Реализация права

Аналогия права -- это применение к не урегулированному в конкретной норме спорному отношению при отсутствии нормы, регулирующей сходные отношения, общих начал и смысла законодательства.

Общие начала и смысл законодательства есть не что иное, как принципы права (общеправовые и отраслевые). При аналогии права принципы выполняют непосредственно регулирующую функцию и выступают единственным нормативно-правовым основанием правоприменительного решения.

Применение аналогии права, таким образом, обосновано при наличии двух условий: при обнаружении пробела в законодательстве и при отсутствии нормы, регулирующей сходные отношения, что не дает возможности использовать аналогию закона. Аналогия права предусмотрена, например, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ Гражданский процессуальный кодекс РФ. - С. 30. , а также п. 2 ст. 6 ГК РФ, где записано: «При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон

определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости» Гражданский кодекс РФ. - С. 55..

Применение права по аналогии не допускается при определении мер уголовной или административной ответственности. Теория государства и права: Учебник для вузов / Отв. Ред. Перевалов В.Д. - С. 244-246.

3. Третья стадия. Содержание решения по юридическому делу определяется главным образом его фактическими обстоятельствами. Вместе с тем при вынесении решения правоприменитель руководствуется требованиями диспозиции (санкции) применяемой нормы.

Вынесение решения по делу нужно рассматривать в аспектах.

Во-первых, это умственная деятельность, заключающаяся в оценке собранных доказательств и установлении в окончательной юридической квалификации и в определении для сторон или виновного юридических последствий -- прав и обязанностей сторон, меры ответственности виновного.

Во-вторых, решение по делу представляет собой документ -- акт применения права, в котором закрепляется результат умственной деятельности по разрешению юридического дела, официально фиксируются юридические последствия для конкретных лиц.

Правоприменительное решение играет особую роль в механизме правового регулирования. Ранее уже отмечалось, что юридические нормы и возникающие на их основе субъективные права и юридические обязанности обеспечены возможностью государственного принуждения, однако последняя реализуется именно по индивидуальному правоприменительному решению, поскольку эти решения могут быть исполнены в принудительном порядке.

Возможность принудительного исполнения актов применения права обусловливает их особенности и предъявляемые к ним требования обоснованности и законности.

4. Четвертая, заключительную стадию правоприменительного процесса - стадия исполнения правоприменительного акта. На этой стадии контролируется достигнутый результат, в том числе проверяется правильность установленных фактов, юридической квалификации, действий правоприменителя, а также определяется порядок исполнения правоприменительного акта, лица, ответственные за исполнение решения Морозова Л.А. Теория государства и права: Учебник - С. 335.. Это очень важная стадия, ибо невыполненное решение сводит на нет весь правоприменительный процесс.

2.3 Акты применения права

Акт применения права -- это правовой акт компетентного органа или должностного лица, изданный на основании юридических фактов и норм права, определяющий права, обязанности или меру юридической ответственности конкретных лиц. Наиболее характерные признаки (специфика) правоприменительных актов заключаются в следующем:

1) они имеют индивидуально-определенный характер, т.е. относятся к Конкретным лицам, которых можно назвать поименно (например, приговор суда, приказ об увольнении работника с работы, указ о награждении гражданина орденом). Этим они отличаются от нормативных актов, имеющих безличную (неперсонифицированную) природу;

2) являются властными и обязательными для исполнения, поскольку исходят от государства либо с его согласия от общественных объединений, органов местного самоуправления, других структур и образований (делегированные полномочия); за неисполнение таких актов могут последовать санкции;

3) не содержат в себе правовой нормы (общего правила поведения), поэтому не являются источником и формой права; их назначение -- не создавать, а применять нормы права;

4) выступают в качестве юридических фактов, порождающих конкретные правоотношения между тем, кто применяет норму, и тем, к кому применяют; тем самым эти акты осуществляют локальное (казуальное) правовое регулирование, конкретизируя общие предписания;

5) исчерпываются однократным применением и на иные ситуации и других субъектов не распространяются; после разового применения прекращают свое действие;

6) обеспечиваются государственным принуждением, так как речь идет о претворении воли законодателя в жизнь, если даже для этого требуется использовать силу власти Матузов Н.И. Малько А.В. Теория государства и права: Учебник - С. 337 - 338.;

7) строго соответствуют нормативно-правовым актам, на основе которых они принимаются;

8) имеют все необходимые реквизиты, придающие актам применения официальный характер (наименование акта, время и место его принятия, наименование органа, издавшего данный акт, наличие соответствующей печати, подписи и т.д.) Марченко М.Н. Теория государства и права: Учебник - С. 613.

