Исследование системы исполнительно-распорядительных органов

* представляют интересы соответствующей административно-территориальной единицы во взаимоотношениях с другими государственными органами, иными организациями и гражданами;

* разрабатывают и вносят для утверждения в Советы проекты программ социально-экономического развития соответствующей административно-территориальной единицы, обеспечивают выполнение этих программ;

* разрабатывают и вносят для утверждения в Советы проекты прогнозов социально-экономического развития соответствующей административно-территориальной единицы, обеспечивают выполнение этих программ;

* разрабатывают и вносят для утверждения в Советы проекты региональных программ, концепций (исполкомы первичного уровня - проекты планов мероприятий) по вопросам жилищного строительства, благоустройства соответствующей территории, дорожного строительства, коммунально-бытового и социального обслуживания граждан, социальной поддержки детей, молодежи, ветеранов, инвалидов и пожилых людей, поддержки малого предпринимательства, здравоохранения, образования, физической культуры и спорта, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, улучшения условий и охраны труда, обеспечения радиационной безопасности, охраны историко-культурного наследия и по другим вопросам местного значения, обеспечивают их выполнение;

* осуществляют составление проекта местного бюджета и готовят отчет о его исполнении;

* обеспечивают исполнение местного бюджета, поступление предусмотренных доходов и расходование бюджетных средств в соответствии с их целевым назначением;

* предоставляют по поручению Советов в порядке, определенном Президентом Республики Беларусь и законами, льготы по налогам, сборам (пошлинам), полностью уплачиваемым в местные бюджеты;

* распоряжаются коммунальной собственностью в порядке, установленном Советами, а также осуществляют контроль за ее использованием на соответствующей территории;

* распоряжаются природными ресурсами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов;

* принимают решения о создании, реорганизации и ликвидации организаций, имущество которых находится в коммунальной собственности;

* утверждают режим работы организаций, имущество которых находится в коммунальной собственности, согласовывают режим работы других организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на соответствующей территории, если иное не предусмотрено законодательными актами;

* вносят на рассмотрение соответствующих Советов и их органов предложения по всем вопросам местного значения и участвуют в рассмотрении этих предложений;

* организуют обсуждение на соответствующей территории важных вопросов местного и республиканского значения;

* информируют граждан и организации о состоянии дел на соответствующей территории по вопросам местного значения;

* обеспечивают государственные минимальные социальные стандарты в области социальной поддержки и социального обслуживания, оплаты труда, пенсионного обеспечения и в других областях;

* организуют на соответствующей территории газоснабжение, электроснабжение, теплоснабжение, водоснабжение граждан, водоотведение, обеспечивают потребность населения в питьевой воде, снабжение граждан топливом;

* формируют товарные ресурсы для административно-территориальных единиц в целях обеспечения бесперебойной торговли;

* принимают меры, направленные на развитие промышленного и сельскохозяйственного производства, сферы услуг, малого и среднего предпринимательства, личных подсобных хозяйств;

* принимают решения о предоставлении земельных участков в пользование, аренду, пожизненное наследуемое владение, передаче их в собственность, а также об изъятии земельных участков (кроме городских исполкомов (городов районного подчинения));

* организуют работу по благоустройству, обеспечению надлежащего санитарного состояния, озеленению территорий населенных пунктов;

* принимают меры по обеспечению охраны окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов;

* обеспечивают разработку градостроительных проектов;

* содействуют свободному развитию культур национальных общностей, проживающих на соответствующей территории, осуществляют охрану и содействие в реализации прав граждан различных национальностей в сферах образования, информационного обеспечения и других сферах;

* решают вопросы демографической безопасности, улучшения социально-экономических условий жизнедеятельности семьи;

* решают вопросы размещения объектов строительства на соответствующей территории;

* обеспечивают развитие жилищного фонда и жилищного хозяйства, создают условия для обеспечения граждан жилыми помещениями, в том числе организуют строительство жилых помещений социального пользования, предоставляют такие помещения;

* создают условия для обеспечения граждан услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

* создают условия для предоставления транспортных услуг населению и организуют транспортное обслуживание граждан на соответствующей территории;

* создают условия для реализации гражданами права на образование;

* обеспечивают распространение культурных ценностей, проводят культурные мероприятия и осуществляют стимулирование культурной деятельности граждан, проводят мероприятия по охране историко-культурного наследия;

