Теория государства и права

- предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;

- выявление и раскрытие преступлений;

- охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности;

- защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности;

- оказание помощи физическим и юридическим лицам в защите их прав и законных интересов в пределах, установленных законами РФ и ряд иных.

91. Понятие, признаки и виды правового поведения

Правовое (правомерное) поведение - это поведение, соответствующее предписаниям юридических норм. Масштабы и необходимые эталоны правомерного поведения установлены диспозициями правовых норм. Посредством правомерного поведения право действует. Путем правомерного поведения происходит управление обществом, осуществляется его нормальная жизнедеятельность, реализуются права и обязанности граждан.

Цель правомерного поведения - закрепленные законом интересы. Юридические нормы также определяют и фиксируют не противоречащие праву способы удовлетворения этих интересов.

Выделяют следующие виды правомерного поведения:

1) активное;

2) обычное;

3) пассивное.

Активное правомерное поведение представляет собой целенаправленную инициативную законную деятельность субъектов права, связанную с дополнительными затратами времени, энергии, а иногда и материальных средств. Активность личности представляет собой наиболее высокий уровень правомерного поведения, проявляющийся в общественно полезной, одобряемой государством и обществом деятельности в правовой сфере. Это инициативное поведение, которое может стать и нередко становится существенным фактором изменений в самой правовой системе.

Обычное правомерное поведение не связано с дополнительными усилиями и представляет собой повседневную служебную, бытовую и иную деятельность, соответствующую правовым нормам. В отличие от активного поведения, обычное не связано с дополнительными затратами. В рамках этого вида поведения граждане выполняют свои правовые обязанности, совершают те или иные юридически значимые действия. Но их активность не превышает уровень правовых требований.

Пассивное правомерное поведение имеет место в том случае, когда субъект права намеренно не использует принадлежащие ему права и свободы. Пассивно ведет себя человек, не участвующий в выборах. Урон в этом случае наступает не только для самого гражданина, не использовавшего право для удовлетворения своих интересов. Ущерб терпит и общество в целом, так как пассивная гражданская позиция выводит государственные органы из-под контроля общества.

92. Понятие и признаки правонарушения

Правонарушение - это противоправное, виновное, общественно опасное деяние, влекущее за собой государственное принуждение.

Признаки:

-Общественная опасность (материальный признак) - правонарушение всегда нарушает, дезорганизует общественный порядок, наносит ущерб общественным отношениям, либо создаёт реальные предпосылки для наступления ущерба.

-Противоправность (формальный признак) - неправомерное поведение нарушает предписания юридических норм, и тем самым ущемляет права и свободы участников общественных отношений, либо влечёт за собой неисполнение юридических обязанностей.

Правонарушение - это всегда деяние (действие/бездействие), выраженное в окружающей человека физической среде, а не мысль или намерение.

-Правонарушение - это виновное деяние, характеризующее отрицательное психическое отношение лица к интересам общества и других индивидов (субъектов). Вина - важнейшая характеристика правонарушения.

-Правонарушение влечёт за собой государственное принуждение, в том числе и юридическую ответственность. Государственное принуждение - это осуществляемое государством психическое или физическое насилие, имеющее целью подчинение поведения субъекта воле органов государственной власти.

-Правонарушением признаётся только акт жизнедеятельности человека.

93. Виды правонарушений. Критерии разграничения преступления от проступка

Правонарушение - это противоправное, виновное деяние субъекта, причиняющее вред обществу, государству или отдельным лицам и влекущее юридическую ответственность.

Деяние может выступать в форме действия или бездействия.

Действие - это активное поведение субъекта (хулиганство).

Бездействие - это пассивное поведение субъекта, например, неисполнение служебных обязанностей должностным лицом.

Вредные последствия, причиняемые правонарушением, бывают физическими, моральными, материальными, а также значительными и незначительными, восстановимыми и невосстановимыми.

В зависимости от степени общественной опасности правонарушения подразделяются на преступления и проступки.

Преступление - это виновное совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом РФ под угрозой наказания.

В отличие от преступления, проступком признается противоправное деяние, совершение которого влечет наступление иных видов ответственности (дисциплинарной, материальной и т.д.).

94. Понятие, признаки и виды правомерного поведения

Правомерное поведение - это деяние, которое входит в предмет правового регулирования и соответствует либо принципам права, либо основанным на этих принципах юридическим нормам и диспозициям охранительных норм.

Признаки правомерного поведения:

1. Правомерное поведение всегда выступает в форме деяния (действия или бездействия).

