Уголовное право Республики Казахстан

7. Назначение наказания за неоконченное преступление, при соучастии в преступлении и рецидиве преступлений

Согласно статье 56 УК РК при назначении наказания за неоконченное преступление (при приготовлении или покушении на преступление) кроме указанных ранее обстоятельств необходимо учесть обстоятельства, в силу которых преступление не было доведено до конца, а также учесть вид покушения. Оконченное покушение более общественно опасно, чем неоконченное.

Поскольку покушение более опасно, чем приготовительные к совершению преступления действия, закон предусматривает возможность назначения более строгого наказания за покушение по сравнению с приготовлением к тому же виду преступления.

В части второй статьи 56 УК РК говорится, что срок или размер наказания за приготовление к преступлению не может превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК за оконченное преступление. Это означает, что если лицу назначается наказание за приготовление к преступлению, предусмотренному частью первой статьи 127 УК, то максимально строгое наказание ему возможно в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев, если по части первой статьи 231 У К - 1 год.

При покушении на преступление срок или размер наказания не может превышать трех четвертей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК за оконченное преступление (часть третья статьи 56 УК РК). При покушении на приведенные выше виды преступлений максимально строгое наказание не может превышать соответственно 2 года 3 месяца и 1 года 6 месяцев лишения свободы.

Смертная казнь и пожизненное лишение свободы за приготовление к преступлению и покушение на преступление не назначаются, даже если эти меры наказания предусмотрены санкцией статьи УК, которая применяется к виновному.

Статья 57 УК РК содержит еще одно предписание, касающееся назначения наказания соучастникам группового преступления. Смягчающие или отягчающие обстоятельства, относящиеся к личности одного из соучастников, должны учитываться при назначении наказания только этому соучастнику. Например, явка с повинной одного соучастника не должна быть учтена как смягчающее обстоятельство при назначении наказания другому соучастнику того же преступления.

Поскольку наличие рецидива свидетельствует о повышенной общественной опасности лица, повторно совершившего преступление после его осуждения, законом установлены специальные правила назначения наказания при рецидиве преступлений (статья 59 УК РК). Смысл их заключается в том, что суд, назначая наказание при рецидиве преступлений, должен учесть число, характер и степень общественной опасности ранее совершенных преступлений, обстоятельства, в силу которых исправительное воздействие предыдущего наказания оказалось недостаточным, а также характер и степень общественной опасности вновь совершенных преступлений. Срок и размер наказания при рецидиве преступлений не могут быть ниже половины максимального срока и размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление, при опасном рецидиве преступлений - не менее двух третей, а при особо опасном рецидиве преступлений - не менее трех четвертей максимального срока и размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление (часть вторая статьи 59 УК РК).

Если применяемая норма Особенной части УК предусматривает в качестве квалифицирующего признака наличие судимости, то наказание при таком рецидиве преступлений назначается без учета правил, предусмотренных ч.2 ст.59 УК РК, то есть суд при назначении наказания не будет ограничен рамками, касающимися минимального размера наказания. Это связано с тем, что в таких случаях наличие рецидива уже учтено при конструировании санкции уголовно-правовой нормы и повторный учет при назначении наказания не требуется. Также без учета правил, предусмотренных ч.2 ст.58 УК РК, назначается наказание при наличии рецидива, если имеют место исключительные обстоятельства, предусмотренные ст. 55 УК РК.

Глоссарий

Условное осуждение - реальное неприменение назначенного судом наказания (ст. 63 УК).

Испытательный срок - период, в течение которого условно осужденный должен доказать факт своего исправления (ч.3 ст. 63 УК).

Тема 17. Освобождение от уголовной ответственности

1. Понятие и виды освобождения от уголовной ответственности

2. Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием и при превышении пределов необходимой обороны

3. Освобождение от уголовной ответственности в связи с применением с потерпевшим и с изменением обстановки

4. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности

Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан №4 от 21 июня 2001 года «О судебной практике по применению статьи 67 Уголовного Кодекса Республики Казахстан».

Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан №7 от 11 апреля 2002 года «Об освобождении от дальнейшего отбывания наказания в связи с болезнью».

Нормативное постановление верховного суда Республики Казахстан №10 т 25 декабря 2007 года «Об условно-досрочном освобождении от наказания и замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания».

1. Понятие и виды освобождения от уголовной ответственности

Уголовным кодексом предусматриваются следующие виды освобождения от уголовной ответственности:

-- в связи с деятельным раскаянием (ст. 65 УК РК);

-- при превышении пределов необходимой обороны (ст 66 УК РК);

-- в связи с примирением с потерпевшим (ст. 67 УК);

-- в связи с изменением обстановки (ст. 68 УК);

-- в связи с истечением срока давности (ст. 69 УК).

2. Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием и при превышении пределов необходимой обороны

Статьей 65 УК предусмотрен новый вид освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием. Основаниями для применения данного вида освобождения являются:

1) совершение преступления впервые;

2) преступление должно быть небольшой или средней тяжести;

3) добровольная явка с повинной;

4) способствование в раскрытии преступления;

5) заглаживание причиненного вреда.

3. Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим и с изменением обстановки

Одним из обстоятельств, освобождающих лицо от уголовной ответственности, может быть примирение с потерпевшим (ст. 67 УК РК).