* проводят физкультурно-оздоровительную и спортивно-массовую работу с гражданами, содержат физкультурно-спортивные сооружения, находящиеся в коммунальной собственности, и осуществляют их ремонт, поддерживают достаточный уровень обеспеченности населенных пунктов физкультурно-спортивными сооружениями;

* обеспечивают санаторно-курортное лечение и оздоровление граждан;

* способствуют развитию профсоюзных, молодежных, детских, женских, ветеранских и иных общественных объединений;

* проводят мероприятия в области государственной молодежной политики;

* организуют строительство, реконструкцию, ремонт и содержание местных автомобильных дорог, управляют дорожной деятельностью, связанной с автомобильными дорогами необщего пользования;

* осуществляют контроль в областях жилищного строительства, благоустройства соответствующей территории, дорожного строительства, коммунально-бытового и социального обслуживания граждан, социальной поддержки детей, молодежи, ветеранов, инвалидов и пожилых людей, поддержки малого предпринимательства, здравоохранения, образования, физической культуры и спорта, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, охраны труда, обеспечения радиационной безопасности, охраны историко-культурного наследия и в других областях, затрагивающих вопросы местного значения;

* принимают меры по защите прав потребителей, в том числе жилищно-коммунальных услуг;

* совместно с правоохранительными органами осуществляют деятельность по охране общественного порядка;

* осуществляют деятельность по профилактике правонарушений;

* участвуют в борьбе с коррупцией, противодействии экстремизму, в том числе терроризму;

* участвуют в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнении мероприятий по гражданской обороне, обеспечении пожарной, промышленной, ядерной и радиационной безопасности, ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

* обеспечивают осуществление на соответствующей территории контроля за соблюдением законодательства, осуществляют разъяснение вопросов применения законодательства, относящихся к компетенции органов местного управления и самоуправления;

* проводят мероприятия, связанные с государственными праздниками, праздничными днями и памятными датами;

* выступают учредителями (участниками) организаций, имущество которых находится в частной собственности;

* выступают учредителями местных средств массовой информации;

* решают вопросы, связанные с охраной труда;

* участвуют в международном сотрудничестве;

* осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и другими актами законодательства.

Председатель исполкома областного уровня является руководителем исполнительной власти на территории соответственно области, города Минска. Председатель исполкома базового уровня является руководителем исполнительной власти на территории соответственно города областного подчинения, района. Председатель исполкома первичного уровня является руководителем исполнительной власти на территории соответственно сельсовета, поселка, города районного подчинения.

Председатель исполкома несет персональную ответственность за выполнение возложенных на исполком задач и функций, состояние дел на соответствующей территории.

На основании действующего законодательства местные исполнительные и распорядительные органы издают решения, имеющие обязательную силу на соответствующей территории. Решения, не соответствующие законодательству, отменяются соответствующими Советами депутатов, вышестоящими исполнительными и распорядительными органами, а также Президентом Республики Беларусь.

В системе исполнительно-распорядительных органов имеются также местные органы государственного управления, которые организационно не подчиняются исполкомам. Это местные территориальные органы министерств: обороны, комитета государственной безопасности, министерства транспорта и коммуникаций и др. Образуются такие местные органы управления в соответствии с действующим законодательством соответствующими министерствами. В своей деятельности по управлению непосредственно подчиненными объектами эти органы сотрудничают с соответствующими исполнительными комитетами.

В заключение рассматриваемого вопроса отметим, что система органов местного управления состоит из трех территориальных уровней: областного, базового и первичного и включает областные, городские, районные, поселковые и сельские исполнительные комитеты и местные администрации районов в городах. Основным правовым актом, который регулирует деятельность местных органов исполнительной власти, является Закон Республики Беларусь от 04.01.2010 №108-З «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь». Исполком является исполнительным и распорядительным органом на территории области, города, района, поселка, сельсовета, а местная администрация - на территории района в городе.

3. Краткий анализ деятельности системы исполнительно-распорядительных органов и рекомендации по совершенствованию их деятельности

Анализируя деятельность системы исполнительно-распорядительных органов Республики Беларусь, следует отметить следующее.

Официальные статистические данные об итогах социально- экономического развития Республики Беларусь в I квартале 2010 года свидетельствуют об оживлении в экономике, характеризуемом следующей динамикой основных макроэкономических показателей.

