2.1 Личные правоотношения

Личные правоотношения - это закрепленные нормами семейного права отношения, возникшие между супругами после регистрации ими брака и направленные на юридическое закрепление их неимущественных прав и обязанностей.

Они имеют свои специфические особенности:

· возникают только между супругами с момента государственной регистрации брака;

· основаны на равенстве супругов;

· не имеют экономического содержания;

· носят сугубо личный характер, а поэтому не отчуждаемы и не передаваемы;

· не зависят от совместного или раздельного проживания супругов;

· прекращаются с прекращением брака.

Каждый из супругов пользуется целым комплексом прав, которые он должен использовать как в своих собственных интересах, так и в интересах других членов семьи. Круг личных прав достаточно широк.

Супруги имеют право на:

· выбор фамилии при заключении брака или при его прекращении;

· полное равенство в семье;

· свободный выбор рода занятий, профессии, мест пребывания и жительства;

· решение вопросов жизни семьи с учетом мнения другого супруга;

· материнства, отцовства;

· установление имени и фамилии ребенка;

· воспитание и образование ребенка;

· прерывание беременности, искусственное оплодотворение и имплантацию эмбриона.

Однако данный перечень не носит какого-либо ограничительного характера и в период нахождения в браке могут возникать и другие права. Как и в любом правоотношении, с его стороны наряду с правами, предоставленными им законом или договором, несут обязанности. Участники семейных правоотношений также обязаны соблюдать права других членов семьи.

Супруги обязаны:

· строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи;

· содействовать благополучию семьи;

· содействовать укреплению семью;

· заботится о благосостоянии и развитии своих детей;

· проявлять заботу об укреплении здоровья, физическом, психическом и нравственном развитии всех членов семьи;

· считаться с мнением супруга (супруги) и других членов семьи при решении различных семейных вопросов;

· не создавать препятствий супругу (супруге) при выборе фамилии при заключении брака;

· не препятствовать супругу (супруге) в выборе рода занятий, профессии, места пребывания и жительства;

· не нарушать права, свободы и охраняемые законом интересы других членов семьи.

При заключении брака супруги могут выбирать фамилию , это право относится к личным неимущественным правоотношениям, возникающим между супругами. При заключении брака они свободны в выборе фамилии. Каких либо привилегий мужа перед женой, или жены перед мужем в этом вопросе законом не предусмотрено.

В статье 31 СК закреплено правило, говорящее о том, что супруги по своему желанию выбирают фамилию, которую они будут носить в браке. Они вправе избрать в качестве общей фамилию одного из них, либо каждый из них может сохранить свою добрачную фамилию или, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ, присоединить к своей фамилии фамилию другого супруга. Однако соединение фамилий не допускается, если добрачная фамилия хотя бы одного из супругов является двойной.

Лицо вправе переменить свою фамилию, но перемена фамилии одним супругом не влечет за собой перемену фамилии другого супруга.

Прекращение брака не является основанием для перемены фамилии. Этот вопрос решается супругами по своему усмотрению. Любой из них может сохранить общую фамилию или восстановить добрачную.

После государственной регистрации брака у супругов помимо личных правоотношений возникают имущественные права и обязанности.

Законный режим имущества супругов представляет собой режим их общей совместной собственности, то есть бес долевое владение, пользование и распоряжение имуществом только непосредственно ими, без какого - либо вмешательства третьих лиц. Изъять то или иное имущество у супругов, находящееся в их общей собственности, можно только в судебном порядке.

В совместной общей собственности супругов может находиться имущество, нажитое ими во время нахождения в браке:

· доходы каждого из них от трудовой, предпринимательской и интеллектуальной деятельности;

· полученные ими пенсии, пособия, иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (сумма материальной помощи, суммы выплаченные в возмещение ущерба, в связи с утратой трудоспособности и другие);

· приобретенные за счет общих доходов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или иные коммерческие организации;

· любое другое нажитое ими в период брака имущество, независимо от того, на имя кого из них оно приобретено и на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства. Кроме того, в общей собственности супругов может находиться и иное имущество, не изъятое из гражданского оборота.

Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей и должны обеспечивать их не только продуктами питания, но и другим необходимым имуществом. Поэтому не могут быть включены в общее имущество супругов вещи, которые хотя и были приобретены за счет их общих средств, но куплены ими исключительно для удовлетворения потребностей несовершеннолетних детей, а также вклады, которые внесены супругами в различные кредитные учреждения за счет общего имущества на имя их несовершеннолетних детей, так как законом все это отнесено к собственности детей.

