В соответствии с Гражданско-процессуальным кодексом РФ потребитель в случае нарушения его прав предъявляет иск в суд, находящийся по месту жительства истца, по месту причинения ему вреда, по месту нахождения ответчика, по месту пребывания истца, а также по месту жительства индивидуального предпринимателя, месту заключения договора либо месту нахождения представительства или филиала организации, допустившего нарушение. Право выбора места предъявления иска Закон предоставляет потребителю.

Астраханская городская общественная организация «Общество защиты прав потребителей» обратилась в интересах Недорезовой Н.С. в суд с иском к ИП Мануковской Н.Н., в котором указала, что 29.03.2009 г. по договору бытового подряда Недорезова Н.С. сдала в химчистку «Немецкая марка» ИП Мануковской Н.Н. дубленку и плащ. Срок выполнения заказа был установлен до 03.04.2009 г. Стоимость заказа в целом составила 2370 рублей, в том числе чистка плаща в размере 830 рублей. К качеству выполненной чистки дубленки у Недорезовой Н.С. претензий не было. В отношении другой вещи - плаща она полагает, что ответчиком были нарушены не только сроки исполнения заказа, но и технология чистки, в результате чего данная вещь пришла в негодность. Указанный плащ истица приобрела в г. Москве в 2006 году за 34000 рублей. Недорезова Н.С. неоднократно обращалась к ответчику с претензиями, в которых требовала либо предоставления ей однородной вещи, либо возврата двукратной стоимости вещи, в размере 68000 рублей, а также выплатить ей неустойку за нарушение сроков окончания исполнения обязательств в сумме 830 рублей. Поскольку ответчик проигнорировал претензии Недорезовой Н.С., не дав последней письменного ответа, она была вынуждена обратиться в суд с настоящим иском и просит суд взыскать с ИП Мануковской Нины Николаевны в пользу Недорезовой Натальи Станиславовны двукратную стоимость поврежденной вещи в размере 68000 рублей, неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств по чистке вещи в сумме 830 рублей, неустойку за нарушение сроков изготовления (приобретения аналогичной вещи) в сумме 830 рублей, убытки в размере 3219 рублей 50 копеек, представительские расходы в сумме 4000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей. Кроме того, просила взыскать с ответчика в бюджет штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом истцу за отказ в добровольном порядке разрешить вопрос с потребителем, из которого 25 % от штрафа просила взыскать в пользу Астраханской городской общественной организации «Общество защиты прав потребителей».

В судебном заседании представитель Астраханской городской общественной организации «Общество защиты прав потребителей» и Недорезовой Н.С. - Беляева Н.А. уточнила заявленные требования, просила взыскать с ответчика в пользу Недорезовой Н.С. двукратную стоимость плаща в размере 24000 рублей, в остальном исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ИП Мануковская Н.Н. и ее представитель Пугачева К.С. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований по изложенным в письменных возражения основаниям, просили отказать в иске в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, огласив показания свидетелей, выслушав судебные прения, приходит к следующему.

Согласно ст. 730 ГК РФ по договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу. Договор бытового подряда является публичным договором (статья 426). К отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с требованиями ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 35 Закона РФ «О защите прав потребителей» в случае полной или частичной утраты (повреждения) материала (вещи), принятого от потребителя, исполнитель обязан в трехдневный срок заменить его однородным материалом (вещью) аналогичного качества и по желанию потребителя изготовить изделие из однородного материала (вещи) в разумный срок, а при отсутствии однородного материала (вещи) аналогичного качества - возместить потребителю двукратную цену утраченного (поврежденного) материала (вещи), а также расходы, понесенные потребителем.

Судом установлено и сторонами не оспаривается сторонами, что 29 марта 2009 года между ИП Мануковской Н.Н. и Недорезовой Н.С. был заключен договор бытового подряда, в соответствии с которым ИП Мануковская Н.Н. обязалась выполнить по заданию Недорезовой Н.С. услуги по химической чистке дубленки и плаща в срок до 03 апреля 2009 г., а последняя принять и оплатить выполненную работу.