2. Правомерное поведение является поведением общественно полезным, т.е. способствует прогрессивному поступательному развитию общества и индивидов.

3. Правомерное поведение является наиболее массовым видом поведения в правовой сфере.

4. Правомерное поведение иногда неправильно оценивается в рамках массового характера. Например, в случае массового неправомерного поведения законодатель пересматривает те или иные нормы.

Виды правомерного поведения

По объективной стороне правомерного поведения (по внешней форме проявления правомерного поведения):

1. Действия - активное правомерное поведение.

2. Бездействия - пассивное правомерное поведение.

По субъективной стороне правомерного поведения (психическая сторона):

1. Активно-сознательное правомерное поведение - основано на внутреннем убеждении субъекта поступать правомерно.

2. Конформистское правомерное поведение - такое правомерное поведение, которое основано не на глубоком внутреннем убеждении субъекта, а на том, что так поступают все окружающие.

3. Маргинальное правомерное поведение - когда субъект поступает правомерно из-за боязни неблагоприятных последствий за неправомерное поведение.

По сферам общественной жизни, в которых реализуется правомерное поведение:

1. Правомерное поведение в экономической сфере.

2. Правомерное поведение в политической сфере.

3. Правомерное поведение в культурной сфере и т.д.

По субъекту, осуществляющему правомерное поведение:

1. Правомерное поведение личности (индивида).

2. Правомерное поведение организаций.

3. Правомерное поведение государства, его органов, должностных лиц.

По отраслевой принадлежности юридических норм, регулирующих правомерное поведение:

1. Конституционное правомерное поведение.

2. Уголовное правомерное поведение.

3. Гражданское правомерное поведение и т.д.

95. Понятие и элементы состава правонарушения

Правонарушение - это противоправное, виновное деяние субъекта, причиняющее вред обществу, государству или отдельным лицам и влекущее юридическую ответственность.

Юридический состав правонарушения составляют:

1) объект правонарушения;

2) субъект правонарушения;

3) объективная сторона правонарушения;

4) субъективная сторона правонарушения.

Объект правонарушения - это то, на что посягает правонарушитель, чему причиняется непосредственный вред, ущерб.

Под субъектом правонарушения понимается право- и дееспособное лицо, совершившее правонарушение.

Под объективной стороной правонарушения понимается совокупность его внешних признаков, отвечающих на вопросы: что, где, когда и как произошло. К ним относятся следующие:

1) само реальное волевое действие либо бездействие (деяние);

2) противоправность действия либо бездействия, т. е. поступок должен нарушать определенную норму права;

3) вредные последствия, общественная опасность;

4) прямая причинно-следственная связь между деянием и наступившими вредными последствиями.

Под субъективной стороной правонарушения понимается психическое отношение субъекта к своему деянию и его последствиям, т. е. цели, мотивы, установки, которыми руководствовался правонарушитель, замышляя и осуществляя преступление. Все это выражается понятием "вина", которое выступает в двух формах:

1) умышленная вина (прямая или косвенная);

2) неосторожная вина (легкомысленная и небрежная).

Прямой умысел - это сознание субъектом общественной опасности своих действий, предвидение возможности или неизбежности наступления опасных последствий и желание их наступления.

Косвенный умысел - это когда субъект осознавал общественную опасность своих действий, предвидел возможность наступления опасных последствий и не желал, но сознательно допускал эти последствия либо относился к ним безразлично.

Легкомыслие - это когда лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий.

Небрежность - это когда лицо не предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий, хотя при должной внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.

96. Правонарушение и юридическая ответственность сотрудников ОВД

Правонарушение - это противоправное, виновное деяние субъекта, причиняющее вред обществу, государству или отдельным лицам и влекущее юридическую ответственность.

Признаки правонарушения:

1) правонарушение - это всегда деяние (действие или бездействие);

2) правонарушение - это всегда виновное деяние;

3) правонарушение - это нарушение правовых норм, которые содержат юридические обязанности и запреты.

Деяние - это внешне объективированный акт, который проявляется и воспринимается как отношение субъекта к реальной действительности, иным субъектам, государству и обществу. Вина является субъективным моментом деяния и необходимым признаком правонарушения.

Итак, правонарушения - это:

1) противоправные, виновные действия;

2) противоречащие нормам права деяния;

3) общественно опасные деяния;

4) нарушение общественных и личных интересов, общественного правопорядка и субъективных прав.

