Правовое регулирование создания и деятельности акционерных обществ в Республике Беларусь

В компетенцию совета директоров включаются:

-определение приоритетных направлений деятельности общества;

-созыв годового и внеочередного общего собрания акционеров;

-утверждение повестки дня общего собрания акционеров;

-определение даты составления списка лиц, имеющих право участвовать в общем собрании акционеров;

-увеличение уставного капитала общества путем размещения обществом дополнительных акций в пределах количества и категорий объявленных акций (если данный вопрос отнесен уставом общества к его компетенции);

-размещение обществом облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг;

-определение цены (денежной оценки) имущества, цены размещения и выкупа эмиссионных ценных бумаг;

-приобретение размещенных обществом акций, облигаций и иных ценных бумаг;

-образование исполнительного органа общества и досрочное прекращение его полномочий (если данный вопрос отнесен уставом к его компетенции);

-рекомендации по размеру дивиденда по акциям и порядку его выплаты;

-использование резервного фонда и иных денежных фондов акционерного общества;

-одобрение крупных сделок и сделок, в отношении которых имеется заинтересованность у руководителей общества;

-иные полномочия.

Выборы в совет директоров могут проводиться прямым или кумулятивным голосованием. При прямом голосовании выбранными считаются те, кто набрал большинство голосов, принимавших участие в собрании, и при этом набрали большее относительно других число голосов.

Заседание совета директоров проводится регулярно в сроки согласно нормативным документам акционерного общества, обычно не реже одного раза в квартал.

Внеочередные заседания совета директоров могут проводиться по инициативе председателя совета, а также по требованию члена совета директоров; члена ревизионной комиссии (ревизора) общества; аудитора общества; исполнительного органа общества.

Кворум для проведения заседания совета директоров общества определяется его уставом, но не может быть менее половины от числа избранных членов совета директоров общества.

При решении вопросов на заседаниях совета директоров каждый его член обладает одним голосом.

Исполнительные органы

Исполнительный орган управления акционерным обществом - это орган непосредственного управления, создаваемый по решению общего собрания акционеров и (или) совета директоров, функции которого установлены по Закону и по уставу. Исполнительные органы несут ответственность перед обществом за убытки, причиненные ему в результате их действий или бездействия.

В соответствии с Законом исполнительные органы управления акционерным обществам могут существовать по отдельности или одновременно в двух формах:

-единоличный исполнительный орган управления - директор, генеральный директор;

-коллегиальный исполнительный орган управления - правление, дирекция.

Исполнительные органы управления акционерным обществом создаются по решению собрания его акционеров или эти полномочия могут быть переданы им совету директоров.

Генеральный директор может быть избран (назначен) общим собранием акционеров или советом директоров. Способ избрания генерального директора должен быть отражен в уставе общества.

Компетенция генерального директора:

-обеспечивает выполнение решений общего собрания;

-оперативно руководит деятельностью общества;

-осуществляет текущее планирование;

-составляет и утверждает штатное расписание;

-принимает на работу и увольняет сотрудников;

-издает приказы и распоряжения;

-заключает договора, соглашения, контракты, открывает счета, выдает доверенности.

В случае избрания генерального директора общим собранием акционеров срок его полномочий может быть до 5 лет. Если генеральный директор избран советом директоров, последний имеет право принимать решение о ежегодном назначении генерального директора и досрочном прекращении его полномочий.

Правление есть коллегиальный исполнительный орган управления акционерным обществом. Вместе с генеральным директорам оно осуществляет текущее руководство деятельностью акционерного общества. Компетенция правления включает:

-обеспечение выполнений решений общего собрания;

-организацию оперативного руководства;

-разработку планов работы на квартал, полугодие и т.д.

-финансовое и налоговое планирование;

-выработку текущей финансовой политики общества и т.п.

Правление избирается из числа участников общества и их представителей на срок и в порядке, определенных уставом общества.

КОНТРОЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ОБЩЕСТВА

Внутренний контроль за хозяйственной деятельностью акционерного общества его филиалов и представительств, а также директора и должностных лиц общества осуществляет избираемая общим собранием акционеров ревизионная комиссия. Наряду с ревизионной комиссией в случаях, предусмотренных уставом, общим собранием могут быть созданы иные органы контроля, подотчетные общему собранию акционеров и обладающие полномочиями, которыми их наделило общее собрание.

В состав контрольных органов общества наряду с участниками общества могут входить и иные лица. Директор не может быть членом ревизионной комиссии. Лица, деятельность которых проверяется контрольными органам, не принимают участие в соответствующих проверках.

Количественный состав контрольных органов определяется уставом. Порядок их деятельности и расходование для этого средств общества утверждается общим собранием акционеров.

Проверки хозяйственной деятельности проводятся контрольными органами общества по поручению общего собрания, правления, их собственной инициативе, а в предусмотренных уставом случаях - по требованию участников общества. Контрольным органом должны быть предоставлены по их требованию для проведения проверок хозяйственной деятельности все материалы, бухгалтерские или иные документы и личные объяснения работников общества, его филиалов, представительств и предприятий.

Ревизионная комиссия составляет заключение по годовым отчетам и балансам. Без ее заключения общее собрание не вправе утвердить баланс.

Ревизионная комиссия обязана потребовать созыва внеочередного общего собрания акционеров, если по выявленным ею фактам решение может быть принято только общим собранием.

Вопросы, внесенные ревизионной комиссией в правление, должны быть рассмотрены в двухнедельный срок.

Уставом общества полномочия ревизионной комиссии могут быть возложены на ревизора, избираемого из числа участников или иных лиц.

Контрольные органы осуществляют свою деятельность на основании устава и соответствующих положений, утвержденных общим собранием.

Акционерное общество, обязанное в соответствии с законодательством об акционерных обществах публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибыли и убытков, для проверки и подтверждения правильности годовой финансовой отчетности должно ежегодно привлекать профессионального аудитора, не связанного имущественными интересами с обществом или его участниками.

Аудиторская проверка деятельности акционерного общества должна быть проведена во всякое время по требованию акционеров, совокупная доля которых в уставном фонде составляет 10 или более процентов.

IV. Ликвидация и реорганизация акционерного общества

акционерное общество управление ликвидация

Гражданский кодекс Республики Беларусь предусматривает пять форм реорганизации юридического лица: слияние, присоединение, разделение, выделение и преобразование. Эти формы характерны и для реорганизации акционерного общества.

Сущность реорганизации общества состоит в том, что ее последствием является не прекращение его деятельности, а общее (генеральное) или частное (сингулярное) правопреемство. При слиянии обществ права и обязанности каждого из них в порядке генерального правопреемства переходят к вновь возникшему обществу в соответствии с передаточным актом. При присоединении одного общества к другому акционерному обществу к последнему в порядке генерального правопреемства переходят права и обязанности присоединенного общества в соответствии с передаточным актом. В случаях разделения общества его права и обязанности в порядке сингулярного правопреемства переходят к вновь возникшим обществам в соответствии с разделительным балансом. При выделении из состава общества одного или нескольких обществ в порядке сингулярного правопреемства к каждому из них в соответствии с разделительным балансом переходят права и обязанности реорганизуемого общества. При преобразовании общества оно приобретает новую организационно-правовую форму, в следствии чего к вновь возникшему юридическому лицу в порядке генерального правопреемства переходят права и обязанности реорганизуемого общества в соответствии с передаточным актом, за исключением прав и обязанностей, которые не могут принадлежать возникшему юридическому лицу.