Во исполнение данного договора Недорезова Н.С. по квитанции-договору №316 от 29.03.2009г. оплатила ответчику стоимость услуг в размере 2370 рублей, в том числе за химчистку плаща 830 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил исковые требования удовлетворить частично. Взыскать с индивидуального предпринимателя Мануковской Нины Николаевны в пользу Недорезовой Натальи Станиславовны стоимость поврежденной вещи в размере 24000 рублей, неустойку за нарушение сроков изготовления (приобретения аналогичной вещи) в размере 830 рублей, за нарушение сроков возврата денежных средств в сумме 830 рублей, судебных расходов в сумме 6569 рублей 50 копеек, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей. В удовлетворении остальной части иска отказать. Взыскать индивидуального предпринимателя Мануковской Нины Николаевны в пользу в доход государства штраф в размере 6665 рублей, в пользу Астраханской городской общественной организации «Общество защиты прав потребителей» 6665 рублей. Взыскать с ИП Мануковской в доход государства государственную пошлину в размере 1169 рублей 80 копеек Решение Ленинского районного суда города Астрахани от 14.08.2009 №2-758/54 //Архив Ленинского районного суда г. Астрахани..

Необходимо отметить, что поскольку отношения по взысканию неустойки, возмещению убытков и компенсации морального вреда, вытекающие из договора бытового подряда, не урегулированы Гражданским кодексом Российской Федерации, суду при разрешении этих требований следует руководствоваться Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей". Рассмотрим соответствующий пример из судебной практики.

Так, Хаялиев 13 марта 2005 г. заключил с Казанским медико-инструментальным заводом (правопреемник которого - ООО "Строймедсервис") договор бытового подряда на строительство на долевых началах дома по ул. Ю.Фучика в г. Казани. Во исполнение договора он внес на расчетный счет подрядчика 1771400 рублей, а ему в собственность предоставлена трехкомнатная квартира в упомянутом доме. Обнаружив, что квартира имеет существенные недостатки, Хаялиев счел нарушенными свои права потребителя. В связи с этим он обратился в суд с иском к ООО "Строймедсервис" о замене квартиры, взыскании неустойки, возмещении убытков и компенсации морального вреда.

Приволжский районный суд г.Казани в иске Хаялиеву отказал Решение Приволжского районного суда города Казани от 13.04.2009 №7-268/78 // Архив Приволжского районного суда г. Казани.. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан решение отменила и дело направила на новое судебное рассмотрение. Президиум Верховного суда Республики Татарстан кассационное определение отменил и оставил без изменения решение суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ, рассмотрев 27 июля 2009 г. по протесту заместителя Председателя Верховного Суда РФ, постановление президиума отменила Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ. от 27.07.2009 N 35-В06-3 // Архив Верховного Суда РФ., а определение кассационной инстанции оставила без изменения, указав следующее. Отказывая в иске, городской суд исходил из того, что согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы от 27 февраля 2008 г. в квартире не выявлено монтажных и конструктивных недостатков, делающих невозможным проживание, а имеющиеся недостатки в отделке жилой площади устранимы и истец не лишен возможности предъявить иск об их устранении.

Как считала кассационная инстанция, отменяя решение, суд не проверил довод истца о том, что его требование заменить квартиру связано не с тем, что в ней невозможно проживать, а с нарушением его прав, предусмотренных ст.29 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. "О защите прав потребителей", в соответствии с которой заказчик при обнаружении недостатков в выполненной работе вправе, в частности, потребовать безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала того же качества или повторного выполнения работы.

Президиум Верховного суда Республики Татарстан определение судебной коллегии отменил Постановление Президиума Верховного Суда РТ от 14.06.2009 № 74г-268 //Архив Верховного Суда РТ., сославшись на то, что в силу п.3 ст.730 ГК РФ законы о защите прав потребителей применяются к тем отношениям, которые не урегулированы Гражданским кодексом. Последствия обнаружения недостатков в выполненной работе по упомянутому договору предусмотрены ст.737 ГК РФ, согласно которой истец не вправе предъявить требование о замене квартиры, и в данном случае Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" применению не подлежит.

Между тем в соответствии со ст.737 ГК РФ в случае обнаружения недостатков во время приемки результата работы или во время его использования заказчик по договору бытового подряда может в течение этих сроков по своему выбору осуществить одно из предусмотренных в ст.737 ГК РФ прав либо потребовать безвозмездного повторного выполнения работы.

Данная статья не содержит запрета потребовать заказчиком в таком случае замены результата работы ненадлежащего качества на аналогичный надлежащего качества, что и было предъявлено Хаялиевым. Нет таких ограничений и в ст.29 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", установившей права потребителя при обнаружении недостатков выполненной работы. Однако президиум это не учел.