Виды правонарушений делят в зависимости от сферы общественной жизни, в которой они совершаются:

1) на правонарушения в сфере управленческой деятельности;

2) правонарушения в сфере экономики;

3) правонарушения в семейно_бытовой сфере.

В зависимости от опасности правонарушения для общества их делят на преступления и иные правонарушения (проступки).

Проступки отличаются от преступлений меньшей общественной опасностью. Они совершаются в различных сферах общественной жизни, имеют различные объекты посягательства и правовые последствия. В этой связи они классифицируются на гражданские, административные, дисциплинарные правонарушения.

Юридическая ответственность есть обязанность лица подвергнуться мерам государственного принуждения за совершенное правонарушение.

Меры эти могут быть:

-личного характера (лишения свободы);

-имущественного характера (штраф);

-организационного характера (увольнение).

Признаки юридической ответственности:

1)устанавливается государством в правовых нормах;

2)опирается на государственное принуждение;

3)применяется специально уполномоченными гос. органами;

4)с возложением новой дополнительной обязанности;

5)выражается в определенных отрицательных последствиях личного, имущественного и организационного характера;

6)выступает формой реализации санкции правовой нормы в конкретном случае и применительно к конкретному лицу, но с санкцией не отожествляется, ибо санкция - часть структуры нормы права, содержащая последствия осуществления диспозиции, которые могут быть как неблагоприятными (ответственность), так и благоприятными (поощрение);

7)возлагается в процессуальной форме;

8)наступает только за совершенное преступление.

Основаниями юридической ответственности являются те условия, при совокупном наличии которых она может наступить. Основания юридической ответственности делятся на две группы: фактические и юридические.

Единственным фактическим основанием юридической ответственности является совершение правонарушения. Здесь важно наличие состава правонарушения, т.е. всех четырех его элементов, без чего деяние нельзя признать правонарушением, а, следовательно, и нельзя привлечь к ответственности.

Юридическими основаниями являются: · наличие нормы права, которая нарушается данным деянием (соответствует такому признаку правонарушения как противоправность); · наличие нормы права, которая содержит санкцию за данное конкретное правонарушение (соответствует такому признаку правонарушения как наказуемость); · отсутствия оснований для освобождения от юридической ответственности.

97. Механизм правового регулирования: понятие и соотношение с механизмом правового воздействия

Правовое регулирование - это целенаправленное воздействие на поведение людей и общественные отношения с помощью правовых (юридических) средств. Механизм правового регулирования - система юридических средств, при помощи которых оно осуществляется.

Граждане, политические партии и иные общественные объединения по общему правилу правового регулирования не осуществляют, однако они могут участвовать в осуществлении правового регулирования государством, напр.: партийная фракция может голосовать в парламенте, гражданин может выполнять функции Президента РФ или участвовать в референдуме.

Из этого общего правила есть исключения, связанные с возможностью издания локальных нормативно-правовых актов: напр., работодатель может издать правила внутреннего распорядка, может подписать коллективный договор с работниками. Тем самым он осуществляет правовое регулирование трудовых отношений в рамках данной организации Возможны и социально-партнерские соглашения в рамках профессии, отрасли и даже межотраслевые региональные соглашения.

98. Стадии и элементы механизма правового регулирования

Стадии правового регулирования:

1) правотворчество;

2) возникновение правоотношения;

3) реализация права.

Применение права, в том числе применение мер государственного принуждения (т.е. ответственность) является факультативной стадией.

К составным частям механизма правового регулирования относятся: юридические нормы, нормативные акты, акты официального толкования, правоотношения, юридические факты, акты реализации права, правосознание, режим законности.

Нормы права - это основа механизма правового регулирования, остальные элементы его носят поднормативный характер. Нормы прав выступают как предписание, как образец поведения в правовых отношениях, служат базой правового регулирования, в них указано, что запрещено и что разрешено, каковы последствия соблюдения или нарушения предписаний, зафиксированных в них.

Нормативно-правовой акт - документ, содержащий нормы права, оказывающий воздействие на поведение людей путем установления правового режима регламентации чего-либо.

Акты официального толкования - документы, издаваемые специально уполномоченными на то органами и разъясняющие смысл правовых норм.

Юридические факты - это ситуации, предусмотренные реальной жизнью, влекущие за собой юридические последствия: возникновение, изменение или прекращение правовых отношений.

Правоотношения - это элемент механизма правового регулирования, посредством которого осуществляется связь между субъектами права посредством субъективных прав и юридических обязанностей.