Кроме того, суд вправе не включать (в случае раздела имущества) в общую совместную собственность супругов то имущество, которое приобретено каждым из них пусть и при существовании брака, но в период длительного раздельного проживания супругов, а следовательно, фактического прекращения супружеских отношений, причем без последующего желания их восстановления до официального прекращения брака.. Статья 35 СК гласит «Владение, пользование и распоряжение имуществом, принадлежащим супругам и находящимся в их общей совместной собственности регулируются как гражданским так и семейным законодательством». Оно должно осуществляться по их обоюдному согласию, так как в отношении него супруги имеют равные права и несут одинаковые обязанности.

Поэтому предполагается, что любая сделка, заключенная одним из супругов по распоряжению их общим имуществом, производится с полного согласия другого супруга. Однако сделка, совершенная одним из супругов, по распоряжению их общим совместным имуществом может быть по требованию другого из них признана судом недействительной по мотивам отсутствия согласия этого супруга, доказавшего, что третье лицо, заключая сделку, знало или заведомо должно было знать о несогласии другого супруга на ее совершение.

На совершение сделок по распоряжению недвижимым имуществом находящимся в общей совместной собственности супругов, а также сделок, требующих их нотариального удостоверения или регистрации в установленном законом порядке, необходимо иметь нотариально удостоверенное согласие другого супруга. При отсутствии такового, супруг, чьи права и интересы были нарушены, вправе в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки, обратится в суд с требованием о признании ее недействительной.

Драгоценные вещи и предметы роскоши, купленные за счет общих средств только одним из супругов хотя и для индивидуального пользования, подлежат разделу. Раздел имущества может быть произведен как в добровольном, так и в принудительном порядке.

В имущественные правоотношения, регулируемые семейным законодательством, включены не только права, но и обязанности. Для того чтобы определить, кто конкретно из супругов будет нести ответственность по принятому на себя обязательству, необходимо:

· установить время заключения обязательства, то есть до регистрации брака или в момент нахождения в нем;

· выяснить цель обязательства;

· определить размер ущерба, причиненного несоблюдением обязательства.

К личным обязательствам относятся те из них, которые направлены на удовлетворение индивидуальных потребностей одного из них, а к общим - заключенные с целью покрытия нужд всей семьи. Если обязательство заключено одним из супругов для удовлетворения своих нужд, то в случае неисполнения условий обязательства взыскание обращается только лишь на его имущество.

Долг по общим обязательствам супругов, а также по обязательству хотя и одного из них, но при условии, что все полученное по нему было использовано на нужды семьи, покрывается путем обращения взыскания на их общее имущество. При недостаточности этого имущества они будут нести солидарную ответственность имуществом каждого из них.

Помимо правоотношений супругов в семейных правоотношениях присутствуют правоотношения родителей и детей. Основанием возникновения прав и обязанностей является факт рождения ребёнка у родителей, как состоящих между собой в зарегистрированном браке, так и не состоящих в зарегистрированном браке. Поэтому для подтверждения родительских прав необходимо, чтобы происхождение детей было удостоверено в установленном законом порядке. Таким образом, основанием возникновения прав и обязанностей у родителей являются:

· кровное родство родителей и ребёнка;

· государственная регистрация рождения ребёнка.

Основанием для государственной регистрации ребёнка является заявление в орган ЗАГС о рождении ребёнка с целью производства государственной регистрации, сделанная родителями (одним из них) не позднее чем через месяц со дня рождения ребёнка. Заявление может быть в устной или письменной форме.

Если по каким-либо причинам родители не имеют возможности лично сообщить о рождении ребёнка, то такое заявление может быть сделано:

· родственником одного из родителей ребёнка;

· иным уполномоченным родителями (одним из них) лицом;

· должностным лицом медицинской организации или иной организации, в которой находилась мать ребёнка во время родов или где находится ребёнок.

Основанием для государственной регистрации рождения ребёнка является:

· документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, в которой происходили роды, независимо от её организационно-правовой формы;

· документ установленной формы о рождении, выданный в медицинской организации врачом, который оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо лицом, занимающимся частной медицинской практикой, - при родах вне медицинской организации;

· заявление лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребёнка - при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи.

Регистрация может быть произведена органом ЗАГС по месту рождения ребёнка или по месту жительства родителей (одного из них).

2.2 Правоотношения родителей и детей

В связи с рождением детей, возникают правоотношения детей и родителей.

Взаимные права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке. Родительские права и обязанности - это целая группа имущественных и неимущественных прав, которые принадлежат родителям как субъектам родительских правоотношений.