Основанием для освобождения должно быть совершение впервые преступления небольшой или средней тяжести, примирение с потерпевшим и заглаживание причиненного вреда.

4 . Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности

Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности предусмотрено статьей 69 УК. Под давностью понимают истечение определенных сроков со дня совершения преступления, что обязывает освободить лицо от уголовной ответственности.

В соответствии с законом лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекло:

1) два года после совершения преступления небольшой тяжести;

2) пять лет после совершения преступления средней тяжести;

3) пятнадцать лет после совершения тяжкого преступления;

4) двадцать лет после совершения особо тяжкого преступления.

При исчислении срока давности привлечения к уголовной ответственности важно правильно определить начальный и конечный моменты срока. Согласно части второй статьи 69 УК РК срок давности исчисляется со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. Течение срока давности за продолжаемое преступление начинается со дня совершения последнего однородного действия, входящего в продолжаемое преступление. При длящихся преступлениях давность начинает исчисляться с момента прекращения их непрерывного совершения (задержание преступника, явка с повинной).

Течение срока давности может быть прервано или приостановлено. Течение срока давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда (ч. 3 ст. 69 УК РК), а возобновляется с момента задержания или явки его с повинной. Если в этом случае с момента совершения преступления истекает 25 лет и давностный срок не будет прерван, лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности.

Течение давности прерывается, если до истечения указанных в части первой настоящей статьи сроков лицо, совершившее тяжкое или особо тяжкое преступление, совершит новое умышленное преступление. В таких случаях исчисление срока давности начинается заново со дня совершения нового преступления. В иных случаях, если до истечения срока давности лицо вновь совершит преступление, срок давности по каждому преступлению течет самостоятельно (ч. 4 ст. 69 УК РК). Это означает, что срок давности привлечения к уголовной ответственности за первое преступление течет параллельно со сроком давности за второе преступление. В остальных случаях, если до истечения срока давности лицо вновь совершит преступление, срок давности по каждому преступлению течет самостоятельно. Это могут быть случаи, когда в течение срока давности совершается неосторожное преступление или если до истечения этого срока за преступление небольшой или средней тяжести совершается новое умышленное преступление.

В части пятой статьи 69 УК РК закреплено, что вопрос о применении срока давности к лицу, совершившему преступление, за которое может быть назначена смертная казнь, разрешается судом. Если суд сочтет невозможным применить давность, то смертная казнь не может быть назначена и заменяется лишением свободы на срок до 25 лет или пожизненным лишением свободы.

К лицам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества (ч.6 ст.69 УК РК) сроки давности не применяются.

Глоссарий

Освобождение от уголовной ответственности - освобождение лица, совершившего преступление, не только от исполнения, но и от назначения наказания в силу обстоятельств, связанных как с самим преступлениям, так и лица, его совершившего.

Давность уголовной ответственности - истечение определенного времени со дня совершения преступления до момента вступления приговора в законную силу.

Прерывание давности - совершение нового умышленного преступления, если давность течет по тяжкому или особо тяжкому преступлению (ч.4 ст. 69 УК).

Приостановление давности - уклонение лица, совершившего преступление от следствия или суда.

Тема 18. Освобождение от наказания. Погашение и снятие судимости

1. Понятие и виды освобождения от наказания

2. Освобождение от уголовной ответственности и наказания на основании акта амнистии или помилования

3. Погашение и снятие судимости. Условия и порядок погашения судимости

Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан №10 от 25 декабря 2007 года «Об условно-досрочном освобождении от наказания и замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания».

Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан №7 от 11 апреля 2002 года «Об освобождении от дальнейшего отбывания наказания в связи с болезнью».

1. Понятие и виды освобождения от наказания

Освобождение от наказания - это освобождение виновного лица от определенных лишений и ограничений прав, являющихся содержанием наказания. Основанием для применения данного института является невозможность или нецелесообразность исполнения назначенного судом наказания. Иногда освобождение от уголовного наказания рассматривают как составляющее освобождения от уголовной ответственности, считая, что наказание представляет собой форму реализации уголовной ответственности. На самом же деле освобождение от наказания - самостоятельный уголовно-правовой институт.

Уголовным кодексом предусмотрены следующие виды освобождения от наказания:

- условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 70 УК РК);

- замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 71 УК РК);

- отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 72 УК РК);

- освобождение от наказания в связи с болезнью (ст. 73 УК РК);

- освобождение от наказания и отсрочка отбывания наказания вследствие чрезвычайных обстоятельств (ст. 74 УК РК);

- освобождение от отбывания наказания в связи с истечением срока давности обвинительного приговора (ст. 75 УК РК).

Освобождение от наказания может быть условным (при условно-досрочном освобождении, при отсрочке отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей) и безусловным (освобождением от наказания в связи с болезнью или в связи с истечением срока давности обвинительного приговора).

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, предусмотренное статьей 70 УК РК, выражается в освобождении лица при наличии ряда условий от дальнейшего отбытия наказания, назначенного по приговору суда. Условно-досрочно можно освободить не от любого наказания, а только от того, которое прямо предусмотрено частью первой статьи 70 УК РК, исправительных работ, ограничения по военной службе, ограничения свободы, содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы. Принимая решение об условно-досрочном освобождении, суд должен убедиться в том, что для своего исправления лицо не нуждается в полном отбывании назначенного наказания. При этом суд может полностью или частично освободить от отбывания и дополнительного вида наказания.