Темп роста валового внутреннего продукта (ВВП) в январе-марте 2010 года составил 104 процента к уровню января-марта 2009 года, при прогнозе на год 111-113 процентов. Для сравнения в аналогичном периоде 2009 года прирост ВВП составил 1,1 процента, в январе-феврале 2010 года - 3,5 процента.

В I квартале 2010 года индекс физического объема производства продукции промышленности по набору товаров-представителей к уровню I квартала 2009 года составил 105,9 процента, при прогнозе на 2010 год 110-112 процентов.

В отраслевом разрезе в I квартале т.г. прирост промпроизводства к уровню соответствующего периода 2009 года обеспечен в химической и нефтехимической промышленности (на 29,5 процента), в электроэнергетической отрасли (на 12,7 процента), в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности (на 7,2), в промышленности строительных материалов (на 8,2), в легкой промышленности (на 9,4), пищевой (на 9,5 процента) и в машиностроении и металлообработке (0,9 процента).

Производство потребительских товаров за I квартал 2010 года к уровню соответствующего периода 2009 года возросло на 9,3 процента (прогноз роста на год - на 14-15 процентов), в том числе продовольственных - на 11,1 процента (прогноз на 2010 г. - на 14-15 процентов), непродовольственных потребительских товаров - на 7,7 процента (прогноз роста на год - на 14-15 процентов).

В январе-марте 2010 года объем производства сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий увеличился к уровню соответствующего периода 2009 года на 5,3 процента при прогнозе роста на 2010 год на 10-11 процентов.

На развитие экономики в I квартале 2010 года использовано 8,3 трлн. рублей инвестиций в основной капитал, что в сопоставимых ценах составляет 97,6 процента к уровню I квартала 2009 года (прогноз роста на 2010 год - на 23-25 процентов).

Удельный вес инвестиций в основной капитал в объеме валового внутреннего продукта в I квартале 2010 года составил 26,1 процента.

На строительство жилых домов в I квартале 2010 года использовано 26,8 процента от общего объема инвестиций.

В январе-марте 2010 года введено в эксплуатацию 1409,5 тыс. квадратных метров общей площади жилых домов, что составляет 20,3 процента к предусмотренному заданию на год. По сравнению с I кварталом 2009 года ввод в действие жилья увеличился на 82,1 тыс. квадратных метров, или на 6,2 процента.

Для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, введено в действие 894,3 тыс. квадратных метров общей площади, из них в многоквартирных жилых домах в городах - 694 тыс. квадратных метров. Удельный вес жилья, построенного для этой категории граждан в многоквартирных жилых домах в городах, составил 88,7 процента от объема введенного жилья в таких домах при задании на год - 80 процентов.

В сельских населенных пунктах введено в эксплуатацию 363,2 тыс. квадратных метров общей площади жилья, что составило 25,8 процента от их общего ввода (в январе-марте 2009 года - 30,5 процента).

В сельских населенных пунктах и малых городских поселениях в I квартале 2010 года построено 553,2 тыс. квадратных метров жилья, или 99,2 процента к уровню соответствующего периода 2009 года.

Результаты внешнеэкономической деятельности в январе-феврале 2010 года характеризовались следующими показателями.

Объем внешней торговли товарами и услугами по методологии платежного баланса из расчета в фактических ценах составил 117,4 процента к уровню января-февраля 2009 года (прогноз темпов роста на год 124 -125 процентов), в том числе экспорт - 131,2 процента (127-128 процентов), импорт - 106,6 процента (120-121 процент).

В январе-феврале 2010 года сальдо внешней торговли товарами и услугами сложилось отрицательное и составило 132,8 млн. долларов США (по прогнозу на 2010 год величина отрицательного сальдо - 4600-4700 млн. долларов США).

По данным торгового баланса, стоимостной объем экспорта республики по сравнению с январем-февралем 2009 года из расчета в фактических ценах увеличился на 32,3 процента, или на 844,2 млн. долларов, импорта - на 4,9 процента, или на 184,2 млн. долларов.

В январе-феврале 2010 года наблюдался рост стоимостных объемов внешнеторговых операций. Это обусловлено увеличением средних цен на экспортированные и импортированные товары. По сравнению с январем-февралем 2009 года средние цены экспорта возросли на 24 процента, импорта - на 14,2 процента. При этом физический объем экспорта увеличился на 6,7 процента, импорта - уменьшился на 8,1 процента.

