Компенсационные выплаты и компенсации в трудовом праве

ТК предусматривает, что работникам, освобожденным от работы вследствие их избрания на выборные должности в государственные органы, после окончания полномочий по выборной должности предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность), за исключением случаев ликвидации организации (ст. 100 ТК).

Под прежней работой (должностью) следует понимать последнюю невыборную работу (должность), обусловленную трудовым договором, на которой находился работник непосредственно перед избранием на выборную должность.

Другая равноценная работа (должность) - такая работа (должность), которая соответствует прежней работе (должности) по квалификации, условиям труда и его оплате, а также по объему предоставляемых в связи с ее выполнением льгот и преимуществ в области рабочего времени и времени отдыха, социального страхования и др.

На практике нередко возникают проблемы, касающиеся предоставления прежней работы (должности) тем лицам, с которыми до избрания их на выборную должность были заключены срочные трудовые договоры, контракты. К сожалению, в этой части можно говорить о пробеле в трудовом законодательстве, так как отсутствует норма права, регулирующая эти отношения. Вместе с тем, следует согласиться с Р.И. Филипчик, что независимо от вида трудового договора, заключенного с работником до его избрания на выборную должность (срочный трудовой договор, контракт, договор, заключенный на неопределенный срок), наниматель или другие уполномоченные органы обязаны по истечении срока полномочий трудоустроить указанного работника [29, с. 40].

Закон РФ "О статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания РФ" установил более существенные гарантии для этих лиц при истечении срока полномочий [12].

Так, согласно статье 38 названного Закона по истечении срока полномочий депутату Палаты представителей, члену Совета работающим в Парламенте на профессиональной основе, выплачивается выходное пособие в размере, установленном для министра РФ.

Палата представителей, Совет Республики и Правительство РФ обеспечивают трудоустройство депутата Палаты представителей, члена Совета Республики, работающих в Парламенте на профессиональной основе, по окончании срока их полномочий. Им предоставляется работа с их согласия с учетом полученной квалификации и опыта работы в Парламенте. По желанию им предоставляется прежнее место работы (должность), за исключением должности члена Правительства РФ и выборной должности в государственных органах, а при отсутствии такой возможности в связи с ликвидацией прежней должности, ликвидацией или реорганизацией предприятия, учреждения, организации - другая равноценная работа (должность).

Депутату Палаты представителей, члену Совета Республики и членам их семей, проживающим на день прекращения парламентских полномочий в служебной квартире в городе Минске, обеспечиваются бесплатный проезд и бесплатный провоз принадлежащего им имущества к постоянному месту жительства.

Указанные права предоставляются не только после окончания срока полномочий депутатов, но и при досрочном их окончании по уважительным причинам (по состоянию здоровья и т.п.).

Гарантии трудовых прав депутатов местных Советов установлены Законом РФ "О статусе депутата местного Совета депутатов РФ" [9].

Депутат местного Совета в период своих полномочий не может быть по инициативе администрации уволен с работы на предприятии, в учреждении, организации, исключен из колхоза, иного кооператива, учебного заведения или переведен в порядке дисциплинарного взыскания на нижеоплачиваемую работу (понижен в должности) без предварительного согласия Совета.

Депутат из числа военнослужащих и других категорий граждан, служба которых регулируется уставами и положениями, в период своих полномочий не может быть по инициативе администрации или командования уволен со службы, понижен в должности, а также перемещен по службе без его согласия. Ему не может быть задержано присвоение очередного воинского или равного воинскому специального звания согласно занимаемой должности.

Депутату местного Совета, освобожденному от производственных или служебных обязанностей вследствие избрания его в состав Совета и его органов, по истечении срока полномочий предоставляется прежняя работа (служба) или при ее отсутствии - другая равноценная работа (служба). Контроль за трудоустройством депутата осуществляет соответствующий местный Совет.

Таким образом, исследование указанных вопросов показывает, что, устанавливая определенные гарантии в области трудовых прав для отдельной категории лиц, избранных на выборные должности в государственные органы, органы местного управления и самоуправления, государство стремится защитить не столько права этих лиц, сколько создать им надлежащие условия для выполнения важных государственных функций в целях обеспечения защиты прав и законных интересов граждан, юридических лиц и государства в целом.

4. Иные гарантии и компенсации

Статьей 99 ТК предусмотрена выплата компенсаций за подвижной и разъездной характер работ, производство работ вахтовым методом.

