Договор поставки в условиях рыночной экономики

Продукция, являющаяся предметом договора контрактации, закупается для последующей переработки или продажи (п. 1 ст. 535 ГК). Закон РФ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» указывает еще одно назначение этой продукции--помещение ее в государственный фонд-резерв. Общим во всех этих случаях является то, что предмет договора контрактации не предназначен для личного, семейного, домашнего использования (ст. 506 ГК).

Контрактоваться по договору может не только сельскохозяйственная продукция или сырье (к примеру, молоко), но и продукты их переработки (в нашем примере -- масло или сливки). Глубина такой переработки может быть различной; конечный продукт порой имеет очень мало общего с исходным сырьем (например, косметический продукт с использованием в числе прочих компонентов казеина, получаемого из молока). Где же в таком случае грань между собственно сельскохозяйственной продукцией и промышленными товарами,

изготовленными на ее основе? Ответ, вероятно, следует искать в степени воздействия случайных факторов сельскохозяйственного производства на получение конечного продукта. Если количество и качество продукта в первую очередь обусловлены характером применяемой индустриальной технологии, а не процессом сельскохозяйственного производства исходного сырья, такой продукт будет предметом поставки или купли-продажи, но не контрактации.

В большинстве случаев контрактуются будущие товары -- урожай, приплод, которых еще не существует на момент заключения договора. Однако в отношении продажи продуктов переработки сельскохозяйственного сырья моменты заключения и исполнения договора контрактации иногда могут и совпадать.

Цена не является существенным условием договора контрактации, так же как и поставки. Ее определение производится по общим правилам, предусмотренным для купли-продажи.

Срок договора контрактации относится к числу его существенных условий, поскольку таково же его значение в договоре поставки. Однако для контрактации он не столь важен. Ведь в подавляющем большинстве случаев сроки заключения и исполнения договора контрактации не совпадают продукцию необходимо произвести (вырастить). Продолжительность производственного цикла в сельском хозяйстве практически

полностью определяется естественно-природными факторами. Значит, при отсутствии в договоре условия о сроке он легко может быть бы восполнен судом. Представляется, что для договора контрактации законодатель мог бы сделать исключение и, в отличие от поставки, не придавать его сроку значения существенного условия.

Договор контрактации, как правило, заключается в письменной форме, так же как и договор поставки. Аналогично поставке регулируется и порядок его заключения, в том числе - вопросы разрешения разногласий при заключении договора (ст. 507 ГК).

Содержание договора контрактации. Обязанности производителя сельскохозяйственной продукции заключаются в передаче заготовителю произведенной продукции. Единственная особенность условия о передаче товара в договоре контрактации связана с необходимостью передать его в согласованном количестве и ассортименте. Как следует из ст. 537 ГК, количество и ассортимент относится к существенным условиям договора контрактации. Это вполне объяснимо, ведь ассортимент сельскохозяйственной продукции после того, как началось ее производство, уже не может быть изменен. Так, после окончания посевной остается лишь ждать урожая (что посеял -- то, и пожнешь).

Обязанности заготовителя сводятся к принятию товара и его оплате. В отличие от общих норм, применяемых к купле-продаже, заготовитель, как правило, обязан принять сельскохозяйственную продукцию у производителя по месту ее нахождения. Кроме того, заготовитель обязан обеспечить ее вывоз за пределы хозяйства производителя (п. 1 ст. 536 ГК). Если договором предусмотрено принятие сельскохозяйственной продукции в месте нахождения заготовителя (или ином указанном им месте), он не вправе отказаться от принятия своевременно переданных ему товаров надлежащего качества (п. 2 ст. 536 ГК).

Дополнительные обязанности заготовителя, осуществляющего переработку сельскохозяйственной продукции, могут предусматривать возврат производителю отходов такой переработки за соответствующую плату.

Обязанность оплаты приобретаемой сельскохозяйственной продукции определяется по общим нормам § 3 главы 30 ГК о поставке и § 1 той же главы о купле-продаже.

Оплата по договору контрактации осуществляется авансом (полностью или частично), что позволяет производителям финансировать процесс производства продукции.

Ответственность по договору контрактации. Специфика сельскохозяйственного производства серьезно повлияла на юридическое нормирование ответственности сторон договора. В отступление от общего правила об ответственности предпринимателей за нарушение обязательств на началах риска, т.е. независимо от вины, законодатель уравновесил повышенный риск нарушения договора производителем (от случайных причин) принципом его ответственности только за вину (ст. 538 ГК). Таким образом, производитель, доказавший отсутствие свой вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении договора, освобождается от ответственности.