В январе-феврале 2010 года сформировалось отрицательное сальдо внешней торговли товарами в размере 469 млн. долларов. За январь-февраль 2009 года величина отрицательного сальдо составляла 1129 млн. долларов.

В январе-феврале 2010 года экспорт услуг по методологии платежного баланса составил 615,1 млн. долларов или 126,6 процента к уровню января-февраля 2009 года, импорт - 317,7 млн. долларов и 127 процентов соответственно. Положительное сальдо внешнеторгового баланса услуг в размере 297,4 млн. долларов на 69,1 процента компенсировало отрицательное сальдо торгового баланса. По сравнению с январем 2010 года наблюдается положительная динамика, а именно темпы роста экспорта услуг возросли на 9 процентных пунктов при увеличении темпов роста импорта на 1 процентный пункт.

Реальные денежные доходы населения (доходы, скорректированные на индекс потребительских цен) за январь-февраль 2010 года по сравнению с соответствующим периодом 2009 года увеличились на 5,4 процента при прогнозе роста на год - на 14-15 процентов.

Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников республики (кроме субъектов малого предпринимательства негосударственной формы собственности) в январе-феврале 2010 года составила 1007,6 тыс. рублей и увеличилась по сравнению с январем на 1,6 процента, или на 16,4 тыс. рублей.

В бюджетных организациях номинальная начисленная среднемесячная заработная плата в январе-феврале 2010 года составила 801,2 тыс. рублей, в том числе в феврале - 805,2 тыс. рублей и по сравнению с январем 2010 года увеличилась на 7 тыс. рублей, или на 0,9 процента.

Реальная заработная плата (заработная плата, рассчитанная с учетом роста потребительских цен на товары и услуги) в январе-феврале 2010 года по сравнению с январем-февралем 2009 года увеличилась на 3,9 процента, в феврале 2010 года по сравнению с январем 2010 года - на 1,1 процента.

Реальная заработная плата работников бюджетных организаций в январе-феврале 2010 года по сравнению с январем-февралем 2009 года увеличилась на 4,7 процента, в феврале 2010 года по сравнению с январем 2010 года - на 0,4 процента.

В органах по труду, занятости и социальной защите в марте 2010 года на учете состояло 2453 тыс. пенсионеров, средний размер назначенной им пенсии составил 469,1 тыс. рублей, что на 33,9 процента превышает среднедушевой минимальный потребительский бюджет семьи пенсионеров. Средний размер пенсии по возрасту составил 491,5 тыс. рублей, по инвалидности - 429,1 тыс. рублей, по случаю потери кормильца - 289 тыс. рублей, социальной пенсии - 191,6 тыс. рублей.

Реальный размер назначенной пенсии (пенсии, рассчитанной с учетом изменения индекса потребительских цен на товары и услуги) в марте 2010 года по сравнению с мартом 2009 года увеличился на 12,9 процента, по сравнению с февралем 2010 года уменьшился на 1,1 процента.

В целях поддержания уровня материального обеспечения пенсионеров в январе-марте 2010 года произведены перерасчеты трудовых пенсий (с января 2010 года пенсии по возрасту увеличены в среднем на 9,3 процента, с февраля увеличены минимальные трудовые и социальные пенсии, надбавки и повышения к ним, в связи с увеличением бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения).

В январе-марте 2010 года по сравнению с соответствующим периодом 2009 года среднемесячный размер:

пенсии по возрасту увеличился на 20,2 процента (по прогнозу - на 18-22 процента);

минимальной пенсии по возрасту увеличился на 16,4 процента (по прогнозу - на 12,4-14,9 процента) и составил 266,5 тыс. рублей.

Реальный размер пенсии по возрасту составил 113,1 процента (по прогнозу - 108,5-111 процентов).

В январе-феврале 2010 года в экономике республики было занято 4614,7 тыс. человек, что на 0,8 процента больше, чем в январе-феврале 2009 года.

На потребительском рынке республики в I квартале 2010 года отмечено заметное оживление.

Розничный товарооборот, включая общественное питание, через все каналы реализации в январе-марте 2010 года увеличился на 13,3 процента по сравнению с уровнем аналогичного периода 2009 года, при прогнозе роста на 2010 год на 14-15 процентов. По сравнению с январем 2010 года прирост составил 6,1 п.п.

