Злоупотребление правом

Принцип запрещения злоупотребления правом получил специальное законодательное закрепление в ряде стран (например, в России), хотя в законодательных актах ещё отсутствует понятие "злоупотребление правом", не названы его признаки. Только в исключительных случаях -- при наличии большой степени общественной опасности злоупотребления правом -- законодатель определяет его как правонарушение, устанавливая запрещающую норму и снабжая ее юридической санкцией.

В литературе неоднократно подчеркивалось, что применение судами общих норм о злоупотреблении правом может иметь место в каждом конкретном случае только тогда, когда законодателем не предусмотрен специальный вид ответственности за указанное правонарушение. Как нам известно из вышеизложенного термин "злоупотребления правом" четко не закреплен нашим законодателем, особенно в сфере правоохранительной деятельности. Поэтому злоупотребление правом сотрудниками правоохранительных органов, упоминается как злоупотребление должностными полномочиями.

Превышение должностных полномочий сотрудниками правоохранительных органов, особенно с применением насилия, угрозой его применения над личностью потерпевшего, оружия или специальных средств и причинением тяжких последствий - наиболее опасные виды преступлений, так как они, направлены против личности, ее жизни, здоровья, собственности, а также против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Судами различных инстанций, включая Верховный Суд РК последние годы все чаще рассматриваются уголовные дела, основанием для которых послужило наличие состава преступления, связанного с превышением должностных полномочий сотрудниками правоохранительных органов.

Следует отметить, что среди прочих категорий представителей власти, сотрудники правоохранительных органов наделены дополнительными полномочиями, обусловленными такими факторами, как наличие у них оружия, специальных средств, разрешений на их применение и использование при необходимости, оговоренное в законном порядке. Совершаемое преступление при исполнении должностных обязанностей сотрудником правоохранительных органов наиболее опасно для личности, общества и государства в целом. Следует принять во внимание и моральный аспект этой проблемы, имея в виду компрометацию правоохранительных органов и правоохранительной системы в глазах общественности.

Целесообразно как должностными полномочиями рассматривать не только очевидное нарушение должностным лицом нормативных актов, регламентирующих его деятельность, но и злоупотребление правом, т.е. совершение действий, противоречащих его смыслу и содержанию. За совершение действий, являющихся злоупотреблением правом, могут быть установлены конкретные санкции, как это, например, сделано в антимонопольном законодательстве за случаи злоупотребления доминирующим положением на рынке. При отсутствии конкретных санкций за тот или иной вид злоупотребления правом применяется относительно определенная санкция в виде отказа в защите гражданских прав. Как отмечал В.П. Грибанов, она имеет конкретные формы проявления:

- отказ в конкретном способе защиты;

- лишение правомочий на результат, достигнутый путем недозволенного осуществления права;

- лишение субъективного права в целом;

- возложение обязанностей по возмещению убытков и т.д.

Последствием злоупотребления правом может быть отказ в защите права, о котором ставится вопрос. Если судом будет установлено, что лицо злоупотребляет правом, его деятельность осуществляется не с целевым назначением этого права, то ему может быть отказано в защите права .В семейном праве предусмотрен механизм преодоления злоупотреблением правом. Если родители злоупотребляют родительскими правами, то ребенок вправе сам осуществлять защиту своих прав по достижении 14 лет, обращаясь в суд или в органы опеки и попечительства.

Также существует механизм при переходе злоупотребления правом в форму правонарушения. То есть в ходе злоупотребления правом причиняется реальный вред другому лицу или его интересам, образуются убытки, ущерб, а также причиняется вред неимущественным правам или нематериальным благам. В этом случае ставится вопрос о гражданско-правовой ответственности. Здесь начинают действовать другие механизмы привлечения лица к ответственности в виде возмещения ущерба, компенсации морального вреда и т.д.

