Прокурорський нагляд за додержанням законів України при умовно-достроковому звільненні засуджених від кримінального покарання

Ключові слова: прокурорський нагляд, умовно-дострокове звільнення, виконання судових рішень у кримінальних справах.

АННОТАЦИЯ

Скрыгонюк Н.И. Прокурорский надзор за соблюдением законов Украины при условно-досрочном освобождении от уголовного наказания. (Рукопись).

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.10 - судоустройство, прокуратура и адвокатура - Киевский университет имени Тараса Шевченко, Киев, 1999 г.

Диссертация посвящена проблемам усовершенствования прокурорского надзора за соблюдением законов Украины при условно-досрочном освобождении (УДО) осужденных от уголовного наказания. Дано определение понятия прокурорского надзора за соблюдением законов при УДО от уголовного наказания, исследованы его сущность, значение, предмет, объект.

Первый раздел "Сущность и значение прокурорского надзора за соблюдением законов при исполнении судебных решений по уголовным делам" состоит из четырех подразделов. В первом подразделе "Понятие прокурорского надзора, его роль и место в системе видов государственной деятельности" показана сложность механизма осуществления государственно-властных полномочий, выделены формы государственной деятельности в соответствии с нормами Конституции Украины. Во втором подразделе "Значение прокурорского надзора и судебного контроля в защите прав осужденных" исследованы конкретно-социологическими методами внутренние и внешние элементы, характеризующие приговор, критерии классификации приговоров. Показаны особенности прокурорского надзора и функции суда при исполнении судебных решений по уголовным делам. В третьем подразделе "Надзор прокуратуры за соблюдением законов при исполнении приговоров в учреждениях по исполнению наказаний (УИН)" раскрываются сущность надзора, его задачи, предмет и объект, который является довольно сложным, поэтому и содержание прокурорской деятельности - это, по сути, все направления работы прокуратуры в миниатюре, где задействованы по сути все ее функции. Выдвинута и обоснована идея необходимости принятия нормы права, направленной на то, чтобы не снятое и не погашенное в установленном законом порядке взыскание, за деяние, которое формально содержит признаки нарушения осужденным режима, не было основанием для отказа в применении УДО. В четвертом подразделе "Соотношение прокурорского надзора с деятельностью центров социальной адаптации (Центры) при исполнении судебных решений по уголовным делам" автор уделяет внимание причинам, способствующим рецидивной преступности среди лиц УДО от наказания, исследует проблемы Центров для лиц, освобожденных из УИН.

Второй раздел диссертации "Становление и правовая природа условно-досрочного освобождения от уголовного наказания" состоит из трех подразделов. В первом подразделе "История становления и развития института УДО от уголовного наказания" исследуются: общественно-политическое состояние в Российской империи накануне принятия 22 июля 1909 года "Закона об условно-досрочном освобождении"; вопросы развития этого института в Украине, разграничиваются основные его периоды, уделено внимание возникновению и развитию благотворительных обществ, показана их взаимосвязь с действующими ныне Центрами для лиц, освобожденных из УИН. Во втором подразделе "Сущность условно-досрочного освобождения от уголовного наказания" автор исследует понятие, юридическую природу, признаки и испытательный срок этого вида освобождения. Обращено внимание на обратную психологическую сторону материального признака исправления осужденного. В третьем подразделе "Содержание и природа правоотношений, возникающих при применении условно-досрочного освобождения от уголовного наказания" разработаны и обоснованы понятия положительных и отрицательных правоотношений, определены основные процессуальные стадии, в рамках которых может наступить переход положительных правоотношений в отрицательные, разработана схема-таблица этого перехода.

Третий раздел "Правовое регулирование условно-досрочного освобождения от уголовного наказания за действующим законодательством" состоит из двух подразделов. В первом подразделе "Процессуальный порядок применения условно-досрочного освобождения от уголовного наказания" исследуется правовое усовершенствование данного института с точки зрения эффективности социальной адаптации освобожденных, предложено конкретизировать критерии исправления и ввести два вида УДО. Во втором подразделе "Формирование и определение оснований для условно-досрочного освобождения от уголовного наказания" анализируются определенные законодателем, учеными и практикой критерии этого вида освобождения.

Четвертый раздел "Проблемы усовершенствования организации прокурорского надзора за соблюдением законов при условно-досрочном освобождении от уголовного наказания" состоит из двух подразделов. В первом подразделе "Организация, методика и порядок деятельности органов прокуратуры по обеспечению законности при применении условно-досрочного освобождения от уголовного наказания" впервые процесс прокурорской проверки соблюдения законности разграничен на три основные этапа, каждый из которых образует систему логически-завершенных, последовательных действий прокурора, которые объединены общими задачами, единой процессуальной целью и формой, выработана методика такой проверки. Во втором подразделе "Психологические проблемы и критерии доказанности исправления осужденного" личность осужденного рассматривается в контексте гуманистической психологии. Автор считает, что "проектные рисунки" осужденных содержат в себе больше информации для определения их исправления, чем они сознательно вносят в них. Предложен механизм повышения эффективности прокурорского надзора при УДО от уголовного наказания.

Ключевые слова: прокурорский надзор, условно-досрочное освобождение, исполнение судебных решений по уголовным делам.

ANNOTATIONS

M.I. Skrygoniuk. Procurator's Supervision for Observance of Ukrainian Laws at the Stage of Conditional Parole-Release from Criminal Punishment of Convicts (Manuscript).

This dissertation is aimed to obtain scientific degree of candidate of jurisprudence within specialty 12.00.10 *- judiciary, prosecutor's office and advocacy. - Kyiv Taras Shevchenko University, Kyiv, 1999.

The dissertation is dedicated to the problems of improvement of prosecutor's supervision for observance of Ukrainian laws at the stage of conditional parole-release (CPR) from criminal punishment of convicts and includes range of conceptual knowledge about general appropriates and specific methods of its realization. There were given definitions of conception of subject and object for prosecutor's supervision for observance of Ukrainian laws at the stage of CPR from criminal punishment of convicts. Such aspects were investigated as: the crux and meaning of prosecutor's supervision for law observance during implementation of court decisions in criminal cases; formation and legal nature of CPR from criminal punishment of convicts and its legal regulation under current legislation in force; problems of raising effectiveness of prosecutor's supervision. There was suggested a legal mechanism of raising effectiveness of prosecutor's supervision for observance of Ukrainian laws at the stage of CPR from criminal punishment of convicts. There was advanced and grounded a notion of necessity to adopt legal mie, allowing for punishment, not stroke and not cancelled in order, determined by law, and administered for actions, which formally contain signs of regime violation by convict not to be a basis to refuse to use CPR. And also, there was advanced and grounded a notion of necessity to adopt legal mie, which would empower court with the right to decide finally the questions of use or none use of this type of release.

The key words: prosecutor's supervision, conditional parole-release, and implementation of court decision in criminal cases.

Размещено на Allbest.ru