Заготовитель, напротив, обычно отвечает за нарушение условий договора на общих основаниях для предпринимателей, т.е. его ответственность строится на началах риска. И лишь заготовитель -- государственный орган по договору закупки сельскохозяйственной продукции, так же как и производитель, отвечает только за вину. Гражданское право. Учебник. Ч 2 / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М.: Проспект, 1998. - С.78-83.

Мы выяснили, что договор контрактации опосредует отношения по заготовке сельскохозяйственных продуктов и сырья, составляющих основу благосостояния любого общества. Специфика сельскохозяйственного производства - сильная зависимость от погодных условий и ряда других факторов, делает производителя сельскохозяйственной продукции более слабой стороной. Поэтому основная направленность юридического нормирования отношений - это повышение уровня правовой защиты производителя с целью уравнивания его экономических возможностей с возможностями покупателя.

Так, при закупке сельскохозяйственной продукции для государственных нужд, законодатель предусмотрел полное возмещение поставщику убытков, причиненных по вине государственного заказчика, за отказ от закупки сельскохозяйственной продукции, ведь на выращивание продукции требуется длительный период времени.

Отграничение договора контрактации от других видов купли-продажи производится по субъективному составу и предмету.

Предметом договора контрактации может быть любая сельскохозяйственная продукция, но, во-первых, это продукция, полученная в такой отрасли экономики, как сельское хозяйство. Во-вторых, это продукция полученная методами агро и зоотехники, путем выращивания или сбора с использованием природы как важнейшего фактора производства.

Предмет договора контрактации не предназначен для личного, семейного, домашнего использования и закупается продукция для дальнейшей переработки или продажи. В боль-шинстве случаев контрактуются будущие товары, которые производитель должен вырастить.

Существенные условия договора: - количество, ассортимент и срок договора.

Специфика сельскохозяйственного производства значительно повлияла на юридическое нормирование ответственности сторон, а именно законодатель уравновесил повышенный риск нарушения договора производителем (от случайных причин) принципом его ответственности только за вину, но не виновность следует доказать.

Заключение

Рассмотрев тему - договор поставки в условиях рыночной экономики, подведем итоги по проделанному исследованию:

Договору поставки присущи квалифицирующие признаки, выделяющие его в отдельный вид договора купли-продажи и обуславливающие его особое правовое регулирование:

передача товаров продавцом (поставщиком) покупателю должна осуществляться в обусловленный договором срок. Применительно к договору поставки срок (сроки) передачи товаров приобретает характер существенного условия договора;

по договору поставки подлежат передаче не любые товары, а только производимые или закупаемые поставщиком. Таким образом, в качестве поставщика выступает коммерческая организация, специализирующаяся на производстве соответствующих товаров либо профессионально занимается их закупками;

имеет существенное значение, для какой цели покупателем приобретаются товары у поставщика, ибо договором поставки признается только такой, в силу которого покупателю передаются товары для их использования в предпринимательской деятельности или иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием. Данный признак свидетельствует о том, что и в качестве покупателя по договору поставки должна выступать, как правило, коммерческая организация, занимающаяся предпринимательской деятельностью.

Кроме того, договор поставки имеет и другие существенные отличия:

система договорных связей при поставке зачастую сложная, и поэтому поставщик не всегда собственник (производитель) поставляемого имущества, им может быть и посредник, реализующий покупателю товары с целью получения прибыли;

в договоре поставки момент заключения договора отдален во времени от момента исполнения, так как товара, подлежащего поставке, может и не быть на момент заключения договора;

договор поставки создает длительные отношения между сторонами;

исполнение договора поставки, как правило, осуществляется по частям;

в объем прав и обязанностей сторон входит не только продажа поставляемого товара, но и его доставка;

само содержание договора определяет письменную форму его заключения.

Договор поставки, как правовой документ, регулирует взаимоотношения поставщика и покупателя по поставке товаров и является единственным юридическим фактом, на основании которого возникает обязательство по поставке. Как правило, это единый документ, подписанный сторонами.