Одним из условий применения досрочного освобождения является фактическое отбытие установленной законом части срока наказания.

1) не менее половины срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;

2) не менее двух третей срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;

3) не менее трех четвертей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также трех четвертей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным частью седьмой настоящей статьи.

Независимо от тяжести преступления фактически отбытый срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев.

Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания предусмотрена статьей 71 УК РК. Данный вид освобождения применяется в тех случаях, когда будет установлено, что цели наказания могут быть достигнуты посредством применения более мягкого наказания в течение неотбытой части. В отличие от условно-досрочного освобождения замена неотбытой части более мягким наказанием может иметь место только при осуждении к лишению свободы. Основаниями для применения статьи 71 УК РК являются совершение преступления небольшой или средней тяжести, а также данные, характеризующие поведение осужденного в период отбывания наказания. Учету подлежит отношение к труду, наличие взысканий и поощрений и т.д. Параллельно с заменой неотбытой части основного наказания лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного наказания. Третье необходимое условие для замены неотбытой части наказания более мягким видом - фактическое отбытие не менее одной трети срока наказания.

Замена неотбытой части наказания более мягким видом является разновидностью безусловного освобождения. Это означает, что ни при каких условиях суд не вправе вернуться к первоначальному виду наказания. Если же осужденный в период отбывания более мягкого наказания совершит новое преступление, к наказанию, назначенному по второму приговору, будет присоединена полностью или частично неотбытая часть более мягкого наказания, а не того наказания, которое им было заменено.

Статья 72 УК РК предусматривает отсрочку отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей и мужчинам, в одиночку воспитывающим малолетних детей. Отсрочка отбывания наказания может быть применена только к женщинам в состоянии беременности или женщинам, имеющим малолетних детей, и мужчинам, в одиночку воспитывающим малолетних детей совершивших преступления, за исключением тяжких и особо тяжких преступлений против личности со сроком свыше пяти лет лишения свободы (умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах, изнасилование при особо отягчающих обстоятельствах и др.). Закон не оговаривает, за какие конкретно виды наказания может быть отсрочено отбывание наказания. Но буквальное толкование статьи 72 УК РК позволяет заключить, что это может быть не только лишение свободы, но и иные наказания, не связанные с лишением свободы.

Отбывание наказания может быть отсрочено на срок до одного года или до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста.

Освобождение от наказания в связи с болезнью (ст. 73 УК РК) возможно по двум основаниям: когда у лица после совершения преступления наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими или когда лицо страдает иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания.

Психическое расстройство может возникнуть либо после совершения преступления, либо в процессе отбывания наказания. В первом случае лицо освобождается от наказания, а во втором - от дальнейшего его отбывания. По данному основанию лицо, совершившее преступление, или осужденный подлежат освобождению от наказания независимо от тяжести преступления и срока назначенного наказания.

На основании статьи 88 УК РК к таким лицам судом могут быть применены принудительные меры медицинского характера.

Психические заболевания временного характера (неврозы, истерии), не лишающие возможности сознавать значение своих действий или руководить ими, не являются поводом для освобождения от наказания.

Освобождение от наказания лиц, страдающих иной тяжелой болезнью, имеет свои специфические особенности. Освобождение по данному основанию -- это право, а не обязанность суда. Однако, если заболевание серьезно настолько, что препятствует отбыванию наказания, лицо освобождается от отбывания наказания или оно заменяется на более мягкий вид. При принятии такого решения учитываются такие обстоятельства, как тяжесть преступления, личность осужденного, характер заболевания, срок наказания и его фактически отбытая часть и иные обстоятельства. На практике лица, которые умышленно причиняют вред своему здоровью во время отбытия наказания, освобождению не подлежат.

Освобождение от наказания в связи с болезнью осуществляется на основании заключения врачебной комиссии и представления органа, ведающего исполнением наказания.

В случае выздоровления лиц, указанных в частях первой и второй статьи 73 УК РК, они могут подлежать уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности или обвинительного приговора (ст. ст. 69, 75 УК). Время, в течение которого к лицу применялись медицинские меры, засчитывается в срок наказания.

Военнослужащие, осужденные к аресту или содержанию в дисциплинарной воинской части в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе, решением суда освобождаются от наказания или его дальнейшего отбывания, либо неотбытая часть заменяется на более мягкий вид наказания.

Освобождение в порядке статьи 73 УК РК является безусловным.

Освобождение от наказания и отсрочка отбывания наказания вследствие чрезвычайных обстоятельств (ст. 74 УК РК) - новый вид освобождения для Уголовного кодекса.

Право суда освободить от наказания лицо, виновное в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если отбывание наказания способно повлечь за собой особо тяжкие последствия для осужденного или его семьи вследствие пожара, стихийного бедствия, тяжелой болезни, смерти единственного трудоспособного члена семьи или других чрезвычайных обстоятельств. Таким образом, закон связывает освобождение от наказания с возможностью наступления особо тяжких последствий. В статье прямо не указывается, последствия какого вида могут наступить. Данное понятие носит оценочный характер, и его установление входит в компетенцию суда. В самой общей форме это могут быть последствия материального, имущественного, физического характера.