Кроме того, в силу ст.739 того же Кодекса в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения работы по договору бытового подряда заказчик может воспользоваться правами, предоставленными покупателю в соответствии со ст.ст.503-505 ГК РФ.

Согласно ст.503 ГК РФ покупатель, которому продан товар ненадлежащего качества, если его недостатки не были оговорены продавцом, вправе по своему выбору потребовать, в частности, замены недоброкачественного товара товаром надлежащего качества.

Таким образом, как следует из содержания Закона, в случае обнаружения недостатков в выполненной работе по договору бытового подряда заказчик по своему выбору осуществляет одно из предоставленных ему законом прав, в частности, он может потребовать от подрядчика замены недоброкачественного результата этой работы на аналогичный надлежащего качества.

Вместе с тем Закон не связывает осуществление этого права заказчика с характером обнаруженных им в выполненной работе недостатков и возможностью либо невозможностью их устранения. Как видно из материалов дела, переданная истцу квартира имеет значительные недостатки в отделке, в связи с чем согласно заключению строительно-технической экспертизы необходима полная смена оконных, балконных, внутренних дверных блоков, ремонт входной двери, полового покрытия, замена и ремонт сантехники, ремонт штукатурки, побелка потолков, поверхностей кухни, санузла, оклейка стен обоями.

При таких обстоятельствах вывод суда, с которым согласился президиум, о том, что Хаялиев вправе потребовать не замены переданной ему по договору бытового подряда квартиры ненадлежащего качества, а лишь устранения имеющихся в квартире недостатков, противоречит ст.503 ГК РФ. При рассмотрении дела суд не обсудил возможность применения ст.503 ГК РФ, что нельзя признать правильным.

Поскольку отношения по взысканию неустойки, возмещению убытков и компенсации морального вреда, вытекающие из договора бытового подряда, не урегулированы Гражданским кодексом Российской Федерации, суду при разрешении этих требований Хаялиева следовало руководствоваться Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" (ст.ст.30, 29, 15), что сделано не было и это учтено судебной коллегией. Поэтому постановление президиума Верховного суда Республики Татарстан подлежит отмене, а определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан - оставлению без изменения.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 разъясняет, что при разрешении споров о возмещении морального вреда суды должны выяснить, "чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных и физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме или иной материальной форме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора".

Развитием принципа особой защиты заказчика является порядок изменения и расторжения договора бытового подряда. Так, законодатель обоснованно закрепляет принцип неизменности оговоренной сторонами цены договора. Кроме того, законодатель закрепляет возможность упрощенного расторжение договора со стороны заказчика.

Подводя итог исследования необходимо отметить, что порядок защиты прав заказчика при различных нарушениях со стороны подрядчика может сформирован из следующих этапов:

1. Нарушены сроки выполнения работы. Если подрядчик не соблюдает сроки выполнения работ (сроки начала и окончания работ, промежуточные сроки, если они установлены), если во время выполнения работ стало очевидно, что работа не будет выполнена в срок, заказчик по собственному усмотрению вправе (ст. 28 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей"):

а) назначить подрядчику новый срок для выполнения работы (подрядчик обязан уплатить неустойку за просрочку исполнения);

б) поручить выполнение работы третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от подрядчика возмещения понесенных расходов;

в) потребовать уменьшения цены за выполнение работы;

г) отказаться от исполнения договора о выполнении работы; при этом подрядчик не вправе требовать возмещения затрат, произведенных в процессе выполнения работы, а также платы за выполненную работу. Подрядчик вправе требовать возмещения затрат и платы за работу только в том случае, если заказчик принял выполненную работу (о приемке работы должен составляться акт).

При этом в любом случае заказчик также вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы. Однако для этого он должен доказать их размер.

Нарушив сроки выполнения работы, подрядчик должен уплатить заказчику за каждый день просрочки (или час, если срок определен в часах) неустойку в размере 3 процентов цены выполнения работы (если более высокий размер неустойки не установлен договором). А если цена выполнения работы договором не определена - в размере 3 процентов общей цены заказа. Правда, сумма неустойки не может превышать цену отдельного вида выполненных работ или общую цену заказа.

Если помимо неустойки с подрядчика также взыскиваются убытки, сумма неустойки не подлежит зачету в счет уплаты убытков на основании требований статьи 13 Закона о защите прав потребителей.

То есть подрядчик должен выплатить потребителю неустойку и возместить убытки.