Акты реализации права - это действия субъектов права по воплощению в жизнь предписаний норм права. В таких действиях реально осуществляются выраженные в правах и обязанностях меры возможного или должного поведения.

Акты применения права - это властные предписания, направленные на регламентацию общественных отношений.

99. Предмет и методы правового регулирования

Предмет правового регулирования образуют общественные отношения, требующие правового воздействия.

Метод правового регулирования - это совокупность юридических способов, средств, приемов правового воздействия на общественные отношения, составляющие предмет отрасли.

Выделяют следующие основополагающие методы правового регулирования:

1) диспозитивный метод равноправия сторон, основан на дозволениях, т. е. предоставление права на определенное поведение, у субъектов отношений есть возможность относительно самостоятельно выбирать вариант поведения;

2) императивный метод является методом властного воздействия на участников общественных отношений, основанным на запретах, обязанностях, наказаниях;

3) рекомендательный метод является методом совета осуществления конкретного желательного для общества поведения;

4) поощрительный метод представляет собой метод вознаграждения за определенное поведение, он стимулирует социально полезное, активное поведение.

Способы правового регулирования обусловливаются характером предписаний, которые зафиксированы в нормах права: управомочивающих, обязывающих или запрещающих.

100. Понятие, структура, виды правового статуса личности

Правовой статус - совокупность различных прав и обязанностей субъектов, закрепленных нормами всех отраслей права.

Особое значение имеют конституционно закреплённые права, свободы и обязанности. Права, свободы и обязанности человека и гражданина зависят от многих правовых факторов, они закрепляются и конкретизируются в законах, относящихся к различным отраслям права.

Принципы правового статуса человека и гражданина - признаваемые и охраняемые государством и правом начала, исходя из которых используются права и свободы человека и гражданина, исполняются его обязанности.

Основные принципы правового статуса человека и гражданина закрепляются в Конституции РФ:

- Непосредственное действие прав и свобод человека и гражданина (статья 18).

- Принцип равенства всех перед законом и судом (статья 19).

- Полнота прав и свобод граждан РФ (статья 6).

- Неотчуждаемость основных прав и свобод, недопустимость их произвольного ограничения (статья 55).

- Гарантированность прав и свобод человека (статья 19).

- Соответствие международным актам о правах человека (статья 17).

Виды правового статуса:

- общий или конституционный статус человека и гражданина;

- специальный или родовой статус определенной категории граждан;

- индивидуальный статус, который характеризует пол, возраст, семейное положение;

- статус иностранцев, лиц без гражданства, лиц с двойным гражданством;

- отраслевые правовые статусы;

- статус физического лица.

101. Личность, право и государство: характеристика и соотношение понятий

Взаимоотношения личности и государства определяются во многом отношениями личности и гражданского общества. Структура гражданского общества включает в себя: общественные объединения, политические партии и организации, семью, церковь, социально-экономические институты и др. Гражданское общество возникает в результате отделения государства от социальных структур. Гражданское общество сложилось в результате ликвидации сословных структур, разгосударствления общественных отношений. Основным препятствием для развития гражданского общества является доминирование государства над обществом. Постепенное становление гражданского общества связано с установлением общенациональных представительных учреждений парламентского типа. Формально-юридическое равноправие является основой для становления гражданского общества как горизонтальной системы связей и отношений граждан и их объединений.

Личность приобрела устойчивые права с появлением категории прав человека. Личность - это устойчивая система социально значимых свойств человека, характеризующих индивида как члена общества. Характер взаимоотношений государства и личности является важнейшим показателем состояния общества в целом, перспектив его развития. Устойчивая связь личности и государства выражается в институте гражданства (подданства). Эта связь выражает юридическую принадлежность конкретного лица государству, наличие взаимных прав и обязанностей личности и государства.

Положение личности находит выражение, прежде всего, в ее правовом статусе или в совокупности прав, свобод, обязанностей, законных интересов. Любое физическое лицо (гражданин, иностранный гражданин, апатрид) свои субъективные права реализует в правоотношениях, в связи с возникновением или прекращением гражданства. Гражданство выступает как разновидность субъективного права. Правовой статус конкретных личностей определяется прежде всего отношениями гражданства.

государство право гражданский общество

102. Классификация основных прав и свобод личности

Права и свободы человека в России классифицируются по трем главным основаниям:

* личные;

* политические;

* социальные, экономические и культурные.

Личные права определяют статус личности в РФ, то есть человека одновременно как биологического существа (жизнь, здоровье и др.) и наделенного разумом, чувствами, способностями, имеющего свои интересы и живущего в обществе.