Так, для работников, занятых в строительстве, энергетике, нефтеперерабатывающей и лесной промышленности, связи, лесном и водном хозяйстве, на автомобильном, речном, железнодорожном транспорте, изыскательских, геологоразведочных, топографо-геодезических и лесоустроительных работах, в научных экспедициях, а также транспортировкой нефти и газа, содержанием шоссейных дорог, выплачиваются надбавки за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, за постоянную работу в пути, работу вне постоянного места жительства (полевое довольствие).

Следует отметить, что данные компенсационные выплаты предназначены для возмещения личных расходов работникам в связи с особым характером выполняемой работы.

Условия, порядок и размеры выплаты надбавок за такие работы установлены соответствующим Положением, утвержденным постановлением Совета Министров РФ от 26 мая 2000 г. № 763 [14].

Так, в соответствии с данным Положением надбавка за подвижной характер работы устанавливается работникам в целях компенсации повышенных расходов, связанных с частой передислокацией организации или оторванностью работников от постоянного места жительства, а надбавка за разъездной характер работы устанавливается работникам, выполняющим работы на объектах, расположенных вне постоянного места жительства, при поездках сверх установленной продолжительности рабочего времени, а также при служебных поездках в пределах обслуживаемых ими участков.

Надбавки к заработной плате для работников, выполняющих соответствующие работы, устанавливаются в следующих размерах:

40 процентов от нормы суточных, установленных для возмещения командировочных расходов, при производстве работы вахтовым методом, за постоянную работу в пути, работу вне постоянного места жительства (подвижной характер работы, полевое довольствие) с учетом фактического времени пребывания на территории РФ, стран ближнего и дальнего зарубежья;

50 процентов от нормы суточных при однодневных командировках, если работа носит разъездной характер или протекает в пути, а также при служебных поездках в пределах обслуживаемых работниками участков при условии, если работник может ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства.

Если вне места производства работ работнику не предоставляется бесплатное жилье и если он не имеет возможности ежедневно возвращаться к месту жительства, расходы по найму жилого помещения возмещаются по нормам командировочных расходов.

В соответствии со статьей 102 ТК при направлении работников для повышения квалификации и переподготовки с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, установленные Правительством РФ.

Как правило, при направлении работников для повышения квалификации и переподготовки за ними сохраняется средняя заработная плата и место работы (должность). За руководящими работниками и специалистами на время их обучения с отрывом от производства сохраняется средний заработок, производится оплата проезда к месту учебы и обратно, а также возмещаются расходы по найму жилого помещения. Эти же гарантии распространяются и на работников, направленных на подготовку, переподготовку, обучение вторым профессиям и повышение квалификации с отрывом от производства [20, с. 7].

Согласно статье 103 ТК за время нахождения в медицинских учреждениях на обследовании или осмотре за работниками, обязанными проходить такие обследование или осмотр, сохраняется средний заработок по месту работы.

Работниками, обязанными проходить медицинские обследование или осмотр, являются работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или на работах, где есть необходимость в профессиональном отборе (статья 275 ТК), а также лица моложе восемнадцати лет.

Статьей 104 ТК установлены гарантии для работников, являющихся донорами.

Так, по договоренности с медицинским учреждением наниматель в согласованные сроки обязан освобождать работников от работы для обследования и сдачи крови и ее компонентов, а также предоставлять после этого дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к трудовому отпуску или использован в иное время.

В случае сдачи крови и ее компонентов во время основного или дополнительного трудового отпуска, в государственные праздники и праздничные дни (часть первая статьи 147 ТК), выходные дни или после рабочего дня работнику предоставляется другой день отдыха. Сохранение среднего заработка за данные дни производится за счет медицинского учреждения.

Условия и порядок компенсации расходов, связанных с донорством крови, определены Законом РФ "О донорстве крови и ее компонентов" [10] и постановлением Кабинета Министров РФ от 30 декабря 1995 г. № 710 "О компенсации расходов, связанных с донорством крови" [13].