2. Работа выполнена с недостатками. Если во время приемки работы или в течение гарантийного срока обнаружены недостатки, заказчик вправе по своему выбору потребовать от подрядчика:

а) безвозмездно устранить недостатки выполненной работы;

б) уменьшить цену выполненной работы;

в) безвозмездно изготовить другую вещь из однородного материала такого же качества или повторно выполнить работу (в этом случае заказчик должен возвратить ранее переданную ему подрядчиком вещь);

г) возместить понесенные им расходы по устранению недостатков выполненной работы своими силами или третьими лицами.

При этом удовлетворение требования потребителя о безвозмездном устранении недостатков, об изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустойки. Заказчик также вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы.

Если же в работе выявлены существенные недостатки (неустранимые недостатки или недостатки, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, или проявляются вновь после устранения, другие подобные недостатки), заказчик вправе предъявить подрядчику требование о безвозмездном устранении таких недостатков, если докажет, что они возникли до принятия результата работы или по причинам, возникшим до этого момента.

Это требование может быть предъявлено заказчиком, если указанные недостатки обнаружены по истечении двух лет (для недвижимого имущества - пяти лет) со дня принятия результата работы, но в пределах установленного срока службы или в течение десяти лет со дня принятия результата работы, если срок службы не установлен.

Если данное требование не удовлетворено в течение 20 дней или обнаруженный недостаток невозможно устранить, заказчик по своему выбору вправе требовать:

а) уменьшить цену за выполненную работу;

б) возместить ему расходы по устранению недостатков выполненной работы своими силами или третьими лицами;

в) отказаться от исполнения договора о выполнении работы и потребовать возмещения убытков.

Итак, выше были приведены примеры тех неблагоприятных последствий, которые предусмотрены законодательно. Но в договоре могут быть предусмотрены и иные последствия нарушения его условий.

Например, более высокий размер неустойки или возможность заказчика отказаться от договора, если он обнаружил любые (а не только существенные) недостатки выполненной работы.

Кроме того, если спор с заказчиком не удастся решить во внесудебном порядке, а суд признает правоту заказчика, организация будет обязана помимо неустойки, убытков, иных компенсаций заказчику также уплатить штраф в размере 50 процентов от суммы, присужденной в пользу заказчика (п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей).

Таким образом, нарушение договора бытового подряда его сторонами может повлечь применение целого ряда правовых последствий. Данные последствия можно классифицировать по различным основаниям. Во-первых, по отраслевой принадлежности это могут публично-правовые и частноправовые (гражданско-правовые) последствия.

Однако данная классификация является несколько условной. Дело в том, что частноправовые последствия, установленные в законодательстве, в целом имеют и публичное значение.

Они предназначены для удовлетворения не только частных, но и публичных интересов. Во-вторых, рассматриваемые правовые последствия допустимо классифицировать в зависимости от их существа на субъективные права потерпевшего, а также обязанности правонарушителя. В-третьих, исследуемые правовые последствия возможно подразделить на виды также и в зависимости от того, какое субъективное право нарушено.

Значение такой классификации в том, что зачастую по указанному критерию законодательство определяет сущность и набор соответствующих последствий. В-четвертых, наряду с этим, по субъектному признаку следует указать, с одной стороны, на существование таких последствий, которые применяются по отношению к заказчику.

С другой же стороны, нужно выделить и правовые последствия, которые могут быть реализованы в том случае, если в качестве правонарушителя выступает уже подрядчик.

В-пятых, по своей правовой природе анализируемые последствия могут быть выражены в виде мер юридической ответственности.

Так, заказчик может быть обязан уплатить в пользу подрядчика указанные выше проценты по ст.395 Гражданского кодекса РФ за пользование чужими денежными средствами за нарушение сроков исполнения денежного обязательства по отношению к подрядчику. В тоже время, это могут быть и иные правовые последствия, не являющиеся мерами названной ответственности (односторонний отказ от исполнения договора и проч.).

Законодателю следует унифицировать определения категории «существенный недостаток», содержащиеся в действующем законодательстве. Это необходимо для того, чтобы во всех смежных ситуациях, при наличии схожих правонарушений существенного характера, осуществлять восстановление права, исходя из единых принципов.

Прежде всего, это нужно сделать в Гражданском кодексе РФ. Для этой цели, на наш взгляд, возможно во всех случаях, когда речь идет об установлении правовых последствий существенных недостатков включать в соответствующие нормативные положения Гражданского кодекса РФ отсылочное правило о применении ст.475 Гражданского кодекса РФ в части определения категории существенный недостаток.

