Теоретико-правові засади правоохоронної діяльності в Україні

10. Існує нагальна потреба у виділенні критеріїв, що дозволять віднести ті чи інші органи до правоохоронних. Такими можуть бути наступні положення: діяльність цих органів повинна мати всі ознаки, що притаманні правоохоронній діяльності та відповідати принципам правоохорони; ці органи мають здійснювати завдання та виконувати функції, що покладені суспільством та державою на суб'єктів правоохоронної діяльності; питома вага правоохоронної діяльності в загальному об'ємі діяльності таких органів має бути досить вагомою (для правоохоронних органів ця діяльність є як способом існування, так і формою відображення їхнього соціального призначення); ці органи наділені державно-владними повноваженнями та, відповідно, правом застосовування державного примусу.

Як похідні від цих критеріїв можна навести й такі положення: виконання органом правоохоронних функцій потребує особливого матеріально-технічного, правового, кадрового забезпечення; підвищений правовий захист працівників правоохоронних органів.

11. В сучасних умовах до правоохоронних органів необхідно віднести: суди; прокуратуру; міліцію; податкову міліцію; Службу безпеки України; Управління державної охорони України; Військову службу правопорядку у Збройних Силах України; Державну прикордонну службу України; Державну кримінально-виконавчу службу.

Невизнання того, що суд належить до правоохоронних органів - результат спрощеного розуміння сутності правоохоронної діяльності, ототожнення її з діяльністю по боротьбі зі злочинністю, по охороні порядку в громадських місцях. Разом з тим, не можна відносити до правоохоронних митні органи, Міністерство юстиції України.

12. Підвищити ефективність правоохоронної діяльності неможливо проведенням лише поверхового реформування системи правоохоронних органів та організацій, зміною зовнішньої форми діяльності без зміни внутрішнього змісту. А тому необхідними є процеси докорінного реформування системи правоохорони, проведення яких є вимогою сьогодення й викликане низкою чинників. Однією з головних умов ефективності правоохоронної діяльності є її належне нормативно-правове забезпечення. Необхідно негайно провести заходи щодо приведення правових засад функціонування правоохоронних органів та організацій у відповідність до нових умов їхньої діяльності та розвитку, усунення колізійності, неузгодженості у виконанні завдань правоохоронної діяльності, переорієнтації діяльності суб'єктів правоохоронної діяльності на забезпечення насамперед охорони прав і свобод людини.

14. Особливої уваги потребує питання розробки кримінально-правового захисту правоохоронної діяльності, спрямованого на створення умов безпечного виконання працівниками правоохоронних органів своїх службових обов'язків, належне її функціонування. Необхідною є уніфікація кримінально-правових норм, що передбачають відповідальність за скоєння злочинів у сфері правоохоронної діяльності та встановлення більш суворих санкцій за насильницькі злочини проти цього виду суспільної діяльності, ніж за посягання на інші об'єкти, що охороняються кримінальним законом.

15. Одночасно з удосконаленням правового регулювання правоохоронної діяльності слід поліпшувати матеріально-технічне та кадрове забезпечення, підвищити соціальний захист правоохоронців. Держава повинна дбати про суттєве підвищення соціального статусу тих, хто стоїть на сторожі її інтересів, охороняє закон і діяльність яких пов'язана з реальною небезпекою для життя і здоров'я. Необхідно налагоджувати зв'язки з населенням, створювати привабливий імідж правоохоронця, тим самим виховувати повагу до держави і її законів.

СПИСОК ОПУБЛІКОВАНИХ ПРАЦЬ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ

Кучук А.М. Правоохоронна діяльність: питання теоретичного визначення // Науковий вісник Юридичної академії МВС. - 2003. - № 2. - С. 63-68.

Кучук А.М. Охорона та захист прав і свобод людини в контексті правоохорони // Науковий вісник Юридичної академії МВС. - 2004. - № 4. - С. 154-161.

Кучук А.М. Правоохоронна діяльність: стан наукової розробки проблеми // Підприємництво, господарство і право. - 2005. - № 2. - С. 68-72.

Кучук А.М. Принципи правоохоронної діяльності // Юридична Україна. - 2005. - № 2. - С. 77-81.

Кучук А.М. Основні напрями та завдання правоохоронної діяльності // Держава і право: Зб. наук. праць. Юридичні і політичні науки. Вип. 27. - К.: Ін-т держави і права ім. В. Корецького НАН України, 2005. - С. 85-90.

Кучук А.М. Сучасна парадигма правоохоронної діяльності // Держава і право: Зб. наук. праць. Юридичні і політичні науки. Спецвипуск. - К.: Ін-т держави і права ім. В. Корецького НАН України, 2005. - С. 199-203.

Кучук А.М. Правоохоронна діяльність: проблемні питання визначення поняття // Держава і право: історія, теорія, практика: Наук. та метод. щорічник кафедри теорії та історії держави і права. - Вип. 1. - Д.: Юрид. акад. М-ва внутр. справ, 2003. - С. 130-137.

Кучук А.М. Правоохоронна система України: визначення поняття і структура // Науковий потенціал майбутнього України на шляху до європейської інтеграції: Мат-ли наук. конф. курсантів, студентів та молодих науковців (26 березня 2004 р.). - Д., 2004. - С. 183-184.

Кучук А.М. Принципи правоохоронної діяльності: теоретичний аспект // Молодь у юридичній науці: Зб. тез доповідей Міжнар. наук. конференції молодих вчених „Треті осінні юридичні читання” (5-6 листопада 2004 р.). - Хмельницький: В-во ХУУП, 2004. - С. 27-28.

Кучук А.М. Правоохоронні органи в механізмі правоохорони // Проблеми державотворення і захисту прав людини в Україні: Мат-ли ХІ регіональної наук.-прак. конференції (3-4 лютого 2005 р.). - Львів: Юрид. фак-т Львівського нац. ун-ту ім. І. Франка, 2005. - С. 142-144.

Кучук А.М. Ефективність правоохорони та її нормативне забезпечення // Правове забезпечення взаємодії оперативних підрозділів та слідчих апаратів у розкритті та розслідуванні злочинів: Тези доп. - Ч. 1. - К.: Нац. акад. внутр. справ України, 2005. - С. 164-166.

Кучук А.М., Ведєрніков Ю.А. Удосконалення правоохорони як неодмінна умова євроінтеграції // Європейські інтеграційні процеси і транскордонне співробітництво: міжнародні відносини, економіка, політика, географія, історія, право: Тези доп. - Луцьк.: РВВ „Вежа” Волин. держ. ун-ту ім. Лесі Українки, 2005.- С. 109-111.

Кучук А.М. Захисник в кримінальному процесі: ілюзії та реальність // Реформування кримінального та кримінально-процесуального законодавства України: сучасний стан та перспективи: Мат-ли Всеукр. наук.-практич. конференції (м. Івано-Франківськ, 30 вересня - 1 жовтня 2005 р.). - Івано-Франківськ, 2005. - С. 193-194.

Размещено на Allbest.ru