Реорганизация общества, как правило, осуществляется по решению его учредителей (участников). Если учредители (участники) общества не осуществят реорганизацию общества в срок, определенный в решении уполномоченного государственного органа, суд по иску последнего назначает внешнего управляющего обществом и поручает ему осуществить реорганизацию этого акционерного общества. Внешнему управляющему передаются права органа этого общества. Он составляет разделительный баланс и представляет его на рассмотрение суда вместе с учредительными документами юридических лиц, возникших в результате реорганизации. Суд утверждает разделительный баланс и учредительные документы, и на этом основании осуществляется государственная регистрация возникающих юридических лиц. (ч.2 п.2 ст.53 ГК)

При реорганизации общества в форме разделения и выделения составляется разделительный баланс, а в форме слияния, присоединения - передаточный акт. В этих документах определяются права и обязанности вновь образованных юридических лиц.

Акционерное общество считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. В случае реорганизации общества в форме присоединения - с момента внесения в Единый государственный регистр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

В отличии от реорганизации общества его ликвидация влечет прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, если иное не предусмотрено законодательными актами. (п.1 ст.57 ГК).

Акционерное общество может быть ликвидировано:

1)добровольно по решению общего собрания акционеров.

2)по решению хозяйственного суда в случаях: осуществления деятельности без специального разрешения (лицензии), либо запрещенной законодательством, либо с иными недостатками или грубыми нарушениями законодательства, либо систематического осуществления деятельности, противоречащей уставным целям акционерного общества, или признания судом недействительной регистрации общества в связи с допущенными при ее создании нарушениями законодательства либо экономической несостоятельности (банкротства) общества;

сокрытия (занижения) прибыли (доходов) и других объектов налогообложения в течении 12 месяцев подряд;

наличия убытков по итогам второго и последующих финансовых годов и не направление обществом в течении 3 месяцев по окончании финансового года регистрирующему и налоговому органу сообщений о причинах возникновения убытков;

наличие задолженностей по платежам в бюджет и государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды более 6 месяцев подряд с даты образования задолженности общества;

уменьшения стоимости чистых активов общества по результатам второго и каждого последующего финансового года ниже установленного законодательством минимального размера уставного фонда.

3)по решению регистрирующего органа в случаях: нарушения сроков и порядка формирования минимального размера уставного фонда общества;

неосуществления предпринимательской деятельности в течении 6 месяцев подряд и не направления обществом налоговому органу сообщения о причинах неосуществления такой деятельности.

При ликвидации общества по решению общего собрания акционеров в регистрирующий орган представляются:

-заявление о ликвидации;

-решение о ликвидации;

-сведения о составе ликвидационной комиссии, ее представителе или назначении ликвидатора;

-сведения о порядке и сроках ликвидации.

На основании этих документов, регистрирующий орган в пятидневный срок представляет Министерству юстиции сведения о том, что акционерное общество находится в процессе ликвидации, для внесения их в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Осуществление операций по счетам такого общества, совершение им сделок, не связанных с ликвидацией, не допускаются.

До принятия решения о ликвидации общества регистрирующий орган обязан обратиться в налоговый орган с запросом о подтверждении внесения данным обществом платежей в бюджет, государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды.

Регистрирующий орган обязан согласовать ликвидацию общества, акции которого находятся в государственной собственности, с республиканским органом государственного управления или местными исполнительными и распорядительными органами, уполномоченными управлять соответствующим государственным имуществом.

Регистрирующий орган, принявший решение о ликвидации общества, в десятидневный срок создает ликвидационную комиссию, назначает ее председателя или ликвидатора, а также устанавливает порядок и сроки ликвидации.

В состав ликвидационной комиссии входит один из учредителей, руководитель ликвидируемого общества, представители регистрирующего и уполномоченного органов. К работе комиссии на договорных условиях могут привлекаться аудиторы, экономисты и юристы.

Члены ликвидационной комиссии назначаются решением регистрирующего органа.