Акты применения права следует отличать от других правовых актов, в частности от нормативно-правовых. Это отличие состоит в следующем.

1. Нормативно-правовой акт носит общий характер, регулирует определенный вид общественных отношений, обращен ко многим лицам, действует до тех пор, пока его не отменят. Акт применения права носит индивидуальный характер, регулирует конкретное общественное отношение, обращен к конкретным лицам, его действие распространяется на конкретный случай.

2. Нормативно-правовой акт устанавливает, изменяет или отменяет нормы права, являясь общей нормативной основой правового регулирования. Акт применения права этого делать не может. Он претворяет, реализует общие предписания нормативного акта в жизнь, выступая необходимым средством перевода общеобязательных нормативных предписаний в сферу конкретных жизненных ситуаций и применительно к конкретным людям. Например, закрепленное в Конституции РФ (нормативный акт) право малоимущих граждан на получение бесплатного жилья превращается в конкретное право, переходит из потенциального права в реальное только посредством акта применения права - решения соответствующего органа о выделении квартиры и выдачи на нее ордера Теория государства и права: Курс лекций/ Под. ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько - С. 257.;

3. В отличие от нормативно-правовых актов индивидуальные акты непосредственно влекут за собой юридические последствия, выступают в качестве юридических фактов, служат основанием для возникновения, изменения или прекращения конкретного правоотношения.

Акты применения права многообразны и могут быть классифицированы по различным основаниям.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 2. Виды актов применения норм права.

По способу принятия данные акты систематизируются на принятые коллегиально и единолично.

По характеру правового воздействия акты применения подразделяются на регулятивные и охранительные. Регулятивные акты обеспечивают реализацию диспозиций регулятивных норм и властно подтверждают или определяют права и обязанности сторон; охранительные -- реализацию санкций охранительных норм, устанавливая меры юридической ответственности.

По значению в правоприменительном процессе они могут быть вспомогательными (например, определение суда о назначении экспертизы) и основными (решение суда по гражданскому делу, постановление комиссии отдела социального обеспечения о назначении пенсии и т.д.) Алексеев С.С. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов и факультетов - С. 320. .

По форме регулятивного воздействия выделяют также два вида правоприменительных актов: исполнительные и правоохранительные. Исполнительные акты направлены на организацию исполнения содержащихся в норме права предписаний применительно к конкретному лицу и случаю. Они предопределяют возникновение конкретных прав и обязанностей лиц в связи с их правомерным поведением. В качестве иллюстрации можно сослаться на акт регистрации брака, приказы о повышении в должности, присвоении воинского звания, увольнении с занимаемой должности, уходе в трудовой отпуск и т.д.

Правоохранительные акты предназначены для охраны существующих норм права от возможных нарушений. Они издаются, как правило, или в связи с предупреждением правонарушения, в профилактических целях, или же при совершении правонарушения. Таковыми, в частности, являются акты следственных, судебных, прокурорских и других органов Марченко М.Н. Теория государства и права: Учебник - С. 614.

Акты применения должны отвечать требованиям обоснованности, законности и целесообразности.

Требование обоснованности относится к фактической стороне юридического дела, к логическим выводам о доказательствах, подтверждающих или опровергающих выводы о фактах. Именно это требование, как свидетельствует практика, нарушается чаще всего (делаются ошибочные заключения относительно фактической стороны дела, например, осуждается невиновное лицо).

Требование законности охватывает юридические аспекты дела и включает четыре момента: 1) соблюдение компетентным органом или должностным лицом, рассматривающим дело, требований подведомственности, подсудности и т. д.; 2) строгое соблюдение всех процессуальных норм, регулирующих сбор доказательств, процедуру рассмотрения и т.д.; 3) правильную юридическую квалификацию и применение именно той нормы, которая действует в данном случае; 4) вынесение решения по делу в строгом соответствии с предписаниями диспозиции (санкции) применяемой нормы.