Для сферы защиты прав потребителей общим принципом реализации правовых последствий нарушения прав потребителей является принцип альтернативности (ст.503 Гражданского кодекса РФ, ст.ст.18, 28, 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» и др.).

Установление данного приема реализации правовых последствий нарушения прав потребителей, в том числе и заказчика в договоре бытового подряда, имеет, на наш взгляд, следующие цели: обеспечение соответствия применяемого правового последствия характеру правонарушения; устранения возможности потребителя, включая и заказчика, злоупотреблять своими правами в форме применения за одно правонарушение одновременно нескольких правовых последствий; установления адекватности правового последствия тяжести совершенного правонарушения и исключение чрезмерности имущественных обременений для правонарушителя, в том числе и подрядчика.

Законодателю следует прямо исключить возможность договорного установления «двойной ответственности» заказчика (и неустойки, и процентов по ст.395 Гражданского кодекса РФ) как для договора бытового подряда, так и для всех иных договоров с участием потребителей. Реализация предлагаемой законодательной новеллы позволит, на наш взгляд, избежать ущемления экономических Прав потребителей, а также свободы усмотрения этих субъектов при совершении договоров присоединения.

При закреплении в Законе РФ «О защите прав потребителей» мер ответственности за нарушение договоров на выполнение работ, включая и договор бытового подряда, законодатель использует два приема: дублирует соответствующие положения Гражданского кодекса РФ об ответственности в отношениях по бытовому подряду, а также закрепляет иные, не предусмотренные в Гражданским кодексом РФ меры ответственности.

Динамика механизма защиты нарушенных прав заказчика в договоре бытового подряда предполагает осуществление указанной защиты в рамках пяти этапов. На первом этапе заказчик выявляет наличие правонарушения и устанавливает его суть. В рамках второго этапа заказчик, исходя из своих интересов, осуществляет выбор того права требования, которое будет предъявлено подрядчику. На третьем этапе заказчик предъявляет выбранное им право или их совокупность заказчику.

На четвертом этапе заказчик, не получив должного удовлетворения своих законных и обоснованных притязаний (полностью или в части), обращается непосредственно в суд. Указанный четвертый этап может быть осуществлен вместо третьего этапа.

На пятом завершающем этапе анализируемого механизма защиты происходит реальное восстановление нарушенных субъективных прав заказчика в области исполнительного производства. Именно на данном этапе при осуществлений процедур принудительного исполнения достигается цель гражданско-правовой ответственности - действительное восстановление нарушенных прав заказчика в договоре бытового подряда.

Данные этапы носят комплексный, разно-отраслевой характер и подчиняются действию норм гражданского, гражданского процессуального и исполнительного процессуального права.

Вместе с тем, основу исследуемого механизма составляет гражданское право и этот механизм в целом имеет своей непосредственной целью восстановление нарушенных субъективных гражданских прав заказчика в договоре бытового подряда (субъекта гражданского права).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

договор бытовой подряд заказчик

В статье 730 Гражданского кодекса РФ определены признаки договора бытового подряда, которые позволяют выделить его среди других разновидностей договора подряда. К таким признакам относятся субъектный состав отношений и цель использования результата выполненной работы. Договор бытового подряда является публичным, в этой связи на него распространяются правила статьи 426 Гражданского кодекса РФ.
Имеется в виду право потребителя требовать заключения с подрядчиком договора, притом на тех же условиях (включая условие о цене), что и для всех других потребителей. Условия договора, противоречащие этим требованиям, ничтожны.

Параграф 2 главы 37 «Бытовой подряд» Гражданского кодекса РФ создает заказчику дополнительные гарантии по отношению к тем общим, которые предусмотрены для всех видов подряда.

К числу специально выделенных гарантий заказчика относится, в частности, недопустимость навязывания подрядчиком включения в договор бытового подряда не предусмотренной им работы или услуги. За заказчиком закреплено право отказаться от оплаты работ или услуг, не указанных договором (п. 1 ст. 731 Гражданского кодекса РФ).

Подобная гарантия действует в момент не только оплаты работ, но и в момент заключения договора. Это означает, что если подрядчик отказывается заключить договор без включения в него работ, не нужных по мнению заказчика, то заказчик может требовать возложения на подрядчика обязанности заключить договор без введения дополнительных работ.