Сторонами в договоре поставки являются: поставщик, обязанностью которого является передать один или несколько раз в обусловленные сроки, не совпадающие с моментом заключения договора, товар; покупатель, обязанностью которого является принять товар и уплатить за него определенную цену.

Предметом договора поставки может быть любой товар, не исключенный из гражданского товарооборота и имеющий предназначение для предпринимательских и других целей, кроме тех, которые связанны с личным (семейным, домашним) потреблением, что является одним из отличий договора поставки от договора купли-продажи.

В договоре все условия должны быть предельно конкретными. Нельзя оставлять место для двусмысленности, различного понимания условий сторонами. В договоре, как правило, должны быть отражены: предмет договора (наименование, количество, ассортимент товара); качество и комплектность; порядок расчетов и цена товара; порядок поставки; требования к таре и упаковке; имущественная ответственность сторон; срок действия договора; порядок изменения и расторжения договора; банковские, почтовые и транспортные реквизиты поставщика и покупателя; иные не противоречащие законодательству условия, которые стороны признают необходимым предусмотреть в договоре.

С учетом вышеизложенных доводов из определения договора поставки, данного в п.1.ст.79 Основ гражданского законодательства, однозначно выявляются лишь следующие отличительные признаки: особый состав участников договора и особенность предмета договора. Эти признаки присущи только договору поставки и являются достаточными критериями для разграничения договоров поставки и купли-продажи.

Поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки товаров покупателю, являющемуся стороной договора, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя.

В настоящее время порядок приемки товаров по количеству и качеству установлен двумя документами: Инструкция о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству, утвержденная постановлением Госарбитража СССР от 15.06.65 № П-6 и Инструкция о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству, утвержденная постановлением Госарбитража СССР от 25.04.66 № П-7.

Следует отметить, что данный порядок может применяться покупателем (получателем) только в случаях, когда это предусмотрено договором поставки.

Ответственность сторон по договору поставки характеризуется следующими основными признаками:

применение санкций за неисполнение и ненадлежащее исполнение условий договора

поставки является правом, а не обязанностью сторон;

стороны могут устанавливать в договоре санкции по своему ус отрению, если законодательством не предусмотрено обязательных санкций, а также увеличивать размеры санкций, установленных законодательством;

формами ответственности сторон по договору поставки являются выплата неустойки и возмещение убытков;

по общему правилу неустойка является зачетной, так как причиненные неисполнением договора убытки возмещаются в сумме, не покрытой неустойкой (п.1.ст.394);

в соответствии с принципом полного возмещения убытков возмещению подлежат оба вида убытков: реальный ущерб в имуществе и упущенная выгода (п.2.ст.15).

Несколько предложений по совершенствованию законодательства о поставках:

Целесообразно, чтобы в институте поставки содержались лишь такие правила, которые обусловлены предпринимательским характером купли-продажи.

Подавляющее большинство норм § 3 гл.30 ГК РФ отражают этот квалифицирующий признак. В то же время некоторые положения не обусловлены предпринимательской спецификой обязательства и поэтому заслуживают более широкой унификации в рамках более общих институтов. К примеру, в ст.514 предусмотрена обязанность покупателя принять товар, от которого он отказывается, на ответственное хранение. Данная обязанность покупателя обусловлена предпринимательским статусом только покупателя безотносительно к тому, кто является продавцом. Если, скажем, гражданин - не предприниматель продает свое имущество коммерческой организации, приобретающей его для перепродажи, неразумно и несправедливо не возлагать на покупателя обязанность по ответственному хранению. Поэтому правило об ответственном хранение следовало бы распространять на все отношения купли-продажи, в которых участвует покупатель, приобретающий товары не с потребительской целью. Между тем, разместив норму об ответственном хранении в институте поставки, выделенном по двойному субъектному признаку (и продавец, и покупатель являются предпринимателями), законодатель искусственно ограничил ее применение к правоотношениям, не имеющим двусторонней предпринимательской специфики. Поэтому было бы целесообразным размещение этой нормы в общих положениях о купле-продаже с указанием о применении ее к обязательствам, по которым покупатель приобретает товар не с потребительской целью.

