3. Внесение плательщиком платы по итогам каждого отчетного периода производится не позднее 20 календарных дней после истечения этого периода. При этом в те же сроки плательщик обязан представить в налоговый орган по месту регистрации налоговую декларацию, форма которой разрабатывается в установленном порядке Государственной налоговой службой Российской Федерации, а по месту пользования водным объектом - копию налоговой декларации.

4. Отчетный период устанавливается:

для предпринимателей, малых предприятий и плательщиков, использующих акваторию водного объекта, - каждый календарный квартал;

для остальных плательщиков - каждый календарный месяц.

Сумма платы включается в себестоимость продукции (работ, услуг).

1. Суммы платы зачисляются в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации в следующем соотношении: 40 процентов - в федеральный бюджет, 60 процентов - в бюджеты субъектов Российской Федерации.

При пользовании водными объектами, расположенными на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, указанные суммы платы вносятся в бюджет субъекта Российской Федерации по месту регистрации плательщика с последующим их распределением между бюджетами тех субъектов Российской Федерации, на территориях которых находятся такие водные объекты. При этом доля поступлений сумм платы в бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации определяется бассейновыми соглашениями между субъектами Российской Федерации.

Поступления сумм платы направляются на осуществление мероприятий по восстановлению и охране водных объектов в объеме не менее 50 процентов.

2. Законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации вправе принимать решения о зачислении в местные бюджеты всей суммы платы или ее части, поступающей в их бюджеты.

Инструкции о порядке взимания и внесения платы издаются Государственной налоговой службой Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации. Недавняя смена базового нормативного материала природноресурсовых отраслей действующего законодательства, происходившая после принятия Конституции Российской Федерации, представляет значительный интерес для специалистов. В частности, при анализе Водного кодекса Российской Федерации См.: Водный кодекс Российской Федерации (введен в действие 16 ноября 1995 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 47. Ст. 4471. можно обсудить следующее: Отношения по поводу воды, находящейся в окружающей среде и не сосредоточенной в водных объектах, не относятся к предмету регулирования водного законодательства (ст. 5 ВК Российской Федерации). Данная позиция законодателя может быть оспорена, поскольку в 40 странах используют воду, находящуюся в атмосфере для хозяйственных целей. Такая корректировка позволит упорядочить содержание преамбулы к ст. 1 ВК Российской Федерации.

Антимонопольные требования в области использования водных объектов. Ее суть заключается в устранении причин и условий, которые бы ущемляли законные права и интересы одних водопользователей за счет других (ст. 93 ВК Российской Федерации). Но как быть со сложившейся системой приоритетов в водопользовании, традиционно закрепляемой в законодательстве? Известно, что ни при каких условиях нельзя ограничивать интересы питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а при учете специфики экономического комплекса регионов и установления соответствующих преимуществ при пользовании водными объектами за счет других водопользователей. В качестве примера можно указать на реально существующие противоречия между интересами гидроэнергетиков и интересами сельского хозяйства и рыболовства, что особенно актуально для Нижнего Поволжья. Можно надеяться, что изложенные тезисы помогут внести определенный вклад в совершенствование водного законодательства.

Заключение

Подведем итоги.

Право недропользования является платным, за исключением использования недр для общего геологического изучения, создания особо охраняемых геологических объектов, а также добычи общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод собственниками и владельцами земельных участков для своих нужд

Право пользования животным миром является платным. Система платежей включает в себя: 1) плату за пользование животным миром; 2) штрафы за сверхлимитное и нерациональное пользование животным миром.

Система платежей, связанных с пользованием водными объектами, включает: плату за пользование водными объектами (водный налог); плату, направляемую на восстановление и охрану водных объектов; платежи, связанные с пользованием водными объектами (осуществляют граждане и юридические лица, имеющие лицензию на право водопользования); платежи, связанные с пользованием водными объектами, поступающие в виде регулярных взносов.

Плата за обособленные водные объекты взимается в соответствии с федеральным законом “О плате за землю”

Плата за пользование водными объектами в целях осуществления забора (добычи) воды из подземных источников осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах.

Отношения по поводу воды, находящейся в окружающей среде и не сосредоточенной в водных объектах, не относятся к предмету регулирования водного законодательства (ст. 5 ВК Российской Федерации). Данная позиция законодателя по мнению некоторых ученых может быть оспорена.

Суть антимонопольных требований в области использования водных объектов заключается в устранении причин и условий, которые бы ущемляли законные права и интересы одних водопользователей за счет других (ст. 93 ВК Российской Федерации).

В Советском Союзе существовало природноресурсовое право. Но оно сводилось к праву пользования этими природными ресурсами.

В условиях рыночных отношений, многообразия форм собственности на природные ресурсы проблема платности пользования данными ресурсами становится актуальной.

Список использованных источников

1. Водный кодекс Российской Федерации (введен в действие 16 ноября 1995 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 47. Ст. 4471.

2. О недрах (в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 года N 27-ФЗ) (с изменениями на 2 января 2000 года): Закон РФ от 21.02.92 N 2395-1 // Ведомости Съезда НД РФ и ВС РФ N 16, 16.04.92 ст.834.

3. О животном мире: Закон РФ от 24.04.95 N 52-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации N 17, 24.04.95.

4. О плате за пользование водными объектами (с изменениями на 30 марта 1999 года): Закон РФ от 06.05.98 N 71-ФЗ // Российская газета, N 89, 12.05.98.

5. О налоговых льготах (с изменениями на 24 ноября 2000 года): Закон Санкт-Петербурга от 14.07.95 N 81-11 // Вестник Законодательного собрания Санкт-Петербурга, N 10, 1995.

6. О размерах платежей за право пользования недрами для добычи подземных вод на территории Санкт-Петербурга: Распоряжение губернатора Санкт-Петербурга от 18.09.98 N 940-р // Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 10/11, 20.11.98.

7. О порядке и сроках внесения в бюджет платы за право на пользование недрами (Минюст N 229 19.04.93): Инструкция ГНС России от 30.01.93 N 17 // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации, N 7, 1993.

8. О плате за пользование охотничьими животными: Письмо Минсельхозпрода России от 21.04.99 N 12-02-23/282 // Справочная система “Кодекс” (разъяснение нормативных актов)

9. Ерофеев Б.В. Экологическое право: учебник. - М.: Юриспруденция, 1999.

10. Козырь О.М. Недвижимость в новом Гражданском кодексе //Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика: Сборник /Отв. Ред. А.Л. Маковский.--М., 1998.

11. Кузнецова Н.В. Экологическое право: учебное пособие. - М.: Юриспруденция, 2000.

12. Малая Т. П Проблемы законодательства о животном мире // Экологическое право России. Сборник материалов научно-практических конференций / под ред. А.К. Голиченкова. - М.: Зерцало, 1999.

13. Тимофеев Л. А. Водное право: современность и перспективы // Экологическое право России. Сборник материалов научно-практических конференций / под ред. А.К. Голиченкова. - М.: Зерцало, 1999.

Размещено на Allbest.ru