Родительские права носят срочный характер, то есть их прекращение зависит он наступления определённых обстоятельств. Они прекращаются:

· по достижения детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия);

· при вступлении несовершеннолетних детей в брак;

· в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия Емелина Л.А. Правовые основы защиты прав детей в Российской Федерации. [Текст]. // "Социальное и пенсионное право". - 2007. - N 3. - С. 138..

Ответственность за надлежащее воспитание, образование и развитие детей возложено на обоих родителей, где бы они не проживали. Статья 64 СК возлагает на родителей обязанность защищать права и интересы своих несовершеннолетних детей. Предмет защиты права ребёнка и способы такой защиты зависят от возраста ребенка, характера правонарушения, наступивших последствий и т.п.

Законные представители, по согласованию между собой решают вопрос, кто именно из них будет представлять интересы ребенка при разрешении конкретного дела. При отсутствии единого мнения эти разногласия могут быть устранены с помощью органа опеки и попечительства.

Многие родители уклоняются от выполнения своих родительских обязанностей. Это является основанием для лишения их родительских прав. Лишение родительских прав - это мера воздействия на родителей, не выполняющих своих родительских обязанностей или злоупотребляющих ими.

Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться: в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественно-полезному труду; отказе без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома; злоупотребление своими родительскими правами.

Под злоупотреблением родительскими правами понимается использование этих прав в ущерб интересам детей; жестоком обращении с детьми - физическое, психическое насилие над ребенком, покушение на их половую неприкосновенность, применение недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей); в том, что родители являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией. Хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинским заключением.

Лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания ответчика, ограниченно дееспособным; совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, либо против жизни или здоровья супруга.

Лишение родительских прав возможно только в судебном порядке. Дела о лишении родительских прав рассматриваются судами в порядке искового производства, с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства.

Наряду с лишением родительских прав в семейном праве практикуется ограничение родительских прав. Ограничение родительских прав наряду с лишением родительских прав также направлено на защиту прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних детей.

Суть его состоит в том, что в силу судебного решения производится принудительное отобрание ребенка у родителей, без лишения их родительских прав. Однако, в отличие от лишения родительских прав как крайней меры, наступающей при виновных действиях родителей, ограничение родительских прав направлено на то, чтобы уберечь детей от опасности со стороны родителей.

2.3 Алиментные обязательства

Представления о природе алиментов неоднократно менялись. В 20-е годы существовало мнение, что алименты являются «суррогатом социального обеспечения» и что развитие системы социального обеспечения приведет к постепенному отмиранию алиментных обязательств. В дальнейшем эта теория была отвергнута. Однако связь между алиментными обязательствами и уровнем развития системы социального обеспечения несомненно, существует, поскольку они имеют одну и ту же цель - предоставление содержания нуждающимся нетрудоспособным лицам. В нашей стране круг лиц, обязанных предоставлять содержание, по-прежнему является более широким, чем в подавляющем большинстве других стран.

Во многом это связано с тем, что государство не способно обеспечить всех нуждающихся нетрудоспособных лиц необходимыми средствами за счет системы социального обеспечения. Нередко субъекты алиментных обязательств не составляют и никогда не составляли семьи в социологическом смысле и их не связывают никакие иные семейные правоотношения, кроме алиментных. Однако зависимость круга лиц, являющихся субъектами алиментных правоотношений, от уровня социального обеспечения в стране не приводит к отождествлению алиментных обязательств с мерами социального обеспечения.

Общими основаниями возникновения алиментных правоотношений является наличие между субъектами родственной или иной семейной связи (например, нуждаемости, нетрудоспособности получателя алиментов, наличия у плательщика необходимых средств для выплаты алиментов); решение суда о взыскании алиментов или соглашение сторон об их уплате Антокольская М.В. Семейное право. Учебник. [Текст]. - М.: Знание, 2010. - С. 220..

Содержанием алиментного обязательства является обязанность плательщика алиментов по их уплате и право получателя алиментов на их получение.

Общие основания прекращения алиментных обязательств предусмотрены в статье 120 СК. Если обязательство возникло на основании соглашения между плательщиком и получателем алиментов, оно прекращается с истечением срока действия соглашения, смертью одной из сторон или по иным основаниям, предусмотренным этим соглашением. Стороны свободны установить в соглашении любые основания для прекращения алиментного обязательства, в частности изменение материального положения сторон, восстановление трудоспособности получателя алиментов, окончание им учебы, вступление в брак и т. д.