Доля продажи товаров отечественного производства магазинами в объеме их розничного товарооборота в I квартале 2010 года составила 76,9 процента, в том числе продовольственных товаров - 84,9 процента, непродовольственных - 65,3 процента.

Темп роста реализации платных услуг населению через все каналы реализации в январе-феврале 2010 года обеспечен на уровне 105,7 процента к уровню января-февраля 2009 года при прогнозе на 2010 год 113-114 процентов.

Из общего объема платных услуг населению 93,1 процента приходится на объем услуг, оказанных организациями. В январе-феврале 2010 года юридическими лицами, подчиненными республиканским органам государственного управления и иным организациям, реализовано 39,5 процента от объема платных услуг населению, оказанных организациями всех форм собственности. Их объем возрос в сопоставимых ценах по сравнению с январем-февралем предыдущего года на 7,8 процента. Организациями, подчиненными местным исполнительным и распорядительным органам, оказано платных услуг населению на 7,4 процента больше, чем в январе-феврале 2009 года (30,1 процента от объема платных услуг населению), организациями без ведомственной подчиненности - на 0,9 процента меньше (30,4 процента).

Сводный индекс потребительских цен, характеризующий инфляцию, составил за январь-март 2010 года 102,5 процента, в среднемесячном исчислении за период с начала года - 100,8 процента, при прогнозе на 2010 год - 100,6-100,8 процента.

Финансовые результаты работы организаций реального сектора экономики характеризуются следующими показателями.

В целом по народному хозяйству рентабельность реализованной продукции, работ, услуг в январе-феврале 2010 года составила 7,1 процента против 7,8 процента в январе-феврале 2009 года, рентабельность продаж соответственно - 4,4 процента против 4,9 процента. За январь 2010 года рентабельность реализованной продукции, работ, услуг составила 5,1 процента, за февраль - 9 процента.

Рентабельность реализованной продукции, работ, услуг промышленных предприятий за январь-февраль 2010 года составила 7,5 процента (за январь-февраль 2009 года - 7,4 процента), рентабельность продаж - 5,8 процента (за январь-февраль 2009 года - 5,7 процента). За январь текущего года рентабельность реализованной продукции, работ, услуг в промышленности составила 3,8 процента, за февраль - 10,9 процента[16].

Рекомендации по совершенствованию деятельности системы исполнительно-распорядительных органов:

1. Провести сокращение государственного управленческого аппарата, за счет ликвидации областных структур исполнительных комитетов и Минского городского исполнительного комитета. Функции ликвидируемого областного звена передать в Совет Министров Республики Беларусь, а также часть в отраслевые Министерства и ведомства по курируемым вопросам их деятельности.

2. Повысить мотивацию труда работников системы исполнительно-распорядительных органов, за счет увеличения оплаты труда и премиального фонда.

Заключение

Проведенное в курсовой работе исследование дает основание сделать следующие выводы:

1. Термин «исполнительно-распорядительные органы» употребляются в Конституции Республики Беларусь (статьях 117, 119, 120, 122) применительно к местным органам государственного управления. Вместе с тем, этим термином охватывается деятельность не только органов местной власти в лице исполнительных комитетов различного уровня, но и Совета Министров Республики Беларусь, министерств и ведомств.

Исполнительно-распорядительные органы Республики Беларусь являются органами исполнительной власти. На них распространяется статус государственных органов. Понятие органа исполнительной власти в основном совпадает с понятием органа государства, но это совпадение не является полным. Понятие органа государства является более широким.

Каждый орган исполнительной власти, как и любой орган государства, имеет свою компетенцию, организационную структуру, территориальный масштаб деятельности. Помимо этого органы исполнительной власти (государственного управления) обладают и специфическими признаками, отличающими их от иных видов государственных органов. Эти признаки определяются своеобразием стоящих перед органами исполнительной власти задач и методов их осуществления, особым характером их государственной деятельности: они осуществляют специфическую по своему содержанию и методам государственную деятельность - государственное управление; представляют собой субъекты исполнительной власти и в то же время специальный субъект государственного управления. Отсюда их обычно и именуют исполнительно-распорядительными органами. В этом смысле данные органы олицетворяют собой исполнительный аппарат государства.

Исходя из нормативных установлений, следует выделить следующие звенья в системе органов государственного управления (исполнительной власти):

1. Совет Министров Республики Беларусь;

2. республиканские (центральные) органы исполнительной власти отраслевой и специальной компетенции:

* министерства;

* государственные комитеты;

3. Местные органы государственного управления.

