3. Государственное содействие общественным организациям, участвующим в профилактике преступности несовершеннолетних.

4. Развитие сферы досуга, активное приобщение детей и подростков к занятию физической культурой и спортом.

5. Организация правового и военно-патриотического воспитания подростков.

6. Улучшение подготовки учительских кадров в педвузах, ориентация их на выполнение воспитательных функций, сотрудничество с родителями, компенсацию недостатков и пороков семейного воспитания.

7. Формирование так называемой ювенальной юстиции, специализирующейся на расследовании и судебном разбирательстве уголовных дел в отношении несовершеннолетних.

8. Развитие системы наказаний несовершеннолетних преступников и правонарушителей - увеличения удельного веса наказаний, не связанных с лишением свободы, но достаточно эффективных в плане удержания подростков от рецидива.

9. Профилактика физических и психических заболеваний детей.

10. Ужесточение карательной практики в отношении лиц, применяющих насилие в отношении несовершеннолетних.

11. Повышение уровня и прикладного значения научных исследований в области педагогики.

Билет № 52

Насильственная преступность - одна из составных частей общей структуры преступности, в которую входят деяния, связанные с физическим и психическим насилием над личностью или угрозой его применения. Насильственная преступность может пониматься в широком смысле - при этом в неё включаются все деяния, в которых насилие выступает способом посягательства, и в узком смысле - только те деяния, в которых насилие составляет один из элементов преступной мотивации.

Убийство является одним из наиболее древних и опасных видов противоправных деяний, известных человечеству. Убийство считается преступлением во всех правовых системах.

Наиболее распространённым среди половых преступлений, связанных с насилием, является изнасилование. Его опасность заключается в том, что жертве причиняются как физические, так и моральные страдания, изнасилование зачастую связано с длящимися тяжкими последствиями, включая заражение венерическими заболеваниями, психические расстройства и даже самоубийство потерпевшей. Следует отметить также различия в определении понятия "изнасилование" в различных странах: в зависимости от юрисдикции понятие изнасилования может сужаться или расширяться, включая или исключая иные действия сексуального характера помимо полового акта, действия, совершённые без применения собственно насилия, но с использованием беспомощного состояния потерпевшей и т.д.

Под хулиганством понимается грубое нарушение общественного порядка, выражающее неуважение к обществу. Хулиганство, как правило, содержит в себе элементы насилия, если не физического, то психического: целью хулигана является надругательство, оскорбление, грубое издевательство над людьми; он стремится таким образом показать свое превосходство над окружающими, самоутвердиться. Проблема хулиганства зачастую воспринимается в обществе как не слишком серьёзная, хулиганские действия считаются гражданами и органами правопорядка недостаточно существенными для применения строгих мер правового воздействия, в том числе уголовно-правовых. Меж тем хулиганство обладает не меньшей опасностью, чем другие насильственные преступления. фактическая безнаказанность хулиганов приводит к росту их агрессивности, увеличению тяжести причиняемого вреда и в конечном счёте к совершению тяжких насильственных преступлений: убийств, изнасилований, причинения тяжкого вреда здоровью.

Билет № 53

В качестве причины насилия в целом называются прежде всего неудовлетворённые социальные потребности. "Если неудовлетворённая витальная потребность (в пище, продолжении рода, защите от холода и т.п.) приводит к борьбе за существование, то неудовлетворённая социальная потребность - "к сверхборьбе за сверхсуществование". говорится о таких причинах преступного насилия в обществе в целом как миграция, национальный и религиозный экстремизм, вооружённые конфликты.

Помимо общих детерминант преступности (экономических, социальных и нравственных) причины, насильственных преступлений:

Недостатки в формировании личности, приводящие к преобладанию в её характере таких негативных социальных качеств, как жестокость, озлобленность, зависть, склонность к насилию в повседневной жизни.

Деморализация, связанная с алкоголизацией и наркотизацией, обуславливающая возникновение специфических малых социальных групп, в которых единственным способом разрешения межличностных конфликтов становится насилие.

Националистические, субкультурные традиции, влекущие разделение общества на "своих" и "чужих", применение насилия в отношении которых в соответствующей социальной среде расценивается нейтрально или даже положительно.