Если алименты взыскиваются по решению суда, их уплата автоматически прекращается со смертью получателя или плательщика алиментов. Столь личный характер алиментных обязательств делает правопреемство в них невозможным. Выплата алиментов несовершеннолетним детям прекращается с момента достижения ребенком совершеннолетия или приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия в результате эмансипации или вступления в брак.

Алиментные обязательства в отношении несовершеннолетнего ребенка прекращаются также в результате усыновления этого ребенка. Обязательства по содержанию на основании решения суда совершеннолетних нетрудоспособных получателей алиментов прекращаются при восстановлении их трудоспособности или прекращении нуждаемости. В случаях, когда обязанность по уплате алиментов возлагается на лицо, только если оно обладает достаточными средствами для предоставления содержания алиментные обязательства прекращаются, если материальное положение этого лица ухудшается настолько, что оно не в состоянии далее выплачивать алименты. Алиментные обязательства бывших супругов прекращаются в случае вступления супруга, получающего алименты, в новый брак.

Некоторые из перечисленных оснований, например смерть получатели или плательщика алиментов, вступление бывшего супруга в новый брак, достижение ребенком совершеннолетия, прекращают алиментные обязательства автоматически. Как правило, автоматически прекращаются и алиментные обязательства, возникающие на основании соглашения сторон, при наличии обстоятельств, указанных в этом соглашении. Наличие некоторых обстоятельств, предусмотренных в качестве оснований прекращения алиментных обязательств, возникающих на основании судебного решения, должно быть установлено в судебном порядке. Это прежде всего касается прекращения нуждаемости получателя алиментов или констатации отсутствия достаточных средств у плательщика.

Одной из существенных гарантий стабильности алиментных соглашений является то, что, согласно действующему семейному законодательству, при наличии между сторонами соглашения об уплате алиментов удовлетворение иска о взыскании алиментов в судебном порядке невозможно. Если соглашение об алиментах не исполняется плательщиком, их получатель вправе обратиться в суд с иском о принудительном исполнении соглашения, если же он обращается в суд с иском о взыскании алиментов в судебном порядке, его иск не подлежит удовлетворению. Если соглашение нарушает интересы одной из сторон, возможно обращение в суд с иском о его принудительном изменении или расторжении, а при наличии предусмотренных статьей 102 оснований и признании его недействительным. Однако до тех пор пока соглашение не было расторгнуто или признано недействительным, удовлетворение иска о взыскании алиментов в судебном порядке невозможно.

По своей правовой природе алиментные соглашения, на взгляд Антокольской М.В., следует относить к гражданско-правовым договорам, так как они соответствуют всем признакам гражданского договора Антокольская М.В. Семейное право…. - С. 357.. На это указывает и правило статьи 101 СК, в которой говорится, что к заключению. исполнению, расторжению и признанию недействительными алиментных соглашений применяются нормы гражданского законодательства. Однако, несомненно, соглашениям об уплате алиментов присущ ряд специфических особенностей, которые получили отражение в нормах семейного права. При применении к алиментным соглашениям норм гражданского и семейного законодательства следует руководствоваться правилами о соотношении общего и специального законодательства. Общее гражданское законодательство регулирует общий порядок заключения, исполнения, изменения и признания недействительными соглашений об уплате алиментов, а специальное -- семейное законодательство -- устанавливает специальные правила, вытекающие из специфического характера алиментных обязательств.

Может вызвать определенные разногласия проблема субъектов алиментных соглашений. Согласно статье 99 СК, соглашения о предоставлении алиментов могут заключаться между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем. На основании этого можно сделать вывод о том, что право на заключение алиментного соглашения имеют только те члены семьи, которые управомочены на получение алиментов нормами семейного законодательства, и только с лицами, которые являются алиментнообязанными согласно закону. Возникает вопрос о том, будет ли действительно соглашение о безвозмездном - периодическом предоставлении средств на содержание с лицом, которое согласно нормам семейного законодательства, не имеет права на получение алиментов. При этом необходимо выделить две категории лиц.