Политические права регулируют статус человека как участника политической жизни и члена гражданского общества.

Экономические, социальные и культурные права способствуют реализации способностей человека в обществе и создают условия его нормальной жизнедеятельности.

Основными называются права и свободы, которые закреплены в конституции. Данные права не могут быть изменены или отменены, кроме случая принятия новой конституции. Запрещено издавать нормативные акты, умаляющие данные права.

Невнесение каких-либо прав и свобод в текст конституции не означает отсутствия данных прав и свобод.

В Российской Федерации за человеком признаются все возможные права и свободы, то есть все то, что не запрещено законом. К основным правам и свободам в России относятся личные права:

* на жизнь;

* на достоинство;

* на свободу и личную неприкосновенность;

* на свободное определение национальности и языка;

* на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства;

* выезда из РФ и возвращения в РФ;

* свободы совести и вероисповедания;

* на неприкосновенность частной жизни;

* на неприкосновенность жилища;

* на тайну (и свободу) переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений;

* свободы информации;

* свободы мысли и слова.

Основные политические права в РФ составляют:

* право на объединение;

* право на публичное выражение своего мнения (митинги, шествия, пикеты, демонстрации);

* право участвовать в управлении делами государства;

* право избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления;

* право на индивидуальные и коллективные обращения в органы государственной власти.

Основными экономическими правами человека в РФ являются:

* право частной собственности (в том числе на землю);

* право на предпринимательскую деятельность;

* право на защиту от монополизма и недобросовестной конкуренции;

* запрет отчуждения имущества без соответствующего решения суда. Право частной собственности подразумевает возможность владеть,

103. Роль органов внутренних дел в обеспечении прав и свобод человека и гражданина

Основными задачами органов внутренних дел в обеспечении прав и свобод человека и гражданина являются следующие:

- разработка и принятие в пределах своей компетенции мер по защите прав и свобод человека и гражданина, обеспечению безопасности личности, защите объектов независимо от форм собственности, обеспечению общественного порядка и общественной безопасности;

- организация и осуществление мер по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, выявлению, раскрытию и расследованию преступлений;

- оказание помощи физическим и юридическим лицам в защите их прав и законных интересов, установленных Законом о полиции.

МВД России вправе издавать на основании и во исполнение законодательства Российской Федерации обязательные для исполнения в системе министерства приказы, положения, наставления, инструкции, правила, уставы и иные нормативные акты и проверять их исполнение.

104. Этапы развития теории правового государства

Первые представления о государстве, основанном на господстве закона, сложились еще в Древней Греции. Сократ, Платон, Аристотель, Полибий, Гераклит развивали эти представления. Например, известное высказывание Гераклита "Держитесь за закон, как за городские стены" свидетельствует о том, как высоко ставился философами того времени принцип законности.

В средние века Н. Маккиавелли и Ж. Воден обосновали задачу государства, которая состоит в охране прав и свобод граждан.

В эпоху начавшихся демократических революций (XVII-XVIII вв.) эти идеи легли в основу новой государственности (их развивали в Голландии - Г. Греции и Б. Спиноза, в Англии - Т. Гоббс и Д. Локк, во Франции - П. Гольбах, Ш. Монтескье и Д. Дидро, в США - Т. Джефферсон и Т. Пэйн).

Но только в XIX в. в трудах немецких философов Э. Канта, Г. Гегеля, а также юристов Р. фон Моля, К.Т. Велькера и других сформировалась целостная теория правового государства, которая стала претворяться в жизнь. Особо выделяется гегелевская идея, согласно которой в праве только закономерное является по-настоящему правовым.

Советское государство за все время своего существования было антиподом правового государства, и только с принятием в 1993 г. Конституции РФ начался процесс создания этого государства в России.

105. Проблемы формирования гражданского общества и правового государства

На протяжении своего развития человечество стремилось создать модель идеального общественного устройства, где царили бы разум, свобода, благополучие и справедливость. Идея создания такой модели в различные исторические периоды связывалась с совершенствованием государства, возвышением роли права и закона.

Гражданское общество - предпосылка и условие существования правового государства. Гражданское общество есть объединение частных личностей. В нем доминируют свобода личности, частная собственность, взаимные связи между индивидами строятся по принципу - "пределы свободы личности, определяются пределами свободы другой личности". Это независимая от государства относительно самостоятельная сфера жизни общества, где действуют различные социальные группы, объединения культурного, национального, религиозного, территориального и иного характера, выражающие разнообразные интересы людей.