В статье 74 УК РК назван примерный круг обстоятельств, способных повлечь особо тяжкие последствия. За судом сохраняется право признать чрезвычайными и иные обстоятельства, вследствие которых отбывание наказания способно повлечь такие последствия.

Если лицо совершило тяжкое или особо тяжкое преступ-ление, суд при наличии обстоятельств, указанных в части первой статьи 74 УК РК, может отсрочить отбывание наказания на срок до трех месяцев. Такая отсрочка допустима при осуждении к лишению свободы.

Освобождение от наказания, предусмотренное статьей 74 УК РК, также является безусловным.

Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением срока давности обвинительного приговора (ст. 75 УК РК). В некоторых случаях обвинительный приговор не приводится в исполнение по ряду причин: недобросовестной работы канцелярии суда, работников органов, ведающих исполнением данного наказания, болезнью осужденного либо уклонением его от отбывания наказания. Если при этом приговор не приводится в исполнение в течение относительно длительного времени, его исполнение в дальнейшем становится малоэффектив-ным, теряющим предупредительное воздействие. Поэтому при определенных условиях виновное лицо может быть освобождено от наказания. Освобождение от наказания в связи с истечением срока давности обвинительного приговора предусмотрено статьей 75 УК РК. Законом установлены дифференцированные сроки давности. Это зависит прежде всего от категории преступления.

Обвинительный приговор не приводится в исполнение, если истекли следующие сроки, считая со дня вступления его в законную силу:

-три года - при осуждении за преступление небольшой тяжести;

-шесть лет - при осуждении за преступление средней тяжести;

-десять лет - при осуждении за тяжкое преступление;

-пятнадцать лет - при осуждении за особо тяжкое преступление.

Течение срока давности может быть приостановлено или прервано. Оно приостанавливается, если осужденный уклоняется от отбывания наказания. Уклонение может выражаться в выезде за пределы населенного пункта, неявке в орган, ведающий исполнением приговора, и др. Возобновляется течение сроков давности с момента задержания или явки с повинной. При этом время, истекшее к моменту уклонения осужденного от отбывания наказания, подлежит зачету. Если от момента вступления приговора в законную силу истекло двадцать пять лет и давность не была прервана совершением любого нового преступления, обвинительный приговор не может быть приведен в исполнение.

Течение давности прерывается, если до истечения сроков, указанных в части первой статьи 75 УК РК, осужденный совершит новое умышленное преступление независимо от его категории. В таких случаях исчисление срока давности начинается заново со дня совершения нового преступления.

При невозможности применить срок давности к осужденному к смертной казни или пожизненному лишению свободы суд заменяет смертную казнь на пожизненное лишение свободы, а пожизненное лишение свободы заменяется на лишение свободы на определенный срок.

К лицам, осужденным за совершение преступлений против мира и безопасности человечества, сроки давности не применяются.

2. Погашение и снятие судимости. Условия и порядок погашения судимости

Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора в законную силу до момента погашения или снятия судимости (ч. 1 ст. 77 УК РК).

Судимость - это правовое состояние лица, вытекающее из факта его осуждения за преступление к какому-либо наказанию и связанное с определенными правоограничениями. Судимость учитывается при определении неоднократности, рецидиве преступлений и при назначении наказания.

Только к лицам, не имеющим судимости, может быть назначен такой вид наказания, как ограничение свободы (ст. 45 УК РК), а также содержание в дисциплинарной воинской части (ст. 47 УК РК). Наличие судимости влияет на определение вида исправительных учреждений (ст. 48 УК РК), учитывается судом при решении вопроса о признании лица виновным в совершении опасного или особо опасного рецидива преступлений (ст. 13 УК РК). Судимость учитывается в качестве отягчающего ответственность и наказание обстоятельства при назначении наказания за вновь совершенное лицом умышленное преступление (п. «а» ч. 1 ст. 54 УК РК).

В соответствии со статьей 77 УК РК судимость погашается автоматически в следующих случаях:

а) в отношении лиц, условно осужденных - по истече-нии испытательного срока;

б) в отношении военнослужащих, отбывших наказание в виде ограничения по военной службе или содержания на гауптвахте - по фактическому отбытию наказания;

в) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказания, чем лишение свободы - по истечении одного года после отбытия наказания;

г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания;

д) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания;

е) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбытия наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется, исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбытия основного и дополнительного видов наказаний (ч. 4 ст. 77 УК РК).

Начало срока погашения судимости исчисляется со дня отбытия наказания. Если, кроме основного, было назначено и дополнительное наказание, которое отбывалось после отбытия основного наказания, то срок погашения судимости исчисляется после отбытия дополнительного наказания.

Если осужденный до истечения срока погашения судимости вновь совершил преступление, течение срока, погашающего судимость, прерывается. В этих случаях срок погашения по первому преступлению исчисляется заново после фактического отбытия основного и дополнительного наказания за последнее преступление. В этих случаях лицо считается судимым за оба преступления до истечения срока погашения судимости за наиболее тяжкое из них.