К первой категории относятся члены семьи, которые имеют право на взыскание алиментов только при наличии определенных обстоятельств. Вопрос заключается в том, могут ли они заключить соглашение об уплате алиментов при отсутствии этих обстоятельств. Например, супруг имеет право на взыскание алиментов в судебном порядке, только если он нуждается и является нетрудоспособным. Будет ли действительным соглашение об уплате алиментов на трудоспособного супруга? Ко второй категории относятся лица, вообще не имеющие права на получение содержания в судебном порядке, например фактические супруги, опекуны и попечители, лица, связанные отдаленными степенями родства. По нашему мнению, члены семьи, относящиеся к первой категории, безусловно, имеют право на заключение алиментного соглашения, поскольку условия предоставления содержания по соглашению определяются самими договаривающимися лицами и, следовательно, они вправе предусмотреть право на получение алиментов и при отсутствии условий, предусмотренных законом (например, нуждаемости или нетрудоспособности). В отношении второй категории лиц дело обстоит несколько сложнее. Ответ на этот вопрос зависит от признания или непризнания семейного права самостоятельной отраслью права и от отнесения алиментных соглашений к разряду гражданско-правовых договоров Власова М.В. Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. [Текст]. - М.: ГроссМедиа, 2007.- С.234. .

Гражданское право допускает заключение соглашений, которые, хотя и не предусмотрены законом, но не противоречат ему. Если семейное право рассматривается как часть гражданского права, то и алиментные соглашения, заключенные между лицами, перечисленными в Семейном кодексе, и безвозмездные соглашения о содержании, заключенные между любыми иными лицами, будут считаться гражданскими соглашениями. Соглашения о предоставлении содержания, заключенные между лицами, не имеющими право на принудительное взыскание алиментов, будет рассматриваться в качестве гражданского соглашения, не предусмотренного законом.

Так как такие соглашения не противоречат действующему законодательству, они должны признаваться действительными. Их регулирование следует осуществлять на основании аналогии закона. Поскольку законом, регулирующим отношения обладающие наибольшим сходством, являются нормы об алиментных соглашениях, они и должны применяться на основании аналогии закона. При этом остается открытым вопрос о природе обязательств, возникающих на основании таких соглашений. На наш взгляд, их следует также считать алиментными. Однако допустимо и отнесение их к особому виду безвозмездных договорных обязательств о содержании. Такая классификация имеет только теоретическое значение, поскольку практически она ничего не меняет: рассматриваемые обязательства и в том и в другом случае будут регулироваться нормами об уплате алиментов по соглашению сторон. Данный подход к указанной проблеме представляется наиболее правильным и обоснованным как с теоретической, так и с практической точки зрения Долгова М.Н. Развод: алименты, раздел имущества: как правильно подать иск в суд?- Учебное пособие. [Текст]. - М.: ГроссМедиа, 2008. - С.144..

Если считать семейное право самостоятельной отраслью, картина существенно меняется. В семейном праве, в отличие от гражданского, нет никаких указаний на возможность существования соглашений, прямо не предусмотренных законом. Значит, соглашения о содержании, заключенные лицами, не названными в качестве субъектов алиментных обязательств, вряд ли могут рассматриваться как семейно-правовые. В гражданском праве могут существовать договоры, прямо не предусмотренные законом. Регулироваться они должны на основании аналогии закона. Из всех гражданских договоров к ним ближе всего стоит договор дарения. Обещание совершить дарение в будущем, согласно статье 572 ГК, связывает лицо, давшее такое обещание, если оно сделано в письменной форме и содержит ясно выраженное намерение совершить дарение. Таким образом, обещание периодически предоставлять содержание в будущем можно рассматривать как дарение, если оно сделано в письменной форме и сформулировано достаточно определенным образом Антокольская М.В. Семейное право…. - С. 310..

Сама необходимость существования соглашений о предоставлении содержания между лицами, не указанными в законе, по нашему мнению, не вызывает сомнений. Семейное законодательство предусматривает право на алименты членов семьи, находящихся в определенной степени семейной близости друг к другу. Однако в действительности круг этих лиц может оказаться шире или уже. Например, неполнородные братья и сестры могут никогда не общаться друг с другом из-за конфликта между родителями. С другой стороны, двоюродные братья и сестры, не являющиеся алиментнообязанными по отношению друг к другу, могут воспитываться в одной семье и быть намного более близкими друг другу лицами, чем родные неполнородные братья и сестры, имеющие по закону право на алименты. Отношения между фактическими супругами обычно ничем не отличаются от отношений между лицами, состоящими в зарегистрированном браке. Все это указывает на неспособность закона учесть все многообразие ситуаций, которые могут возникнуть в реальной действительности. Единственным способом исправить это положение является предоставление лицам, не указанным в законе в качестве субъектов алиментных обязательств, возможности заключать соглашения о предоставлении содержания. К таким соглашениям о предоставлении содержания неуправомоченным лицам должны, на наш взгляд применяться нормы об алиментных соглашениях.

Соглашения заключаются между плательщиком и получателем алиментов. При недееспособности одного из них от его имени действует его законный представитель. Частично и ограниченно дееспособные лица заключают соглашения с согласия своего законного представителя.