Процесс ликвидации состоит из следующих стадий:

1. Выявление кредиторов ликвидируемого акционерного общества. Ликвидационная комиссия в органах печати (в газете «Рэспублiка»), сообщает о ликвидации акционерного общества и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации. Ликвидационная комиссия и сама принимает все возможные меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации акционерного общества.

2. Составление промежуточного ликвидационного баланса. По истечении срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс. В нем содержаться сведения о составе имущества ликвидируемого общества, перечень предъявляемых кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Это важно, так как требования, заявленные кредиторами своевременно, удовлетворяются преимущественно перед требованиями, заявленными кредиторами хотя и в период работы ликвидационной комиссии, но после истечения указанного срока. Промежуточный ликвидационный баланс направляется учредителям (участникам) общества или органу, принявшему решение о ликвидации общества, на утверждение. Утвержденный ликвидационный баланс является основанием для выплаты денежных средств кредиторам по требованиям, признанным ликвидационной комиссией.

3. Продажа имущества ликвидируемого общества. Если у ликвидируемого общества недостаточно денежных средств для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества юридического лица с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

4. Выплата денежных сумм кредиторам. Выплата денежных средств кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом в порядке очередности, установленной ст. 60 ГК. Предусмотрено пять очередей удовлетворения требований кредиторов:

-В первую очередь удовлетворяются требования граждан по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей;

-во вторую - по выплате выходных пособий, оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, выплате пособий по авторским договорам;

-в третью - по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды;

-в четвертую - по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого общества;

-в пятую - всех других кредиторов.

Выплата денежных средств кредиторам первых четырех очередей начинает производиться со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса, а кредиторам пятой очереди - по истечении месяца с этого же дня.

Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди. При недостаточности имущества ликвидируемого акционерного общества может сложиться ситуация. При которой будут удовлетворены требования только первой и второй очередей а требования остальных не будут удовлетворены.

Расходы, связанные с ликвидацией общества, производятся за счет средств этого общества в первоочередном порядке.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) общества или органом, принявшим решение о ликвидации общества.

При отказе ликвидационной комиссии удовлетворить конкретные требования кредитора либо уклонение от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса общества обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидируемого общества. Требования кредиторов, заявленные после истечения срока, установленного ликвидационной комиссией для их предъявления, могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидируемого общества. Требования кредиторов, не удовлетворенных из-за недостаточности имущества ликвидируемого общества, считаются погашенными, кроме случаев признания его банкротом. Погашенными считаются также требования, непризнанные ликвидационной комиссией, если кредитор не обращался с иском в суд, а также требования, в удовлетворении которых решением суда кредитору отказано. (ст.60 ГК)

Ликвидация общества считается завершенной, а акционерное общество - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный регистр юридических лиц.

Решение регистрирующего органа о ликвидации общества может быть обжаловано в хозяйственный суд в установленном законом порядке.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Акционерное общество - общество, имеющее уставный фонд, разделенный на определенное число акций равной номинальной стоимости.

Фирменное наименование акционерного общества должно содержать должно содержать его наименование и указание на то, что общество является акционерным.

Общество является юридическим лицом и имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Акционерные общества создаются в двух организационно-правовых формах - Закрытое (ЗАО) и Открытое(ОАО) общество. Основное отличие между ними состоит в способе распределения акций. Акции ЗАО распределяются среди их учредителей, а в ОАО акции свободно продаются и покупаются. Так же они отличаются по количеству участников: В ЗАО их должно быть не более 50, а в ОАО их количество не ограниченно.

Акционерное общество не может быть создано одним лицом или состоять из одного лица. В случае приобретения одним акционером всех акций общества оно ликвидируется либо преобразовывается в унитарное предприятие в соответствии с законодательством.

Общество считается созданным с момента его государственной

Регистрации внесения его в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Создание акционерного общества включает:

-проведение подписки на акции;

-проведение учредительной конференции;

-государственная регистрация общества;

-государственная регистрация акций акционерного общества.

Все необходимые документы для регистрации акций представляются в Комитет по ценным бумагам.