Требование целесообразности вторично по отношению к требованию законности. Это означает следующее. Предписание диспозиции (санкции), как правило, допускает известную свободу правоприменителя в выборе решения. Но эта свобода ограничена требованием целесообразности, которое проявляется по-разному в зависимости от особенностей дела и выражается в соблюдении принципов справедливости, эффективности, учета материального положения сторон, индивидуализации ответственности и др. Например, избирая меру наказания в пределах санкции уголовного закона, суд должен учитывать тяжесть содеянного, степень вины подсудимого, отягчающие и смягчающие ответственность обстоятельства. Нецелесообразность решения о мере ответственности может выражаться в чрезмерно суровом или слишком мягком наказании. Такой приговор может быть соответственно изменен или отменен вышестоящей судебной инстанцией Алексеев С.С. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов и факультетов - С. 321-322..

Правоприменительные акты -- документы юрисдикционного характера (следственные, прокурорские, судебные и т.д.) имеют четкую структуру и состоят из четырех частей.

Вводная часть содержит наименование акта (приговор, решение, постановление и т. д.), место и дату принятия, наименование органа или должностного лица, которое принимает решение, по какому делу.

В описательной части описываются факты, являющиеся предметом рассмотрения, фиксируется, когда, где, кем, при каких обстоятельствах и какими способами совершены действия.

Мотивировочная часть включает анализ доказательств, подтверждающих наличие или отсутствие фактических обстоятельств, их юридическую квалификацию и ее обоснование, указание на процессуальные нормы, которыми руководствовался правоприменитель.

В резолютивной части фиксируется решение по делу (о юридической

квалификации действий, о правах и обязанностях сторон, об избранной мере юридической ответственности виновным лицам и др.) Теория государства и права: Учебник для вузов / Отв. Ред. Перевалов В.Д. - С.243. .

Эффективность правоприменительных актов проявляется в том, что они приносят определенный результат совместно с другими средствами (в том числе правового) воздействия. Но эффективность правоприменительных актов следует, прежде всего, видеть в выполнении ими своих собственных целей, своей роли в общей системе средств воздействия на поведение людей.

Полная эффективность правоприменительных актов достигается тогда, когда все их цели - и ближайшие, и отдаленные, и конечные - выполнены с наименьшим ущербом для общества, с меньшими экономическими затратами, в наиболее короткий срок.

Заключение

Во введении нашей курсовой работы мы поставили целью работы упорядочение знаний по теме реализации права. Для выполнения данной цели нам потребовалось выполнить такие задачи, как изложение понятия реализации права, форм реализации права, понятия применения права как особой формы реализации права.

Понятие реализации права оказалось дискуссионным вопросом. Нам представляется возможным соединить несколько признаков данного явления в его определении и создать комплексную дефиницию. Многогранность смысла понятия реализации права объясняется наличием нескольких субъектов, участвующих в данном процессе, а также его глубоким социальным содержанием, которое воплощается в правомерном поведении людей и связано с моралью, самоопределением человека, с гражданской и правовой позицией человека.

Подводя итог, можно сказать, что реализация права - это претворение в жизнь предписаний норм права путем правомерного поведения субъектов общественных отношений, а также путем совершения определенных правомерных действий с помощью определенных средств в установленной нормами права форме, то есть реализация права является и процессом воплощения норм права, и способом поведения людей, и конечным результатом деятельности субъектов права. Именно воплощение, осуществление или, другими словами, реализация общеобязательных требований, заложенных в норме права имеет решающее значение. Это тот конечный пункт, который придает норме права практический смысл, возможность превращения абстрактного в действительное.

В нашей работе мы рассмотрели несколько классификаций форм реализации права. Наиболее часто встречающейся в юридической литературе является классификация, основанная на характере правотворческих действий субъектов права. В соответствии с ней мы выделили четыре формы реализации права: соблюдение права, исполнение права, использование права, применение права. Последняя форма реализации права является особой, так как затрагивает деятельность государственных органов, поэтому понятие применения права было рассмотрено в отдельном пункте.

Наиболее спорным и интересным вопросом в рассмотрении понятия применения права был вопрос стадий правоприменительного процесса. Оценив результаты исследований авторов научной юридической литературы, мы пришли к выводу, что существует четыре стадии процесса применения права: фактическое рассмотрение дела, юридическая квалификация, принятие правоприменительного акта, исполнение решения, предписанного правоприменительным актом. Некоторые авторы не включают последнюю стадию в свои классификации, но мы считаем, что это одна из наиболее важных стадий правоприменительного процесса, невыполнение которой делает процесс реализации права незавершенным.