Содержанием алиментного соглашения является определение условий, порядка и размера выплачиваемых алиментов.

Условия выплаты алиментов, предусмотренные соглашением, могут отличаться от установленных законом для алиментных обязательств между теми же субъектами. Например, возможно предусмотреть право на содержание трудоспособного лица, не являющегося нуждающимся в обычном значении этого слова. Стороны в принципе свободны в определении условий, при которых будут выплачиваться алименты. Единственным ограничением при этом является запрет ухудшать положение недееспособного получателя алиментов по сравнению с предусмотренным законом. Если такое ухудшение будет произведено, соглашение может быть признано недействительным на основании статьи 102 СК, запрещающей нарушение интересов несовершеннолетних или совершеннолетних недееспособных получателей алиментов.

Изменение или прекращение алиментных соглашений возможно в любое время по взаимному соглашению сторон, и также должно производиться в нотариальной форме. Односторонний отказ и одностороннее изменение их условий не допускается. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения соглашения, лицо, права которого оказались нарушенными, получает право обратиться в суд с требованием о принудительном исполнении договора. Однако специфика алиментных соглашений требует предоставления сторонам возможности при наличии определенных условий расторгнуть или изменить договор в одностороннем порядке. Такие изменения, безусловно, не должны производиться только по одностороннему волеизъявлению участника соглашения. Но они могут быть сделаны под контролем суда. Стороне, требующей изменения или прекращения соглашения об уплате алиментов, при неполучении согласия другой стороны предоставлено право обратиться в суд с иском об изменении или расторжении соглашения. Суд может удовлетворить требования истца, если придет к выводу, что с момента заключения соглашения произошло существенное изменение материального или семейного положения сторон. Под изменением материального положения прежде всего понимается резкое уменьшение или увеличение доходов плательщика или получателя. Например, значительное снижение доходов получателя алиментов в связи с переходом на пенсию. Основанием для изменения соглашения может послужить и уменьшение доходов плательщика, в результате которого он окажется не в состоянии выплачивать алименты в размере, предусмотренном соглашением. Например, по причине потери трудоспособности, безработицы, банкротства и т. д. Необходимость пересмотра соглашения может возникнуть и в результате увеличения доходов сторон. Например, если получатель алиментов окажется в результате этого намного более обеспеченным, чем плательщик. Изменение семейного положения сторон тоже может оказать существенное влияние на алиментное соглашение. В частности, вступление плательщика в новый брак и появление детей могут сделать исполнение соглашения крайне для него затруднительным.

Если сравнить порядок изменения или расторжения в судебном порядке брачного договора и алиментного соглашения, то легко видеть, что в отношении алиментных соглашений предусмотрен значительно более гибкий механизм его изменения. В пункте 4 статьи 101 Семейного кодекса предусматривается специальный порядок изменения соглашения об уплате алиментов, тогда как брачный договор изменяется под контролем суда на основании общих правил, установленных статьей 451 ГК.. Это позволяет защитить интересы одного из участников алиментного соглашения в случае, когда в результате существенного изменения обстоятельств исполнение соглашения в неизмененном виде приведет к нарушению интересов одной из сторон.

Помимо изменения и расторжения соглашения при наличии предусмотренных законом обстоятельств возможно признание его недействительным. Общими основаниями признания недействительным алиментного соглашения являются основания, предусмотренные гражданским законодательством для признания недействительными сделок. Так же, как и иные сделки, алиментное соглашение может быть ничтожным или оспоримым. В первом случае оно является недействительным с момента его заключения. Ничтожно алиментное соглашение, заключенное с целью, противной основам правопорядка и нравственности. Ничтожно и алиментное соглашение, являющееся мнимой сделкой, то есть совершенное без намерения породить правовые последствия, например алиментное соглашение между супругами, заключенное с исключительной целью убедить суд в том, что один из них не имеет достаточных средств на содержание другого лица, имеющего право на получение от него алиментов. Алиментное соглашение, которое представляет собой притворную сделку, также ничтожно. Случаи заключения этих соглашений чрезвычайно редки. Такое положение может возникнуть, если стороны в целях уклонения от уплаты налога заключили соглашение об уплате алиментов путем передачи определенного имущества, в действительности имея в виду куплю-продажу этого имущества. Ничтожными являются алиментные соглашения, заключенные с лицом, признанным недееспособным вследствие психического расстройства, или с несовершеннолетним до 14 лет.