Высший орган правления акционерного общества - общее собрание акционеров, созываемое как правило раз в год. К Компетенции общего собрания относятся практически все вопросы касающиеся данного акционерного общества.

Совет директоров избирается общим собрание акционеров как правило на 1 год. Совет директоров является наблюдательным советом общества и осуществляет общее руководство деятельностью общества.

Руководство текущей деятельностью общества осуществляется исполнительные органы управления акционерным обществам которые могут существовать по отдельности или одновременно в двух формах:

-единоличный исполнительный орган управления - директор, генеральный директор;

-коллегиальный исполнительный орган управления - правление, дирекция.

К его компетенции относятся все вопросы текущей деятельности общества.

Внутренний контроль за хозяйственной деятельностью акционерного общества его филиалов и представительств, а также директора и должностных лиц общества осуществляет избираемая общим собранием акционеров ревизионная комиссия.

Существует пять форм реорганизации акционерного общества:

-слияние,

-присоединение,

-разделение,

-выделение,

-преобразование.

Ликвидация общества может быть добровольной и принудительной. Добровольная проводится по решению собрания акционеров, принудительная - по решению суда или регистрирующего органа. Государственными органами, имеющими право предъявлять требования о ликвидации общества являются:

-Комитет государственного контроля;

-прокуратура;

-органы внутренних дел;

-Министерство юстиции;

-Министерства статистики и анализа;

-Комитет государственной безопасности;

-органы Государственного налогового комитета.

Общее собрание акционеров принимает решение о создании ликвидационной комиссии, которая в дальнейшем выступает от имени этого общества.

Количество вновь созданных акционерных обществ в 2004 г. по сравнению с прошлым годам увеличилось в 1,8 раза. Самая значительная эмиссия зарегистрирована ОАО «Белтрансгаз» на сумму 1149,518 млрд. руб. на 2003 г.Эмиссия корпоративных ценных бумаг(акции, облигаций) на рынке ценных бумаг Республики Беларусь составила - 51%, это говорит что на сегодняшний день акционерное общество - основная организационная форма крупных предприятий в странах с рыночной экономикой. Информационно-аналитический журнал «Фондовый вестник», №1 (1) май 2004

ЛИТЕРАТУРА

1.Гражданский кодекс Республики Беларусь Мн.: Амалфея, 2004. - 656с

2.Об акционерных обществах, обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью: Закон Республики Беларусь от 9 декабря 1992 г.

3.Об упорядочении государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования: Декрет президента Республики Беларусь от 16 марта 1999 г. №11

4.О лицензировании отдельных видов деятельности: Декрет президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. №17

5.Об утверждении положения в порядке эмиссии и регистрации ценных бумаг на территории Республики Беларусь: Постановление Комитета по ценным бумагам при Совете Министров Республики Беларусь от 12 февраля 2002 г.

6.О согласовании наименований коммерческих и некоммерческих организаций: Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 26 декабря 2002 г. №37

7.Комментарий к Гражданскому кодексу Республики Беларусь: в 2 кн. Кн.1/ отв. Ред. В.Ф. Чигир. Мн.: Амалфея, 1999. - 544 с.

8.Акционерное дело: Учебник /под. ред. В.А. Галанова. - М.: Финансы и статистика, 2003, 544с.

9.Курс гражданского права. Общая часть в 5 т. т.2 пособие/ Витушко В.А. - Мн.: БГЭУ, 2002 - 717 с.

10.Гражданское право: Учебник в 2 ч. Ч.1 / под общ. ред. проф. В.Ф. Чигиря. - Мн.: Амалфея, 2000 - 976 с.

11.Инфармационно-аналитический журнал «Фондовый вестник», №1 (1) май 2004

ПРИЛОЖЕНИЕ

Рис. 1. Сокращенная трехуровневая структура управления

Рис. 2. Трехуровневая система управления



Размещено на Allbest.ru