Так, вышеуказанным постановлением предусмотрены:

а) возмещение стоимости питания доноров перед сдачей и после сдачи крови в размере соответственно 5 и 45 процентов от базовой величины;

б) денежная компенсация:

1) работникам-донорам, сдающим кровь (плазму), за 2 дня освобождения их от работы в размере 1,5 базовой величины с выплатой этой компенсации за счет средств учреждений здравоохранения. Донору после сдачи крови (плазмы) выдается справка об освобождении от работы на 2 дня, включая день сдачи крови. При выплате донору денежной компенсации, размер которой ниже его среднего заработка, учреждение здравоохранения после представления подтверждающего документа производит соответствующую доплату;

2) иным донорам, сдающим кровь (плазму), в размере 1,5 базовой величины с выплатой этой компенсации за счет средств учреждений здравоохранения;

в) денежная компенсация донорам, отстраненным от кроводачи по медицинским показаниям, а также после проведения иммунизации, в размере 5 процентов базовой величины за каждый час обследования с выдачей им справки о времени пребывания в учреждении здравоохранения.

На практике донор в день сдачи крови или ее компонентов освобождается от работы независимо от того, в какой смене он работает, а также от того, в какое время (рабочее или нерабочее) он сдает кровь или ее компоненты. Наниматель не должен допускать к работе лиц, которые в день сдачи крови или ее компонентов не желают брать день отдыха и выходят на работу [22, с. 462].

Статьей 105 ТК в качестве гарантий для работников-изобретателей и рационализаторов предусмотрены оплата работы по внедрению изобретений или рационализаторских предложений, осуществляемой работником-автором у того же нанимателя, в размере не менее среднего заработка, а также освобождение от работы с сохранением должности и оплата этой работы в размере не менее среднего заработка при внедрении изобретения или рационализаторского предложения у другого нанимателя (по договоренности между нанимателями и работником).

Для участия в подготовке к использованию изобретения или рационализаторского предложения по месту постоянной работы автор может быть на время полностью или частично освобожден от выполнения основной работы с оплатой труда в размере не ниже среднего заработка по основной работе. Если по условиям производства освобождение автора от выполнения основной работы нецелесообразно, то работа по подготовке к использованию его изобретения или рационализаторского предложения может выполняться автором в свободное от основной работы время с оплатой труда по соглашению сторон.

Согласно статье 106 ТК работники, использующие свои транспортные средства, оборудование, инструменты и приспособления для нужд нанимателя, имеют право на получение за их износ (амортизацию) компенсации, размер и порядок выплаты которой определяются по договоренности с нанимателем.

Заключение

Проведенные в данной курсовой работе исследования позволяют сформулировать следующие выводы.

Во-первых, круг гарантий и компенсаций, предоставляемых трудовым правом работнику, весьма широк, что в силу их направленности на обеспечение трудовых прав работников можно рассматривать как положительное явление.

Во-вторых, система гарантий и компенсационных выплат, применяемых при направлении работников в служебные командировки, распространяется и на иные случаи изменения условий трудовой деятельности работников, другими словами, сфера применения данных гарантий и компенсаций достаточно широка.

В-третьих, исследование вопросов предоставления гарантий работникам, избираемым на выборные должности, показывает, что, устанавливая определенные гарантии в области трудовых прав для категории лиц, избранных на выборные должности в государственные органы, органы местного управления и самоуправления, государство стремится защитить не столько права этих лиц, сколько создать им надлежащие условия для выполнения важных государственных функций в целях обеспечения защиты прав и законных интересов граждан, юридических лиц и государства в целом.

Список использованных источников

1. Конституция РФ

2. Положение о порядке направления в служебные командировки за границу: утверждено Указом Президента РФ от 13 июня 2005 г. № 274 // Национальный реестр правовых актов РФ. - 2005. - № 94. - 1/6542.

3. Хозяйственный процессуальный кодекс РФот 15 декабря 1998 г. № 219-З // Национальный реестр правовых актов РФ. - 2004. - № 138-139. - 2/1064.

4. Гражданский процессуальный Кодекс РФ: Кодекс РФ от 11 января 1999 г. № 238-З // Национальный реестр правовых актов РФ. - 1999. - № 18-19. - 2/13.

5. Уголовно-процессуальный Кодекс РФ от 16 июля 1999 г. № 295-З // Ведомости Национального собрания РФ. - 1999. - № 28-29. - Ст. 433.

6. Трудовой кодекс РФ: Кодекс РФ от 29 июля 1999 г. N 296-З // Национальный реестр правовых актов РФ. - 1999. - N 80. - 2/70.

7. Избирательный кодекс РФ: Кодекс РФ от 11 февраля 2000 г. № 370-З // Национальный реестр правовых актов РФ. - 2000. - № 25. - 2/145.

8. Об административных правонарушениях: Кодекс РФ от 21 апреля 2003 г. N 194-З // Национальный реестр правовых актов РФ. - 2003. - N 63. - 2/946.