Оспоримые алиментные соглашения признаются недействительными судом по иску заинтересованного лица. Оспоримым будет алиментное соглашение, заключенное с несовершеннолетним от 14 до 18 лет, или с лицом, чья дееспособность ограничена в судебном порядке, без согласия его законного представителя, а также с лицом, не способным в момент заключения соглашения отдавать отчет в своих действиях или руководить ими. Возможно оспаривание алиментного соглашения, заключенного под влиянием обмана, заблуждения, насилия, угрозы или в результате стечения тяжелых обстоятельств. Насилие или угрозы чаще всего используются для принуждения лица, имеющего право на получение алиментов в судебном порядке, заключить соглашение на условиях, значительно менее выгодных, чем те, на которые он мог бы рассчитывать при взыскании алиментов через суд. Поскольку субъекты алиментных правоотношений нередко являются недееспособными и соглашения от их имени заключаются их законными представителями, возможны случаи злоупотребления представителем своим положением, в том числе и злонамеренное соглашение с плательщиком алиментов, в результате которого соглашение о предоставлении содержания заключается в ущерб для недееспособного. Данное соглашение также является оспоримым. Специальные случаи признания соглашения об уплате алиментов недействительным предусмотрены статьей 102 СК. Алиментное соглашение может быть оспорено, если оно существенно нарушает интересы несовершеннолетнего или недееспособного получателя алиментов. Данное основание признания соглашения недействительным введено в целях дополнительной защиты недееспособных. Дееспособные лица сами заключают алиментные соглашения и несут ответственность за их содержание. Поэтому, если соглашение нарушает их интересы, они не вправе требовать признания его недействительным, а могут только предъявить иск о расторжении или изменении соглашения в судебном порядке. Недееспособные получатели алиментов находятся в гораздо более уязвимом положении, поскольку соглашения за них заключаются их законными представителями. Заключение соглашения через представителя не редкость в гражданском праве, и никакой дополнительной защиты для участников таких соглашений обычно не предусматривается. Однако алиментные соглашения обладают в этом смысле рядом особенностей. Представителями недееспособных в области семейных отношения чаще всего являются их родители (в отношении несовершеннолетних детей) или другие близкие родственники (в отношении совершеннолетних недееспособных лиц). Они, как правило, состоят в семейной связи не только с представляемым, но и с плательщиком алиментов, между ними часто существуют гораздо более тесные отношения, чем при обычных отношениях представительства. В результате нарушение интересов недееспособного получателя алиментов приобретает значительное распространение. Поэтому они нуждаются в дополнительной защите. Иск о признании такого соглашения недействительным может быть предъявлен в интересах недееспособного его законным представителем, органом опеки и попечительства или прокурором.

В семейных правоотношениях имеют место такие регулируемые нормами семейного права правоотношения, в силу которых одни члены семьи в установленных законом случаях, обязаны предоставлять другим его членам содержание, а последние вправе его требовать. Это алиментные обязательства.

В отличие от обязательств, регулируемые нормами гражданского законодательства, обязательства, вытекающие из алиментных отношений, имеют свои особенности:

· возникают только между гражданами, состоящими между собой в родственных или семейных отношениях;

· носят сугубо личный характер, т.е. непередаваемы;

· носят длящийся характер (иск о взыскании алиментов может быть предъявлен в любое время);

· носят безусловный характер, т.е. их наступление не ставится в зависимость от имущественного положения сторон Емелина Л.А. Правовые основы защиты прав детей в Российской Федерации. [Текст]. // "Социальное и пенсионное право". - 2007. - N 3. - С. 138..

По своему субъективному составу, обязательства подразделяются на обязательства, возникающие между: родителями и детьми; супругами и бывшими супругами; другими членами семьи.

Круг лиц, участвующих в алиментных обязательствах, достаточно широк. В него входят: супруги, состоящие в браке; супруги, ранее находившиеся в браке; родители и их несовершеннолетние дети; родители и их совершеннолетние нетрудоспособные дети; родители и их совершеннолетние дееспособные дети; братья и сестры; дедушки и бабушки; внуки и внучки; отчимы и мачехи; пасынки и падчерицы; фактические воспитатели и воспитанники.

Каждый из них, являясь участником алиментных обязательств, наделен правами и обязанностями, которые определены семейным законодательством.

Законом предусмотрены два порядка уплаты и взыскания алиментов: добровольный, т.е. определенный соглашением; принудительный, т.е. определенный судебным порядком Емелина Л.А. Правовые основы защиты прав детей в Российской Федерации. [Текст]. // "Социальное и пенсионное право". - 2007. - N 3. - С. 138..

