При этом статьей 1063 ГК подразумевается легитимированная организация лотерей, тотализаторов, а также других основанных на риске игр.

В случае отказа организатора игр от их проведения в установленный срок участники игр вправе требовать от их организатора возмещения понесенного из-за отмены игр или переноса их срока реального ущерба. Учитывая, что приведенный в ст.1062 ГК перечень подлежащих судебной защите требований участников игр является исчерпывающим и не включает в себя п.3 с.1063 ГК, требования о возмещении реального ущерба в связи с отменой игр или переносом их срока приходится признать не подлежащими судебной защите.

3.4 Правовая природа лотерейного билета

На правовой природе лотерейного билета остановимся отдельно. Временное положение о лотереях определяет лотерею как групповую или массовую игру, в ходе которой организатор проводит между участниками-собственниками лотерейных билетов розыгрыш призового фонда; при этом выпадение выигрыша является исключительно делом случая и не может быть никем специально устроено.

Лотерею можно рассматривать как комплекс правовых связей, возникающих при регистрации лотереи, выдаче лицензии на организацию лотереи, по поводу авторства между автором лотереи и другими лицами, а также связей, оформляемых договорами организатора с автором лотереи о ее использовании, организатора с предприятием на изготовление лотерейных билетов, организатора с продавцом на реализацию лотерейных билетов, организатора с участниками игры (собственниками лотерейных билетов). В этом комплексе отношений для игровой процедуры обязательно используется специальный документ - лотерейный билет.

Лицо, желающее стать участником лотереи, приобретает лотерейный билет. Он является объектом права собственности и документом, фиксирующим некоторые условия договора лотереи между организатором и каждым ее участником.

Лотерейный билет должен иметь уровень защиты от подделки не менее шести степеней. Макет лотерейного билета с описанием степеней его защиты входит в пакет документов, необходимых для экспертизы лотереи и ее регистрации.

На лотерейном билете указывается, как минимум, название лотереи, номер и тираж (если лотерея тиражная) для дальнейшей идентификации выигрышного билета.

При отсутствии обязательной письменной формы договора лотереи объем информации на билете обычно больше. На внутренней стороне билета объясняется порядок получения крупного и утешительного призов, адрес и телефон дирекции лотереи.

Согласно ст.1063 ГК существенными условиями договора игры (в том числе лотереи) считаются срок проведения розыгрыша, порядок определения выигрыша, его размер и форма.

Цена лотерейного билета определяется организатором с учетом его затрат на проведение лотерейного процесса, прибыли и размера выигрышного фонда. Например, условия телевизионной лотереи-игры «Русское лото» выделяют розничную и отпускную цену билетов. Организатор продает реализаторам (продавцам) билеты по отпускной цене, которая устанавливается со скидкой 10 процентов от розничной цены лотерейных билетов. Розничная цена указывается на билете и действует при расчетах реализаторов (продавцов) с покупателями.

В настоящее время только для всероссийских лотерей установлено обязательное указание цены продажи на билете. В условиях каждой лотереи содержится порядок формирования цены билетов. Если экономически этот порядок не соответствует предполагаемым расходам или уровню инфляции, то лотерея не должна регистрироваться.

В п.7 Временного положения о лотереях дается понятие лотерейного билета как соответствующего требованиям правового акта и условиям конкретной лотереи носителя информации, необходимой для установления с абсолютной степенью достоверности факта выпадения или невыпадения на него выигрыша в этой лотерее. Из этого определения следует, что лотерейный билет оформляется не произвольно, а в соответствии с требованиями правового акта и условий лотереи.

3.5 Тотализатор

Тотализатор -- это один из видов заключаемых пари. Этимология слова «тотализатор» имеет несколько корней. На бегах и скачках на ипподроме -- это счётчик, показывающий денежные ставки, сделанные на определённую лошадь и общую сумму ставок (фр. totalisateur, от totaliser -- суммировать, подводить итог). Тотализатором называют также бюро, принимающее ставки на лошадей и выплачивающее выигрыш, и саму игру на тотализаторе, и организацию, принимающую ставки на лошадей и выплачивающую выигрыши.

В момент ставки участник может лишь предполагать, сколько выиграет и выиграет ли вообще.

Организаторы тотализатора берут себе процент от всех сделанных ставок, не принимая участия в рисках азартной игры, а неся лишь обычное бремя бизнес-рисков по оправданию расходов. Обыватели по этой причине зачастую говорят, что организаторы всегда в выигрыше, хотя это не более справедливо, чем относительно любого дела, например: организации шоу или съёмок фильма, которые могут прогореть, если расходы не окупаются. Более того, не всегда тотализаторы были коммерческими: иногда они служили источником существования неприбыльных организаций, связанных с разведением лошадей.

Первые тотализаторы известны ещё со времен Древнего Рима. Местом их дислокации являлись арены для проведения гладиаторских боёв.

Заключение

Самой большой проблемой на сегодняшний день конкурсов и пари является их вредное воздействие на некоторых людей и не хватки качественных игорных заведений, а так же нормального оборудования. Игорное заведение может состоять буквально из однообразных автоматов с плохим техническим обслуживанием и быть просто невозможным даже для посещения. Множество подпольных игорных домов, множество людей одержимые риском легкой добычи. Не счесть, так же количество обманутых и денег потраченных в пустую, заложенной собственности. В Америке этот бизнес все так же процветает и успешен, но и мы не отстаем от нее, но все же законы еще нуждаются в доработки, а игорные заведения в качественном управление и обслуживании.

Список использованных нормативно-правовых актов и литературы

1. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 11.02.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.03.2013).

2. Указ Президента РФ «Об упорядочении лотерейной деятельности в Российской Федерации» № 955 от 19.09.1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 39. Ст. 37-54.

3. Белов В.А. Игры и пари как институты гражданского права // Закон. 2007. № 11. С. 14 - 26.

4. Брагинский М.И. Проведение игр и пари // Закон. 2006. № 9. С. 16 - 19.

5. Иоффе О.С. Обязательства, возникающие из односторонних действий // Закон. 2007. № 1. С. 7-15.

6. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 14.06.2012).

7. Эрделевский А. Игры и пари // Российская юстиция. 2007. № 8. С. 13-15.

8. "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 07.05.2013).

9. Бунич Г.А., Гончаров А.А., Попонов Ю.Г. Гражданское право. М.: «Дашков и К°», 2002.

10. Гражданское право / Под ред. В.В. Залесского, М.М. Рассолого. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2002.

11 Гражданское право / Под ред. А.Г. Калпина. М.: Юристъ, 2002.

12. Гражданское право / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: Проспект, 2005.

13. Гришаев С.П. Гражданское право. М.: Юристъ, 1998.

14. Комментарии к Гражданском кодексу Российской Федерации, часть 2 (постатейный) / Под ред. О.Н. Садикова. М.: Юристъ, 2005.

15. Кузнецов Д.В. Правовое регулирование и проведение публичного конкурса // Право и экономика. 2007. № 10. С. 11-12.

16. Российское гражданское право / Под ред. З.Г. Крыловой, Э.П. Гаврилова. М.: АО «Центр ЮрИнфроР», 2001.

17. Игорный бизнес / Пер. с англ. и фр. НВЦ «Библиомаркет»; Ред.-сост. А.В. Пурник. М., 1994. 208 с.

18. Википедия [Электронный ресурс]. http://ru.wikipedia.org/wiki/ (16 апреля 2010).

19. КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. http://www.consultant.ru / (5 мая 2013 года).

Размещено на Allbest.ru