От погашения судимости следует отличать снятие судимости. Снятие судимости производится по специальному решению суда при наличии указанных в УК условий.

Если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости (ч. 5 ст. 77 УК РК). Однако в законе не указан срок, по истечении которого судом может быть досрочно снята судимость. Если осужденный после отбытия наказания доказал свое исправление честным отношением к труду и примерным поведением, судом независимо от истечения срока может быть досрочно снята судимость. Судимость может быть снята также в связи с амнистией и помилованием.

3. Освобождение от уголовной ответственности и наказания на основании акта амнистии или помилования

В соответствии с пунктом шестым статьи 54 Конституции Республики Казахстан Парламент Республики имеет право издавать акт об амнистии. Президент Республики Казахстан осуществляет помилование граждан (п. 15 ст. 44 Конституции РК). Амнистия и помилование являются актами, которые, не отменяя ни уголовного закона, предусматривающего ответственность за те или иные преступления, ни приговора суда, освобождают от уголовной ответственности или наказания или заменяют назначенное судом наказание более мягким. Применение амнистии и помилования являются проявлением гуманизма демократического, правового государства, уважением прав и проявления доверия к лицам, совершившим преступление.

Акты амнистии обычно принимаются в связи с наступ-лением в государстве каких-либо знаменательных событий или юбилейных дат. Акты амнистии носят нормативный характер, распространяются на определенные категории или группы лиц, подпадающие под действие закона об амнистии, независимо от того, когда о совершенном преступлении стало известно.

Акт об амнистии может содержать указание на то, что она не распространяется на лиц, злостно нарушивших режим во время отбывания наказания. Такие указания имеются в амнистии от 14 ноября 1994 г. В актах амнистии обычно ограничивается или исключается применение ее к определенным категориям лиц.

Амнистия распространяется на лиц, которые совершили преступление до принятия акта об амнистии или до того срока, который указан в законе об амнистии.

Амнистия применяется к тем длящимся преступлениям, которые окончились до ее принятия. К длящимся же преступлениям, продолжавшимся после принятия амнистии, таковые не применяются. То же правило распространяется и на продолжаемое преступление.

Помилование - это акт главы государства, полностью или частично освобождающий осужденного от наказания либо заменяющий назначенное ему судом наказание более мягким. Помилование может предусматривать также снятие судимости с лиц, ранее отбывавших наказание.

В Республике Казахстан право помилования принадлежит Президенту Республики (п. 15 ст. 44 Конституции Республики Казахстан) в отношении граждан, которые были осуждены судами республики.

Помилование осуществляется, как правило, по ходатайству осужденного или его близких родственников, организации трудовых коллективов, комиссий. Если осужденный отбывает лишение свободы, то рассматриваемое ходатайство может возбуждаться и администрацией исправительных учреждений. Помилование осуществляется актом главы государства - Президента - и поэтому оно не связано какими-либо условиями. Оно может применяться к лицам, осужденным за любое преступление, независимо от его характера и тяжести.

Акт о помиловании является окончательным. Отказ в удовлетворении ходатайств о помиловании не исключает повторного обращения с ходатайством об этом. Различие между помилованием и амнистией заключается в том, что акты помилования всегда имеют индивидуальный характер, т. е. каждый раз принимается в отношении одного конкретного лица или ряда конкретных лиц, тогда как акты об амнистиях носят нормативный характер и распространяются на индивидуально неопределенный круг лиц: на всех лиц, отвечающих условиям амнистии.

Глоссарий

Освобождение от наказания - освобождение от отбывания всего или части назначенного наказания ввиду невозможности или нецелесообразности отбывания.

Амнистия - акт Парламента РК, предусматривающий основания для освобождения от уголовной ответственности, освобождения от наказания и снятия судимости.

Помилование - акт Президента РК, освобождающий от наказания, смягчающий наказание или заменяющий на более мягкое наказание.

Судимость - правовое состояние лица, совершившего преступление, связанное с фактом его осуждения к наказанию и влекущее негативные последствия общего и правового характера.

Погашение судимости - автоматическое признание лица несудимым по истечении сроков, установленных уголовным законом (ст. 77 УК).

Снятие судимости - признание лица несудимым в судебном порядке до истечения сроков погашения судимости (ч.5 ст.77 УК).

Тема 19. Уголовная ответственность несовершеннолетних

1. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних, совершивших преступление

2. Наказания, применяемые к несовершеннолетним

3. Принудительные меры воспитательного воздействия

Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан №6 от 11 апреля 2002 года «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних и о вовлечении их в преступную и иную антиобщественную деятельность».

Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан №8 от 9 июля 1999 года «О судебной практике по применению принудительных медицинского характера».

1. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних, совершивших преступление

Вопросы уголовной ответственности несовершеннолетних выделены в самостоятельный раздел Уголовного кодекса. Это обусловлено особенностями социально-психологического развития подростков, недостаточной их психофизической, социальной зрелости и уровня социализации, подверженности влиянию со стороны взрослых, в том числе неформальных лидеров, искаженных представлений о нравственных ценностях и т.д.

В статьях 78 - 87 УК РК содержатся только особенности ответственности несовершеннолетних за совершенные ими преступления. Основание же уголовной ответственности и ее принципы у них едины с взрослыми.

