Процесс, методы и технологии государственного управления

С другой стороны, управление служит особым видам творческой деятельности, имеет целью развитии, инноваций, включает в свой арсенал силу убеждения, разума и гуманизма.

Заключение

Исходя из всего сказанного выше, следует сделать ряд выводов:

Система государственного управления образуется подсистемами целей и принципов осуществления государственно-властного воздействия на общественную жизнедеятельность. Данное воздействие выражается обычно в правовых формах. Оно включает организационные структуры государственного аппарата (госорганы), систему государственной бюрократии (персонал), совокупность реализуемых ими функций, комплекс используемых методов, средств и ресурсов, а также прямые и обратные взаимосвязи между субъектами и объектами управления, необходимые при этом информационные потоки, документооборот и другое.

Процесс государственного управления представляет собой сознательную и целенаправленную деятельность, связанную с реализацией государственно-властных полномочий субъектами публичной власти и регламентированную юридическими нормами, вследствие чего происходит непосредственная смена общественных состояний, событий и явлений. Иными словами, в процессе государственного управления выполняется определенная совокупность действий, приводящая к желаемой динамике управленческих результатов. В частности, проводятся в жизнь принятые законы и политика, провозглашаемая высшей публичной властью.

Для принятия оптимального решения в государственной политике существуют два основных способа выбора альтернативного варианта и определения согласованного решения: консенсус и голосование. Первый из них - способ консенсуса весьма эффективен в тех случаях, когда интересы участников принятия решения частично совпадают и лишь незначительно расходятся, поэтому решение принимается как компромисс между различными альтернативами, поддержанный всеми сторонами. Принятие государственного решения связано со сбором и анализом исходной информации, проверенной на достоверность, и моделированием поведения объекта. До того, как будет сделан выбор, то есть, принято данное решение, определяется стратегия действий, варианты исходов, критерии выбора.

Политика и администрирование - это две неразрывно связанные функциональные составляющие единого процесса государственного управления. Государственное управление является производным от формы государственного устройства и политической системы и в тоже время имеет самостоятельное значение. С одной стороны, с помощью системы управления власть реализует свои распорядительно-разрешительные функции, направленные на исполнение законов, других нормативных актов, политических решений.

Вопрос о методах государственного управления, как средствах достижения правителями своих политических целей, всегда интересовал ученых философов и социальных мыслителей. Если попытаться кратко определить понятие методов государственного управления, то они представляют собой, во-первых, средства осуществления государственных целей и управленческих решений, во-вторых, способы поддержания стабильности политической системы и воспроизводства институционального порядка в обществе и, в-третьих, инструменты мобилизации ресурсов и руководства людьми.

В заключении хотелось бы отметить, что в обществе все главное: производство, распределение, обмен и потребление, социальная сфера, наука, литература и искусство, право и мораль, архитектура и коммуникации, история и духовная культура, здоровье и физическое развитие людей и многое другое. Но все это может тогда создать благоприятный и рациональный образ жизни, когда будет сведено в целостную, динамичную, гармоничную систему и «работать» на человека. Несмотря на то, что имеются естественные взаимосвязи между всеми явлениями и процессами, должную системность, развитие, производительность и экономичность общественной жизни придает государственное управление. Ибо только и исключительно оно обладает единством таких способностей, как целеполагание, организация и регуляция. Проблема заключается лишь в осознании политическим (государственным) руководством и широким общественным мнением актуальности, важности и незаменимости управления.

Список использованной литературы

1.Рой О.М. Система государственного и муниципального управления 2-е издание - Питер, 2006. - 336с.

Зотов В.Б., Макашева З.М. Муниципальное управление: Учебник для вузов ЮНИТИ_ДАНА, 2004г.- 279с.

Якушев А.В. Государственное и муниципальное управление: Конспект лекций. - М: Приор-издат, 2005. - 128с.

Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. Изд. 2-е, дополн. - М.: Омега - Л, 2004.

Афанасьев В.Я. Система государственного управления: Кн. 1. Управление и право. - М.: ГУУ, 2003.

Глазунова Н.И. Система государственного управления: Учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ- ДАНА, 2005.

Гуторова А.Л. Система государственного управления: В 5 кн. Кн. 2. Государство и политика. - М: ГУУ, 2004.

Пикулькин А.В. Система государственного управления: Учебник для вузов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.

Коржухина Т.И. История российской государственности, - М.: ГУУ, 2003.

Теоретические проблемы государственного управления и государственной службы. / Под ред. Бессонова Б.Н, - М.: Феникс, 2003.

Токтыбеков А.АТеоретические основы механизма государственного управления, - М.: Юристь, 2002.

Размещено на Allbest.ru