В пункте 2 статьи 731 Гражданского кодекса РФ определено, что ничтожны условия договора, которые лишают заказчика возможности в любое время до сдачи ему работ отказаться от исполнения договора бытового подряда в предусмотренном этой статьей порядке. Имеется в виду, что заказчик в такой ситуации обязан уплатить подрядчику часть установленной цены. Она должна быть пропорциональна доле работы, выполненной до уведомления об отказе от исполнения договора. Кроме того, заказчик также должен возместить подрядчику не входящие в эту часть цены расходы, произведенные им до указанного момента.

Данный договор регулируется, помимо норм Гражданского кодекса РФ, также законами о защите прав потребителей и иными изданными в соответствии с ним правовыми актами. Все они применяются лишь в случаях, когда в статьях Гражданского кодекса РФ не установлено иное. Под законами, о которых идет речь, подразумевается прежде всего Закон от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей». Данный Закон и иные правовые акты в одних случаях конкретизируют и детализируют положения Гражданского кодекса РФ о бытовом подряде (например,
об информации о результатах работ и способах ее доведения до заказчика). В других случаях устанавливают правила, не предусмотренные им (например, последствия нарушения сроков начала и окончания выполнения работ, взыскание неустойки за их нарушение, а также за просрочку выполнения требований заказчика по поводу недостатков работ и сроки исполнения этих требований).

Подрядчик должен предоставить заказчику обязательный минимум информации (сведения о предлагаемой работе, ее видах и особенностях, цене и форме оплаты). Одновременно на подрядчика возлагается обязанность сообщать заказчику по его просьбе и другую информацию, которая относится не только к самому результату работ, но и к договору. Такая информация включает сведения о том, кто будет выполнять работу (п. 1 ст. 732 Гражданского кодекса РФ). При этом, однако, следует иметь в виду, что договор подряда, в том числе и бытового, не предполагает личного исполнения, и поэтому подрядчик не лишен права заменить исполнителя, если иное не указано в договоре.

Риск, связанный с непредоставлением информации, ее неполнотой и недостоверностью, лежит на подрядчике. Аналогичным образом должен решаться вопрос о нарушении подрядчиком обязанности сообщать заказчику при сдаче работы о тех требованиях, которые он должен соблюдать, и возможных для него последствиях их несоблюдения.

Вместе с тем заказчик имеет право не оплачивать выполненную работу и сверх того взыскать причиненные убытки, если вследствие неполноты или недостоверности полученной информации был заключен договор на выполнение не тех работ, которые подразумевал заказчик. Естественно, что это последнее обстоятельство заказчик должен доказать.

Особо выделена обязанность подрядчика предоставлять определенную информацию при сдаче результата работ. В эту информацию входят требования, которые нужно соблюдать в целях эффективного и безопасного использования результата работ, а также возможные для заказчика и других лиц последствия несоблюдения указанных требований.

В интересах заказчика включена норма, в силу которой договорное условие о цене не может быть выше устанавливаемой или регулируемой государственными органами. Даже если заказчик согласится на введение в договор условия о повышенной цене, оно будет считаться ничтожным (ст. 735 Гражданского кодекса РФ).

Еще одной гарантией заказчика может служить правило, по которому изменение после заключения договора цены предоставленных подрядчиком материалов не влечет ее перерасчета.

Для бытового подряда предусмотрен более широкий, чем для остальных видов подряда, набор последствий обнаружения недостатков в выполненной работе (ст. 737 Гражданского кодекса РФ). Подразумевается право заказчика выбрать среди прочего безвозмездное повторное исполнение работ, которое должно рассматриваться как требование о реальном исполнении договора.

Заказчик может также потребовать возмещения понесенных расходов на исправление недостатков своими средствами или третьими лицами. Кроме того, он вправе потребовать расторжения договора и полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки не будут устранены, а также в случаях, когда им обнаружены недостатки выполненной работы, которые являются неустранимыми.

В случае обнаружения существенных недостатков результата работы заказчик вправе предъявить подрядчику требование об их безвозмездном устранении. Правда, при условии доказательства, что они возникли до принятия результата работы заказчиком или по причинам, возникшим до этого момента. Это требование может быть предъявлено заказчиком, если указанные недостатки обнаружены по истечении двух лет (для недвижимого имущества - пяти лет) со дня принятия результата работы заказчиком. Однако они не могут превышать установленного для результата работы срока службы. Если срок службы не установлен, то претензии могут быть предъявлены в течение десяти лет со дня принятия результата работы заказчиком.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