За большинство преступлений уголовная ответственность наступает с 16-летнего возраста. За преступления, исчерпывающий перечень которых дан в части 2 статьи 15 УК РК, ответственность наступает с 14 лет. В основу этого перечня положены распространенность этих преступлений среди несовершеннолетних, степень общественной опасности данных деяний и возможность в раннем возрасте осознавать характер и тяжесть их последствий.

Уголовная ответственность детей до 14 лет не допускается. Возраст уголовной ответственности как обязательный признак субъекта соответствующего преступления определяется на момент совершения деяния (действия или бездействия) независимо от времени наступления последствий. При этом, лицо считается достигшим определенного возраста не в день рождения, а начиная со следующих суток. При отсутствии документов, подтверждающих возраст либо при наличии сомнений в достоверности этих документов, назначается экспертиза. В таких случаях днем рождения считается последний день того года, который назван экспертами. При определении экспертами возраста минимальным и максимальным количеством лет (например, от 14 до 15 лет), следует исходить из предлагаемого экспертизой минимального возраста.

Применяя уголовное законодательство в отношении несовершеннолетних, следует учитывать ряд положений общего характера. Так, судимости за преступления, совершенные в возрасте до 18 лет, не учитываются при признании рецидива (ст. 13 УК), несовершеннолетние не могут быть приговорены к смертной казни (ст. 49 УК) и пожизненному лишению свободы (ст. 48 УК), само по себе несовершеннолетие лица является смягчающим обстоятельством (ст. 53 УК) и др.

Перечень наказаний, назначаемых несовершеннолетним, изложен в статье 79 УК, перечень принудительных мер воспитательного воздействия в статье 82 УК.

2. Наказания, применяемые к несовершеннолетним

В статье 79 УК РК определил следующие вины наказаний несовершеннолетних:

а) штраф;

б) лишение права заниматься определенной деятельностью;

в) привлечение к общественным работам;

г) исправительные работы;

г-1) ограничение свободы;

д) (исключен);

е) лишение свободы.

Уголовный закон не предусматривает для несовершеннолетних специфических видов наказаний. Однако не все виды наказаний, назначаемые взрослым, могут быть применены к несовершеннолетним. Так, из девяти основных и двух дополнительных видов наказаний, предусмотренных в статье 39 УК, к несовершеннолетним могут быть применены только шесть из числа основных.

Такие виды наказаний, как лишение права занимать определенную должность, ограничение по военной службе, содержание на гауптвахте, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина, дипломатического ранга, квалификационного класса и государственных наград, а также конфискация имущества не могут быть применены несовершеннолетним в силу их социального положения. А смертная казнь не применима к несовершеннолетним по причине чрезмерной ее суровости.

Все наказания, применение которых допустимо к несовершеннолетним лицам, имеют определенную специфику. Прежде всего, в них изначально снижен элемент суровости. Так, в отличие от взрослых, штраф назначается в размере от десяти до пятисот месячных расчетных показателей. При этом, штраф назначается только при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Лишение права заниматься определенной деятельностью, в отличие от взрослых, несовершеннолетнему может быть назначено только на срок от одного года до двух лет. При этом, недопустимо просто лишение несовершеннолетнего права работать в той или иной отрасли либо в организациях или учреждениях без определения конкретного вида деятельности. То обстоятельство, что к моменту вынесения приговора несовершеннолетний уже не занимался деятельностью, с которым было связано совершенное преступление, не препятствует применению данного вида наказания.

Привлечение несовершеннолетнего к общественным работам назначается на срок от сорока до ста шестидесяти часов и предполагает выполнение им посильных работ, то есть не во вред здоровью и соответствующих физическому развитию подростка. Для этого законодатель в интересах несовершеннолетнего установил ограничения: в возрасте до шестнадцати лет не более двух часов в день, от шестнадцати до восемнадцати лет не более трех часов в день. При этом, данные работы должны выполняться в свободное от учебы или основной работы время.

Исправительные работы назначаются только тем несовершеннолетним, которые достигли к моменту вынесения судом приговора шестнадцатилетнего возраста. По общему правилу, исправительные работы назначаются только трудоустроенным лицам.

В отличие от взрослых данный вид наказания назначается несовершеннолетним на срок до одного года. В части размеров удержания из заработка осужденного в доход государства, законодатель не устанавливает каких-либо особенностей. Поэтому здесь необходимо руководствоваться пределами, указанными в статье 43 УК РК - от пяти до двадцати процентов.

Ограничение свободы состоит в наложении на несовершеннолетнего определенных обязанностей, ограничивающих его свободу, и отбываются по месту его жительства без изоляции от общества сроком от одного года до двух лет. При назначении ограничения свободы суд возлагает на осужденного несовершеннолетнего исполнение одного или нескольких обязанностей: не менять постоянного места жительства, работы и учебы без уведомления уголовно-исполнительной инспекции, не посещать определенные места, в свободное от учебы и работы время не покидать места жительства, не выезжать в другие местности без разрешения уголовно-исполнительной инспекции. Суд может возложить на несовершеннолетнего исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению.