Таким образом каких-либо общих штрафных санкций нет. Если говорить о последствиях злоупотребления процессуальными правами, то здесь речь должна вестись о судебных расходах, подлежащих взысканию со стороны, которая намеренно предъявляет иски с целями, несоответствующими назначению и содержанию права. Суд может усмотреть злоупотребление правом и по своей инициативе, поскольку в законодательстве нет условия, что вопрос о злоупотреблении правом может ставиться только по ходатайству другой стороны. Сторона, которая считает себя пострадавшей и усматривает в действиях другой стороны злоупотребление правом, должна заявить об этом суду. При этом ей придется доказывать, что противоположная сторона недобросовестно пользуется своими правами, то есть нарушает принцип добросовестности и разумности при осуществлении своих прав, а также доказывать признаки злоупотребления: цель, которая преследуется человеком, его осведомленность и намеренное причинение вреда другому лицу в результате использования своих прав. Здесь действуют общие принципы и правила доказывания, предусмотренные в гражданском праве. Если мы говорим о злоупотреблении в процессуально-правовом смысле, то, сторона, которая будет усматривать в действиях стороны злоупотребление, должна будет доказать это противодействие. Истцу или ответчику необходимо будет доказать, что сторона действует умышленно, то есть лицо осведомлено о целях своих действий, последствиях и характере, и также доказать последствия, которые сторона претерпела вследствие этого злоупотребления, и фактические потери. Последнее может быть выражено в утрате заработка, доходов и иных прав. Эти доводы должны быть подтверждены документально: если речь идет о денежных суммах, то должны быть представлены расчеты. Здесь также действует общий принцип доказывания в гражданском процессе. В этом случае сторона может ставить вопрос о компенсации.

Заключение

1) Как иностранный, так и наш законодатель не дают четкого понятия "злоупотребление правом" в формулировках закона. Содержание этого понятия определяется в судебной практике (которая весьма обширна за рубежом) и правовой доктрине, которые имеют между собой тесный взаимоувязанный характер и основываются на оценке подобных действий с позиций добрых нравов, разумности и справедливости. В ближайшее время будет обобщаться судебная практика с целью унификации применения норм о запрете злоупотребления правом, что, в свою очередь, послужит материалом для дальнейшего развития отечественной теории злоупотребления правом.

2) Злоупотребление правом -это вид правового поведения, при котором осознанно или неосознанно, в зависимости от вида злоупотребления, люди причиняют вред обществу, государству, другому человеку. Злоупотребление правом имеет три разновидности: злоупотребление субъективным правом, злоупотребление полномочием и злоупотребление субъективной обязанностью. Данное положение основывается на том, что объективное право, с одной стороны, и субъективное право, полномочия, субъективные обязанности, с другой стороны, представляют собой грани одного и того же явления, а именно права, где объективное право является первичным, а субъективное право; полномочия и субъективные обязанности - производными (вторичными) от норм объективного права явлениями.

3) Теория злоупотребления правом известна российской правовой системе, входящей, как известно, в орбиту романо-германского правового семейства. В законодательстве досоветского периода не было специальных норм о запрете злоупотребления правом, однако судебная практика того периода выработала единый подход по данному вопросу, что отмечается исследователями той эпохи. Проблема злоупотребления правом известна также англосаксонскому правовому семейству и регулируется такими источниками права, как судебные прецеденты, законодательные акты и др. В сфере права собственности злоупотребление правом называется "зловредностью"

4) Принцип запрещения злоупотребления правом получил специальное законодательное закрепление в ряде стран (например, в России), хотя в законодательных актах ещё отсутствует понятие "злоупотребление правом", не названы его признаки. Только в исключительных случаях -- при наличии большой степени общественной опасности злоупотребления правом -- законодатель определяет его как правонарушение, устанавливая запрещающую норму и снабжая ее юридической санкцией.

5) Каждый новый исторический, период развития общества ознаменовывается новыми и ранее неизвестными случаями злоупотреблений правом, вызванными появлением новых массивов правовых норм, и вместе с ними появлением новых субъективных прав, полномочий, правовых статусов, а также совершенствованием права, в связи с изменением уже существующих способов правового регулирования общественных отношений.

6) Выработка мер по предупреждению и применению санкций за злоупотребление правом может расцениваться в качестве политики, защищающей общепризнанные ценности - такие, как недопущение затягивания процесса, потери денежных средств лиц, участвующих в деле, в результате чрезмерно длительного и неэффективного разбирательства. Санкции за злоупотребление правом неодинаковы в разных правовых системах. Различия эти касаются не только тех правовых мер, которые подлежат применению: они касаются также "силы" санкций и их "эффективности" при наложении наказания за противоправное поведение. Однако в любом случае одной из основных задач их применения должно быть наказание противоправных действий, оказавших негативное воздействие на судебный процесс и лиц, принявших в нем участие. Установление в каком-либо случае реализации права признаков злоупотребления правом лежит в плоскости субъективной оценки. То есть понятие злоупотребления правом является понятием оценочным. В этом смысле злоупотребление правом существует до тех пор, пока суд не квалифицировал определённое деяние субъекта права, как нарушающее общий запрет злоупотребления правом. При отсутствии конкретных санкций за тот или иной вид злоупотребления правом применяется относительно определенная санкция в виде отказа в защите гражданских прав. Как отмечал В.П. Грибанов, она имеет конкретные формы проявления:

- отказ в конкретном способе защиты;

- лишение правомочий на результат, достигнутый путем недозволенного осуществления права;

- лишение субъективного права в целом;

- возложение обязанностей по возмещению убытков и т.д

Таким образом мы считаем, что под злоупотреблением правом следует понимать случаи, когда человек, обладающий субъективным правом, при его реализации или обращением за его защитой, совершает действия, которые направлены не на реализацию или защиту, а преследует цель причинить вред другому лицу или нарушить иные законные интересы. Здесь цель - реализация права - противоречит его назначению. Говоря о злоупотреблении правом, мы обращаемся к проблемам поведения человека в правовой сфере. Здесь необходимо вести речь не только о злоупотреблении в чистом виде, но и о правомерном и неправомерном поведении. Злоупотребление правом от неправомерного поведения или правонарушения отличается тем, что не является правонарушением. Злоупотреблением правом внешне, по форме, выглядит как правомерное действие, но по своему внутреннему содержанию осуществляется таким образом, что причиняется вред другому лицу. То есть человек действует в противоречии с теми целями, которые предполагает реализация права. Здесь всегда нужно исходить из цели, для чего человек осуществляет это право, и при этом определять, есть здесь злоупотребление или нет.

Список использованной литературы

1. Юридический энциклопедический словарь. - М., 1984. - С. 115

2. И. Ю. Крачковский. - Москва., 1990. - С. 52

3. Исмагилов Р.Р. Злоупотребление правом или право злоупотребления // Право и политика. Международный научный журнал. - 2000. - № 7

4.Скакун О.Ф. Теория государства и права: Учебник. -- Харьков: Консум; Ун-т внутр. дел, 2000. -- 704 с

5. Фаткуллин Ф. Н. Основы учения о праве и государстве: Учебное пособие. - Казань, 1997. - С. 142

6. Грибанов В. П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. - М., 1972. - С. 38

7.Свод английского гражданского права. Обязательственное право / Под ред. проф. Э. Дженкса. - М., 1941

8. Белов А. П. Злоупотребление правом во внешнеэкономической деятельности // Право и экономика. - 2000. - № 3. - С. 55 - 56].

9.Агарков М. М. Проблема злоупотребления правом в советском гражданском праве / Агарков М. М. Избранные труды по гражданскому праву. В 2 т. М., 2002. Т. 2.

10.Адамович Г. Проблемы применения института злоупотребления правом в корпоративных отношениях / Хозяйство и право. 2005. № 5.

11.Белов В. А. Злоупотребление правом или злоупотребление законом? //Законодательство. 2002. № 8.

12. Беляева О. От противоречия до злоупотребления // ЭЖ-Юрист. 2005. № 41.

13. Братусь С. Н. О пределах осуществления гражданских прав // Государство и право. 1967. № 3

14. Братусь С. Н. Предмет и система советского гражданского права. М., ?962.

15.Валиев Р. Г. Злоупотребление субъективным правом: теоретико-методологические вопросы // Учёные записки Казанского государственного университета. Казань, 2002. Т. 142.

16. Васильев Ю. С. Взаимодействие права и морали // Советское государство и право. 1966. №11.

17. Гражданское право: Учебник для вузов / Отв. ред. Е. А. Суханов. М., 2000. Т. 1.

18.Доманжо В. П. Вопрос об ответственности за вред, причинённый при осуществлении права в проекте нашего гражданского уложения / Сб. статей по гражд. и торг. праву, посвященный памяти Г. Ф. Шершеневича. М., 1915.

19. Зайцева С. Г. "Злоупотребление правом" как правовая категория и как компонент нормативной системы законодательства Российской Федерации. Рязань, 2002. 104

20. Малиновский А. А. Злоупотребление правом. М., 2002.,106

21. Фердросс А. Международное право / Под ред. Г. И. Тункина; пер. с нем. Ф. А. Кублицкого и Р. А. Нарышкиной. М., 1959.

22.Крусс В.И. Актуальные проблемы злоупотребления правами и свободами человека // Государство и право №7, 2002.

Размещено на Allbest.ru