Не любое общество может быть названо гражданским. Таковым считается общество с развитыми рыночными отношениями, где личность не отделена от собственности, а, напротив, имеет возможность выбрать любую форму собственности, вправе распоряжаться результатами своего труда и своими способностями к труду. В гражданском обществе нет монополии на какую-либо идеологию. В нем существует терпимость к различным суждениям, точкам зрения, мнениям, плюрализм идеологий, взглядов, суждений.

Обязанности человека и гражданина перед государством должны сводиться к законопослушанию и уплате налогов. Остальная частная жизнь человека должна быть вне пределов деятельности государства, в которую оно не вправе вмешиваться.

Государство призвано обслуживать гражданское общество, служить его интересам, выражать всеобщий интерес общества. Здесь доминирует идея: "Не общество для государства, а государство для общества".

В настоящее время в России происходит становление гражданского общества. Прежде всего, это проявляется в провозглашении прав и свобод личности высшей социальной ценностью, определяющей смысл и содержание деятельности государственных органов. К числу предпосылок создания гражданского общества можно также отнести развитие рыночной экономики, многопартийной политической системы, реализацию в государственной жизни принципа разделения властей. В то же время в России только начинает формироваться гражданская культура населения. Общественному воздействию на государство препятствует российская бюрократия. В ходе длительного исторического развития она превратилась в мощное социальное образование, функционирующее не только как исключительно государственная, но и как общественная структура. Без изменения подобного положения вещей развитие гражданского общества будет невозможно.

106. Принципы правового государства

Правовое государство - форма организации политической власти, характеризующаяся верховенством закона, легитимностью власти, наличием политико-юридических механизмов, гарантирующих правовую защищенность личности, обеспечивающих беспрепятственное осуществление ее прав и свобод.

Можно выделить принципы правового государства, отличающие его от государства неправового:

1) наиболее полное обеспечение реализации прав и свобод человека и гражданина;

2) наиболее последовательное связывание с помощью права политической власти, формирование для государственных структур режима правового ограничения;

3) разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную, их взаимное ограничение с помощью системы сдержек и противовесов;

4) федерализм;

5) верховенство закона;

6) взаимная ответственность государства и личности;

7) высокий уровень правосознания и правовой культуры в обществе;

8) наличие гражданского общества и осуществление контроля с его стороны за выполнением законов всеми субъектами права;

9) соответствие внутреннего законодательства государства общепризнанным нормам и принципам международного права и др.

107. Понятие и признаки правового государства

Правовое государство обладает всеми признаками и чертами государства вообще.

Основополагающие признаки правового государства:

- обладает публичной властью;

- имеет специальный аппарат управления и принуждения;

- располагает разветвленной системой юридических средств: издание нормативных правовых актов, обеспечение их реализации путем воспитания, поощрения, убеждения и принуждения;

- обладает суверенитетом, т.е. верховенством государственной власти по отношению ко всем гражданам и их организациям как внутри страны, так и за ее пределами.

Наряду с общими признаками, правовому государству присущи и специфические признаки:

- верховенство права и закона;

- Принцип разделения властей;

- Принцип независимости суда;

- нерушимость прав и свобод человека и гражданина.

108. Роль органов внутренних дел в формировании правового государства

В правовом государстве гражданин, государственный орган, должностное лицо, коллектив или общественная организация не вправе посягать на закон. За его нарушение данные субъекты несут строгую юридическую ответственность.

Вся деятельность органов внутренних дел основана на строгом соблюдении законности и осуществлении своих функций только в соответствии с предписанием закона. В условиях формирования правового государства роль органов внутренних дел многократно возрастает.

Органы внутренних дел, выполняя возложенные на них функции, являются одним из основных звеньев в системе органов правового государства. ОВД решаются вопросы, связанные с предупреждением, предотвращением и раскрытием преступных посягательств и правонарушений, производством дознания и предварительного следствия, защиты личности и имущества и множество других.

Органы внутренних дел наделены государством широкими правомочиями, которые используются работниками этих органов для успешного выполнения ими правоохранительных функций.

Законность и правовое государство - категории во многом тождественные, но у них несколько разные акценты. Законность требует безусловного соблюдения законодательства всеми субъектами правовой сферы, в то время как правовое государство предъявляет подобное требование к государственным структурам, выполняющим функции публичной власти. Поэтому реализация режима правового государства означает торжество закона, прежде всего в деятельности, властных структур, в том числе, органов внутренних дел.

Размещено на Allbest.ru