Самым строгим видом наказания, применяемым к несовершеннолетним, является лишение свободы. Законодатель в части 7 комментируемой статьи зафиксировал максимальные пределы данного наказания по отношению к несовершеннолетним - 10 лет, а за убийства при отягчающих обстоятельствах или по совокупности преступлений, одним из которых является убийство при отягчающих обстоятельствах - 12 лет. При этом, несовершеннолетним, совершившим преступление небольшой тяжести или впервые совершившим преступление средней тяжести, лишение свободы не назначается. Часть 8 статьи 79 УК определяет, что несовершеннолетние отбывают лишение свободы в воспитательных колониях. Для несовершеннолетних женского пола установлен только один вид режима воспитательной колонии - это общий режим. Для несовершеннолетних мужского пола два вида режима - общий и усиленный. При этом, в общем режиме отбывают впервые осужденные к лишению свободы, на усиленном лица, ранее уже отбывавшие лишение свободы.

Общие начала назначения наказания обязывают суды учитывать характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, в том числе его поведение до и после совершения преступления, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность и наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи или лиц, находящихся на его иждивении (см. комментарий к ч. 3 ст. 52 УК РК).

Данные обстоятельства применительно к несовершеннолетним должны учитываться судом в совокупности с:

- условиями его жизни и воспитания;

- уровнем психического развития;

- иными особенности личности;

- влияния на него старших по возрасту лиц.

К несовершеннолетним правонарушителям применимы все виды освобождения от уголовной ответственности и наказания, предусмотренные уголовным законом. Комментируемая статья УК закрепляет дополнительный вид освобождения исключительно для несовершеннолетних. При этом, освобождение на основании статьи 81 УК РК относится исключительно к прерогативе суда и является его правом, а не обязанностью.

Для освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности на основании части 1 статьи 81 УК РК необходимо наличие следующих условий:

- совершение преступления небольшой тяжести либо впервые совершение преступления средней тяжести;

- исправление несовершеннолетнего возможно без привлечения его к уголовной ответственности.

Вывод суда о возможности исправления подростка без привлечения к уголовной ответственности должен основываться на анализе всех обстоятельств дела, в сумме дающих ему положительную характеристику.

Часть 2 статьи 81 УК РК дает право суду уже после постановления обвинительного приговора освободить несовершеннолетнего от уголовного наказания. Для этого необходима совокупность следующих условий:

- осуждение впервые за преступление небольшой или средней тяжести;

- убежденность суда о возможности исправления подростка путем применения к нему принудительных мер воспитательного воздействия.

То есть, применение принудительных мер воспитательного воздействия в этом случае является обязательным условием освобождения от наказания.

Основанием для освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности по части 3 статьи 81 УК РК является:

- впервые совершение тяжкого преступления;

- совершенное преступление не связано с причинением смерти или тяжкого вреда здоровью человека;

- примирение с потерпевшим;

- заглаживание причиненного потерпевшему вреда.

- применение к нему принудительных мер воспитательного воздействия.

Только наличие всех перечисленных условий дает право суду освободить несовершеннолетнее лицо от уголовной ответственности.

Несовершеннолетние, к которым были применены меры воспитательного воздействия, в соответствии с частью 2 статьи 77 УК РК признаются не имеющими судимости.

3. Принудительные меры воспитательного воздействия

Принудительные меры воспитательного воздействия являются особой мерой государственного принуждения, применяемой к несовершеннолетним за совершение ими преступлений. В отличие от наказания они не влекут за собой судимости и назначаются, прежде всего, на основе данных о личности виновного и условиях его жизни в целях исправления несовершеннолетних.

1.Предупреждение как мера принудительного воспитательного воздействия заключается в разъяснении в доступной форме несовершеннолетнему степени общественной опасности совершенного им преступного деяния, размера причиненного им материального и морального вреда, возможных последствий в случае реального применения санкции уголовно-правовой нормы, а также последствий при повторном совершении преступлений.

Необходимость такого рода разъяснений обусловлена тем, что в силу психологических возрастных особенностей несовершеннолетний зачастую не в состоянии осознать в полном объеме степень общественной опасности совершенного им деяния, его вредных последствий и не всегда может дать объективную оценку своему преступному поведению.

При применении предупреждения закон не предусматривает установления каких-либо сроков, в связи с чем применение этой меры прекращается одновременно с вынесением предупреждения.

2. Передача под надзор заключается в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо на специализированный государственный орган обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением. Воспитательное воздействие передачи несовершеннолетнего, совершившего преступление, под надзор указанных лиц, предполагает проявление с их стороны к виновному особого, пристального внимания, выражающегося в постоянном проявлении интереса к его учебе, работе (если она есть), друзьям, увлечениям, развитию его способностей, расширению кругозора, оказание положительного влияния своим личным авторитетом, организации и проведении совместного досуга и т.п.

Контроль за поведением несовершеннолетнего должен проявляться в постоянной осведомленность лиц, осуществляющих надзор, о его месте нахождении в любое время суток, о его время препровождении, о его учебе, работе, друзьях и т.п.

Согласно ч.9 рассматриваемой статьи срок применения передачи под надзор устанавливается продолжительностью от шести месяцев до одного года при совершении преступления небольшой тяжести, от одного года до двух лет - при совершении преступления средней тяжести и от двух до трех лет - при совершении тяжкого преступления.