В ст.522 ГК РФ предусмотрено, что, если покупатель оплатил поставщику одноименные товары, полученные по нескольким договорам поставки, а суммы оплаты недостаточно для погашения обязательств покупателя по всем договорам, уплаченная сумма должна засчитываться в счет исполнения договора, указанного покупателем. Если покупатель не воспользовался этим правом, исполнение обязательства засчитывается в погашение обязательств по договору, срок исполнения которого наступил ранее. Если срок исполнения обязательств по нескольким договорам наступил одновременно, предоставленное исполнение засчитывается пропорционально в погашение обязательств по всем договорам. Данная норма регламентирует принципы оплаты товаров по нескольким обязательствам, применимые к любым договорам купли-продажи. В ней нет ни предпринимательской, ни иной специфики, характерной для какого-либо вида купли-продажи. Более того, думается, в ст.522 ГК РФ изложены принципы погашения однородных требований по нескольким обязательствам, не зависящие от направленности договоров. В частности, денежные обязательства всегда однородны. Поэтому указанные принципы применимы к определению очередности денежных обязательств по любым договорам. Следовательно, можно было бы рассмотреть вопрос о размещении данной нормы в общей части Гражданского кодекса. Аналогичной оценке заслуживает ст.524 ГК РФ, регламентирующая исчисление убытков при расторжении договора.

В Законе РФ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» более четко указать характер неустойки (зачетная или исключительная).

Нормативно правовые акты и использованная литература

1.Гражданский кодекс РФ, ч.1, П, Ш.

2.Основы гражданского законодательства союза ССР и республик.

3.Закон РФ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» от 02.12.94 г. // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3303.

4.Закон РФ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» от 13.12.94г. (с изменениями от 19.06.95 г.).

5.Закон РФ «О государственном материальном резерве» от 29.12.94 г. // СЗ РФ. 1995. № 1. Ст. 3.

6.Закон РФ «О государственном оборонном заказе» от 27.12.95 г. // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст.6.

7.Закон РФ «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» от 06.05.99 // Нормативные акты бухгалтера. 1999. №11.

8.Указ Президента РФ «Об обеспечении правопорядка при осуществлении платежей по обязательствам за поставку товаров (выполнение работ или оказание услуг)» от 20.12.94г. № 2204 (с изменениями от 31.07.95 г), СЗ РФ. 1994. № 35. Ст. 3690; 1995. № 31. Ст. 3100.

9.Постановление Правительства РФ «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» от 07.03.95 г. № 239.

10.Постановление Правительства РФ «О мерах обеспечения населения г.Москвы сельскохозяйственной продукцией и продовольственными товарами в 1998г.»

от 30.12.97г № 1657.

11.Постановление № 7629/97 от 27.10.98 // Вестник ВАС РФ. 1999. №1.

12.Постановление № 2792/98 от 23.02.99 // Вестник ВАС РФ. 1999. №6.

13.Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2000. № 12.

14.Международные правила толкования торговых терминов «ИНКОТЕРМС-2000».

15.Соглашение от 20.03 92г. «Об общих условиях поставок товаров между организациями государств-участников Содружества Независимых Государств».

16.Основные виды контрактных цен, применяемых при заключении государственных контрактов, утв. Письмом Минэкономики РФ от 17.07.95 г. № ИМ-663/02-93 // Вестник ВАС РФ. 1995. № 11.

17.Брагинский М.И. Хозяйственный договор: каким ему быть? М, 1990.

18.Венедиктов А.В. Государственная социалистическая собственность. М.-Л.,1948.

19.Гражданское право. В 2-х т. / Под ред. Е А. Суханова Т. 2. М., 1993.

20.Гражданское право. Учебник. Ч 2 / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М.: Проспект, 1998.

21.Исаченко В.Л., Исаченко В.В. Обязательства по договорам. Опыт практического комментария русских гражданских законов. СПб., 1914.

22. Иоффе О.С. Советское гражданское право. Л., 1961.

23.Комментарий части второй Гражданского кодекса РФ./ М.И.Брагинский В.В.Витрянский, Е.А.Суханов, К.Б.Ярошенко. М.,1996.

24.Комментарий к ГК РФ, части второй (постатейный) / Под ред. О.Н. Садикова.

25.Клейн Н.И. Организация договорно-хозяйственных связей. М., 1976.

26.Официальные дилеры в Москве и Московской области. 2000. - С.12-14.

27.Положение отдельных предприятий отрасли // Автомобильный рынок России. 2001. №13/26.

28.Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. 1995. (по изд. 1907).

29.Яковлева В.Ф. Проблемы гражданского и административного права. Издательство ЛГУ,

Размещено на Allbest.ru