Исполнительную власть в Республике Беларусь осуществляет Правительство - Совет Министров Республики Беларусь, которое, является центральным органом государственного управления. Правительство в своей деятельности подотчетно Президенту Республики Беларусь и ответственно перед Парламентом Республики Беларусь.

Система органов местного управления состоит из трех территориальных уровней: областного, базового и первичного и включает областные, городские, районные, поселковые и сельские исполнительные комитеты и местные администрации районов в городах. Основным правовым актом, который регулирует деятельность местных органов исполнительной власти, является Закон Республики Беларусь от 04.01.2010 №108-З «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь». Исполком является исполнительным и распорядительным органом на территории области, города, района, поселка, сельсовета, а местная администрация - на территории района в городе.

4. Рекомендации по совершенствованию деятельности системы исполнительно-распорядительных органов:

а) провести сокращение государственного управленческого аппарата, за счет ликвидации областных структур исполнительных комитетов и Минского городского исполнительного комитета. Функции ликвидируемого областного звена передать в Совет Министров Республики Беларусь, а также часть в отраслевые Министерства и ведомства по курируемым вопросам их деятельности.

б) повысить мотивацию труда работников системы исполнительно-распорядительных органов, за счет увеличения оплаты труда и премиального фонда.

Список использованных источников

1.Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на Республиканских референдумах 24.11.1996, 17.10.2004 (Решение от 17.11.2004 № 1)) // Эталон - Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2010.

2.О Совете Министров Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 7 июля 1998 г. № 178-З (ред. Закона от 31.12.2009) // Эталон - Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2010.

3.О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь от 20 февраля 1991 г. № 617-XXII // Эталон - Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2010.

4.О структуре Правительства Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 5 мая 2006 г. №289 (в ред. Указа от 25.05.2010 № 273) // Эталон - Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь.- Минск, 2010.

5.Административно-правовые основы государственного управления: учеб. пособие для студентов юрид. специальностей и специальности «Гос. упр.» учреждений, обеспечивающих получение высш. образования / [С.А. Балашенко и др.]; общ. ред. А.Н.Крамника.- Минск: Тесей, 2004.- 702 с.

6.Василевич, Г.А. Конституция Республики Беларусь: научно-практический комментарий. ГИУСТ БГУ, 2005 г. - 487 с.

7.Василевич, Г.А. Органы государственной власти Республики Беларусь: Состав и порядок формирования Правительства Республики Беларусь // учебное пособие.- Минск, 1999.- С.184-188.

8.Дубовицкий, В.Н. Понятие и система органов исполнительной власти в законодательстве Республики Беларусь // Журнал рос. права.- 2004.- №2. - С.135-140.

9.Клинова, Е.В. Местное самоуправление как форма децентрализации власти / Е.В. Клинова // Веснік БДЭУ. - 2009. - № 4. - С. 113-119.

10.Крамник, А.Н. Курс административного права Республики Беларусь / А.Н. Крамник.- Минск: Тесей, 2006.- 613 с.

11.Князев С.Н. Управление: искусство, наука, практика: Учеб. пособие для студентов вузов по специальностям экон. и юрид. профиля / С.Н.Князев.- Мн.: Армита-Маркетинг, Менеджмент, 2002.- 511с.

12.Мах, И.И. Полномочия государственных органов: подходы к определению структуры и понятия // Веснік БДУ. - 2003. - №1. - С.96-99.

13.Мурашко, Л.О. Местное самоуправление как территориальная организация публичной власти и его правовая природа // Вестник Конст. Суда. - 2003. - №2. - С.65-69.

14.Трошкина, Т.Н., Керимов, А.Д. Исполнительная власть в системе разделения властей // Гражданин и право. - 2001. - №9. - С.26-29.

15.Ясинская-Казаченко, А.В. Взаимосвязь исполнительной власти с другими ветвями государственной власти: система сдержек и противовесов // Веснік Канстытуц. Суда Рэспублікі Беларусь. - 2006. - № 1. - С. 174-179.

16.Аналитическая информация. Официальный сайт Правительства Республики Беларусь. [Электронный ресурс], режим доступа - http://government.gov. by/ru/main.html. Дата доступа - 07.11.2010 г.

Размещено на Allbest.ru