3. В соответствии с ч.3 статьи 67УК РК несовершеннолетний, впервые совершивший тяжкое преступление, не связанное с причинением смерти или тяжкого вреда здоровью человека, может быть освобожден судом от уголовной ответственности, если он примирился с потерпевшим, загладил причиненный потерпевшему вред. При этом к нему применяются принудительные меры воспитательного воздействия, предусмотренные статьей 82 настоящего Кодекса. Подробнее об условиях применения статьи 67 настоящего Кодекса смотрите в комментарии к статье 67 УК и Нормативном постановлении Верховного Суда Республики Казахстан от 21 июня 2001 года № 4 «О судебной практике по применению статьи 67 Уголовного Кодекса Республики Казахстан».

Согласно статье 926 Гражданского Кодекса Казахстана несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный ими вред на общих основаниях. В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет имущества или иных источников доходов, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его законными представителями, соответствующим воспитательным, лечебным учреждением, учреждением социальной зашиты населения или в другим аналогичном учреждением, которое в силу закона является его попечителем. Обязанность законных представителей и соответствующего учреждения по возмещению вреда прекращается по достижении причинившим вред совершеннолетия либо когда у него до достижения совершеннолетия появятся имущество или иные источники доходов, достаточные для возмещения вреда, либо когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность. В соответствии со статьей 927 Гражданского кодекса на родителя, лишенного родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причиненный его несовершеннолетними детьми в течение трех лет после лишения родителя родительских прав, если будет установлено, что поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родителями обязанностей по воспитанию ребенка.

Возложение обязанности загладить причиненный вред не должно превратиться для несовершеннолетнего в непосильное бремя, в связи с чем суду следует при назначении данной меры учитывать имущественное положение несовершеннолетнего, которое определяется наличием у него имущества или самостоятельного дохода (включая заработную плату, стипендию, пенсию, проценты от вклада и другие выплаты).

4. Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего устанавливается судом с учетом условий его жизни, учебы, работы, взаимоотношений в семье, материальной или иной зависимости и прочими обстоятельствами и заключается в установлении особых ограничений в организации досуга и поведению.

Согласно рассматриваемой статье к несовершеннолетнему могут быть предъявлены следующие требования:

1) запрет на посещение определенных мест;

2) запрет на использование определенных форм досуга;

3) запрет на управление автомобилем;

4) ограничение пребывание вне дома после определенного времени суток;

5) запрет на выезд в другие местности без разрешения специализированного государственного органа;

6) возвратиться в образовательное учреждение;

7) продолжить или закончить обучение;

8) трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа, при этом указанный перечень является примерным, не исчерпывающим.

К несовершеннолетнему могут быть предъявлены и другие требования, которые, по мнению суда, существенно уменьшают негативное влияние на него. Например, ему может быть запрещено употребление алкогольных напитков, общение с определенным лицом или лицами, он может быть ограничен в выборе работы, в посещении отдельных увеселительных и иных заведений и т.п.

Согласно ч.9 рассматриваемой статьи срок применения ограничения досуга и установления особых требований к поведению несовершеннолетнего устанавливается продолжительностью от шести месяцев до одного года при совершении преступления небольшой тяжести, от одного года до двух лет - при совершении преступления средней тяжести и от двух до трех лет - при совершении тяжкого преступления.

В соответствии с ч.3 статьи 67 УК РК несовершеннолетний, впервые совершивший тяжкое преступление, не связанное с причинением смерти или тяжкого вреда здоровью человека, может быть освобожден судом от уголовной ответственности, если он примирился с потерпевшим, загладил причиненный потерпевшему вред. При этом к нему применяются принудительные меры воспитательного воздействия, предусмотренные статьей 82 настоящего Кодекса.

Подробнее об условиях применения статьи 67 УК РК следует посмотреть в нормативном постановлении Верховного Суда Республики Казахстан от 21 июня 2001 года №4 «О судебной практике по применению статьи 67 Уголовного Кодекса Республики Казахстан».

5. Помещение в организацию образования с особым режимом содержания. Согласно Закона Республики Казахстан от 9 июля 2004 года № 591-II «О профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и предупреждении детской безнадзорности и беспризорности» Организацией образования с особым режимом содержания является учебно-воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение, которые создаются в целях обеспечения воспитания, обучения и социальной реабилитации несовершеннолетних в возрасте от одиннадцати до восемнадцати лет, совершивших общественно опасные деяния, содержащие признаки преступления, освобожденных от уголовной ответственности. Решение о целесообразности направления несовершеннолетних в организации образования с особым режимом содержания принимается судом по представлению комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав либо органа внутренних дел. Решение о создании, реорганизации и ликвидации организаций образования с особым режимом содержания принимается местными исполнительными органами.

Возложение судом обязательства принести несовершеннолетнему виновному лицу личные извинения потерпевшему заключатся в выражении виновным лично в присутствии суда и иных участвующих в просе лиц, потерпевшему своих извинений. Данная мера имеет существенный положительный эффект поскольку позволяет в значительной степени урегулировать конфликт лично между виновным и потерпевшим и может использоваться во всех случаях применения иных принудительных мер воспитательного воздействия.