9. О статусе депутата местного Совета депутатов: Закон РФ от 27 марта 1992 г. № 1547-XII // Национальный реестр правовых актов РФ. - 2006. - № 6. - 2/1181.

10. О донорстве крови и ее компонентов: Закон РФ от 31 января 1995 г. № 3559-XII // Ведомости Верховного Совета РФ. - 1995. - № 14. - Ст. 134.

11. О воинской обязанности и воинской службе: Закон РФ от 5 ноября 1992 г. № 1914-XII // Национальный реестр правовых актов РФ. - 2003. - № 85. - 2/976.

12. О статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального Собрания РФ: Закон РФ от 4 ноября 1998 г. № 196-З // Ведомости Национального собрания РФ. - 1998. - № 35. - Ст. 516.

13. О компенсации расходов, связанных с донорством крови: постановление Кабинета Министров РФ от 30 декабря 1995 г. № 710 // Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров РФ. - 1995. - № 36. - Ст. 900.

14. Положение об условиях, порядке и размерах выплаты надбавок за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, за постоянную работу в пути, работу вне постоянного места жительства (полевое довольствие): утверждено постановлением Совета Министров РФ от 26 мая 2000 г. № 763 // Национальный реестр правовых актов РФ. - 2000. - № 53. - 5/3286.

15. Положение о порядке выплаты и размерах сумм, подлежащих выплате потерпевшим, гражданским истцам и их представителям, свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам, понятым: утверждено постановлением Совета Министров РФ от 30 декабря 2006 г. № 1775 // Национальный реестр правовых актов РФ. - 2007. - № 6. - 5/24478.

16. Инструкция о порядке и размерах возмещения расходов при служебных командировках в пределах РФ: утверждена постановлением Министерства финансов РФ от 12 апреля 2000 г. № 35 // Национальный реестр правовых актов РФ. - 2000. - № 43. - 8/3359.

17. Положение о регулировании труда работников, направленных на работу в учреждения РФ за границей, и гарантиях и компенсациях при служебных командировках за границу: утверждено постановлением Министерства труда РФ от 14 апреля 2000 г. № 55 // Национальный реестр правовых актов РФ. - 2000. - № 116. - 8/4462.

18. Об установлении размеров возмещения расходов при служебных командировках: постановление Министерства финансов РФ от 22и декабря 2005 г. № 155 // Национальный реестр правовых актов РФ. - 2006. - № 19. - 8/13718.

19. Бобкова О.В. Новое в Трудовом кодексе Российской Федерации: гарантии и компенсации. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2006. - 84 с.

20. Брюхина Е.Р. Проблема предоставления гарантий и компенсаций при прохождении профессиональной переподготовки // Трудовое право. - 2006. - № 10. - С. 6-12.

21. Кеник К. Компенсационные выплаты во время служебных командировок // Юрист. - 2005. - N 3. - С. 10-18.

22. Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Под общ. ред. Г.А. Василевича. - Мн.: Амалфея, 2005 - 1136 с.

23. Комментарий к Трудовому Кодексу Российской Федерации (Постатейный) / под ред. Ю.П. Орловского. - М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2006. - 380 с.

24. Комментарий к Трудовому Кодексу Российской Федерации (постатейный) / отв. ред. А.М. Куренной, С.П. Маврин, Е.Б. Хохлов. - М.: Юристъ, 2005. - 920 с.

25. Кудрявцева Е. Гарантии и компенсации при служебных командировках // Налоговый вестник. - 2007. - № 14. - С. 21-35.

26. Петров А.Я. Гарантии и компенсации: аспекты трудового права // Трудовое право. - 2007. - № 4. - С. 12-18.

27. Сидорчук И. Гарантии и компенсации при служебных командировках в пределах РФ // Отдел кадров. - 2006. - № 10. - С. 17-32.

28. Трудовое право: Учебник / Под общ. ред. В.И. Семенкова. - Мн.: Амалфея, 2002. - 672 с.

29. Филипчик Р.И. Вас избрали на выборную должность в государственные органы, органы местного управления и самоуправления // Кадровик. Управление персоналом. - 2003. - № 9. - С. 32-48.

30. Чаннов С.Е., Пресняков М.В. Оплата труда. Гарантии и компенсации: новые правила. - М.: ГроссМедиа, 2007. - 108 с.

Размещено на Allbest.ru