Далее в подпунктах применения права были изложены классификации актов применения права.

Тема реализации права, по нашему мнению, является очень объемной. Нам удалось раскрыть следующие вопросы: понятие реализации права, формы реализации права, понятие применения права, стадии правоприменительного процесса, акты применения права. Но необходимо признать, что исследование этих вопросов может быть дополнено в рамках дальнейшей работы над темой «Реализация права». Например, в отдельные пункты работы могут выделиться такие вопросы как пробелы в праве, аналогия права, аналогия закона, толкование норм права. Также мы не затронули в нашей курсовой работе вопрос юридического механизма реализации права, который нуждается в полноценном отображении в рамках более широкого исследования темы «Реализация права». Освещение понятия и классификации актов применения права может быть дополнено рассмотрением действия актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Все изложенные оговорки приводят к выводу, что данная тема является желательной для дальнейшего рассмотрения и раскрытия.

Изучение теоретического материала по теме «Реализация права» раскрывает перед нами широкие возможности практического применения полученных данных. Принятые нормативно-правовые акты не смогут регулировать общественные отношения, если не будут реализованы. Рассмотрение процесса реализации норм права приоткрывает картину действия права в динамике, развитии. Существует прямая зависимость способности общества реализовывать право и возможности обеспечения порядка и стабильности в обществе.

Список использованных источников и литературы

Нормативные акты

1. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. По состоянию на 10 марта 2010 г. Комментарий последних изменений. - М.: Изд-во Юрайт, 2010. - 171 с.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая (по состоянию на 25 января 2010 г.) Комментарий последних изменений. - М.: Изд-во Юрайт, 2010. - 571 с.

3. Конституция Российской Федерации. Государственный гимн Российской Федерации. - М.: Изд-во Юрайт, 2010. - 47 с.

4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. По состоянию на 1 апреля 2010 г. Комментарий последних изменений. - М.: Изд-во Юрайт, 2010. - 258 с.

Литература

1. Алексеев С.С. Теория государства и права. Учебник для вузов и факультетов [электронный ресурс]/ Алексеев С.С.// www.gramotey.ru - 450 с.

2. Большой юридический словарь/ под ред. Додонова В.Н. Ермакова В.Д. Крыловой М.А. - М.: Инфра-М, 2001 г. - 790 с.

3. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. - 3-е изд. - М.: Юриспруденция, 2000 г. - 528 с.

4. Емельянов Б.М. Правкин С.А. Теория государства и права. Часть 2: Учебно-методический комплекс /[электронный ресурс]// www.e-college.ru - М.: МИЭМП, 2007. - 272 с.

5. Корельский В.М. Перевалов В.Д. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов и факультетов. - М.: Изд. Группа Инфра М-Норма, 1997 г. - 570 с.

6. Матузов Н.И. Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. - 2-е изд., перераб. и. доп. - М.: Юристъ, 2007 г. - 512 с.

7. Марченко М.Н. Теория государства и права: Учебник.- 2-е изд., перераб и доп. - М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2004 г. - 640 с.

8. Морозова Л.А. Теория государства и права: Учебник. - Изд. 3-е, перераб. И.доп. - М.: Эксмо, 2010. - 480 с.

9. Нерсесянц В.С. Общая теория государства и права. - М.: ИНФРА, 1999 г. - 539 с.

10. Общая теория права и государства: Учебник/ под ред. Лазарева В.В. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2001 г. - 520 с.

11. Протасов В.Н. Теория государства и права. Проблемы теории государства и права: Вопросы и ответы. - М.: Новый юрист, 1999. - 240 с.

12. Теория государства и права: Курс лекций/ под ред. Н.А. Катаева и В.В. Лазарева. Уфа, 1994 г. - 478 с.

13. Теория государства и права: Курс лекций/под ред. Матузова Н.И. и Малько А.В. - 2-е изд., перераб. И.доп. - М.: Юристъ, 2001 г. - 776 с.

14. Теория государства и права: Учебник для вузов/ Отв. Ред. Перевалов В.Д. - 3-е изд., перераб. И доп. - М.: Норма, 2004 г. - 496 с.

15. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов/ под ред. А.С. Пиголкина. - М.: Городец, 2003. - 544 с.

Размещено на Allbest.ru