2.4 Меры защиты и ответственности в семейном праве

«Граждане вправе по своему усмотрению распоряжаться своими семейными правами, в том числе и правом на защиту этих прав, если иное не предусмотрено законом» - ст.7 СК. При защите семейных прав применяются как отдельные нормы семейного законодательства, так и способы их защиты (ст.12 ГК РФ).

Защита семейных прав может осуществляться путем:

· признания права;

· восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

· признания оспоримой сделки недействительной;

· признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления в случае неправомерного назначения опеки (попечительства);

· самозащиты права;

· присуждения к исполнению обязанностей в натуре;

· возмещения убытков;

· компенсации морального вреда;

· прекращения или изменения правоотношения;

· неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

· иными способами, предусмотренными законом Власова М.В. Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. [Текст]. - М.: ГроссМедиа, 2007. - С. 110..

Защита прав, свобод, и охраняемых законом интересов граждан, вытекающих из семейных правоотношений производится по правилам, непосредственно предусмотренных законодательством: семейным; административным; гражданским процессуальным; гражданским.

Понятие ответственности в семейном праве идентично гражданско - правовому.

Четкое разграничение мер защиты и ответственности имеет в семейных правоотношениях первостепенное значение. Ответственность в семейных правоотношениях обладает определенной спецификой. Во-первых, эти меры ответственности могут применяться только в отношении членов семьи. Субъекты семейно-правовой ответственности всегда связаны уже возникшими семейными правоотношениями. К семейно-правовой ответственности не могут быть привлечены третьи лица, не участвующие в данном правоотношении. Третьи лица, нарушающие семейные права участников семейных отношений, несут перед ними не семейно-правовую, а гражданскую, административную или уголовную ответственность.

Основанием применения мер ответственности в семейном праве является состав правонарушения. Ответственность возникает только если поведение субъекта семейного правоотношения противоправно. Противоправное действие может выражаться как в совершении активных действий, так и в бездействии. Бездействие противоправно лишь в случаях, когда на допустившее его лицо обязанность действовать была возложена законом (например, при уклонении от исполнения родительских обязанностей, от уплаты алиментов). Второй необходимый элемент состава правонарушения - вина Пчелинцева Л. М. Семейное право России. Учебник. [Текст]. - М.: Издание, 2010. - С. 25..

Наличие или отсутствие вины является определяющим при выборе санкции. Это связано с тем, что в семейном праве за одно и то же противоправное поведение могут применяться и меры ответственности и меры защиты в зависимости от того, виновно или не виновно действовал правонарушитель.

Вина субъекта семейного правонарушения, как и в других отраслях права, представляет собой внутреннее психическое отношение лица к своим действиям или бездействию. Указание на формы вины в семейных правоотношениях, как правило, не встречается, но это не означает, что деление вины на умышленную и неосторожную, а неосторожной, в свою очередь - на простую и грубую, не имеет значения для определения объема ответственности в семейном праве.

В семейном праве применение мер ответственности не зависит от наступления последствий противоправного поведения. Это связано с тем, что семейные правонарушения, чаще всего, причиняют личный, который очень трудно определить, а не имущественный вред. Кроме того, тесная связь семейных отношений с личностью и обусловленная этим большая уязвимость субъектов семейных отношений требует применения санкций на основании одного только нарушения прав, не дожидаясь наступления вреда.

Там же, где затрагиваются имущественные права, учет причиненного ущерба совершенно необходим (например, при уклонении от уплаты алиментов). Причинение вреда следует принимать во внимание и при применении ответственности за нарушение прав супругов на имущество.

Среди последствий противоправных действий участников семейных отношений особо следует выделить причинение морального вреда. В советский период возможность его возмещения категорически отрицалась.

В настоящее время гражданское законодательство ее допускает, семейное же законодательство вопросы возмещения морального вреда не регулирует. Однако мнения правоведов по этому вопросу различны. В случаях, когда последствия противоправного поведения включаются в состав семейного правонарушения, необходимо и наличие причинно-следственной связи между этим поведением и наступившим результатом.

Основания применения мер защиты в семейном праве в целом схожи с основаниями привлечения к ответственности. В подавляющем большинстве случаев меры защиты применяются при наличии противоправного поведения. Наступлению последствий также обычно не придается правового значения. Основным и наиболее существенным отличием является то, что меры защиты применяются не зависимо от вины лица, совершившего объективно-противоправное действие Пчелинцева Л. М. Семейное право России. Учебник. [Текст]. - М.: Издание, 2010. - С. 120..

Заключение