Пережитки патриархальных представлений о необходимости полного подчинения жены мужу, а детей - родителям, включающие необходимость применения насилия как метода "воспитания" и поддержания авторитета.

Идеология и стандарты поведения криминальных и криминализованных структур, включающие обязательность применения насилия в определённых ситуациях.

Представление о большей эффективности насилия как средства достижения социально-политических целей, чем законных методов.

В числе же социальных условий, облегчающих и способствующих действию этих причин:

Неэффективную работу многих государственных органов, в том числе правоохранительных, не обеспечивающих гражданам доступных, быстрых и эффективных способов защитить свои права и законные интересы.

Слабость общественных институтов, призванных сглаживать бытовые конфликты и оказывать содействие их жертвам, что приводит к перерастанию многих таких конфликтов в совершение преступлений.

Пропаганда насилия средствами массовой информации, смакование в них деталей насильственных деяний, создающее впечатление о распространённости и непобедимости преступного насилия, делающее его привлекательным для желающих самоутверждения субъектов.

Важное место в причинном комплексе многих насильственных преступлений занимает также виктимное поведение потерпевших. Указывается, что более половины тяжких насильственных преступлений совершались в конфликтной ситуации, сопровождавшейся "выяснением отношений" нескольких субъектов, и что "только случай определял, кто из них оказывался жертвой, а кто обвиняемым" [27]. Особенно это характерно для изнасилований, где существенная часть потерпевших (по данным исследований Г.Б. Дерягина - 40%) сама провоцирует преступника на сексуальные контакты (как правило, фривольным поведением в ситуации, связанной с совместным употреблением алкоголя с насильником) [28].

Билет № 54

Есть два направления борьбы с насильственной преступностью и её предупреждения. Первое связано с оздоровлением общества в целом, уменьшением общесоциальных предпосылок насильственной преступности (общее предупреждение), второе связано с направленным воздействием на составляющие её причинного комплекса (специальное предупреждение).

К мерам общего предупреждения насильственной преступности:

Создание условий для цивилизованного, правового разрешения конфликтов между гражданами, уменьшения их числа и вредных последствий.

Повышение культурного и образовательного уровня граждан, обеспечение здоровых условий для формирования личности.

Социальный контроль, позволяющий осуществлять быстрое реагирование на мелкие правонарушения и социальные конфликты, сглаживающий их последствия и стимулирующий правопослушное поведение.

Формирование в общественном сознании негативного отношения к насилию как способу разрешения конфликтов, повышение престижа правомерных способов защиты своих прав.

В числе объектов воздействия специальных мер прежде всего криминальную и криминогенную среду, в которой находятся лица молодого возраста (до 29 лет), лиц без постоянного источника дохода и лиц, ранее совершавших преступления. следующие меры специального предупреждения:

Воздействие на лиц, злоупотребляющих алкоголем и иными психоактивными веществами с целью ресоциализовать их и побудить к отказу от употребления этих веществ.

Ресоциализация лиц, освобождённых из мест лишения свободы: их трудоустройство, обеспечение жильём и т.д.

Коррекция поведения лиц с аномалиями психики, особенно на раннем этапе (в детских учреждениях).

Создание психологических консультативных центров, направленных на реабилитацию жертв бытового насилия и предотвращение новых посягательств на их интересы.

Виктимологическая профилактика, призванная по возможности вывести людей из "групп риска", подверженных совершению насильственных преступлений, обучить их навыкам по избежанию опасных криминогенных ситуаций.

Предупреждение насильственной преступности может также осуществляться косвенно, путём воздействия на другие виды преступности.

Важное место в системе профилактики насильственных преступлений занимают уголовно-правовые нормы с так называемой двойной превенцией, устанавливающие ответственность за деяния, которые предшествуют совершению тяжких насильственных преступлений в "преступной карьере" большинства опасных преступников: хулиганство, угроза убийством, незаконный оборот оружия и т.д. Фактическая безответственность лиц, совершающих подобные деяния, создаёт у них чувство безнаказанности и приводит к эскалации преступного поведения.

Билет № 55

ПспН - совершенные при отсутствии умысла на их совершение.

В зависимости от сферы деятельности можно выделить четыре основные группы преступлений, совершаемых по неосторожности:

1) в быту (без использования технических средств);

2) в сфере взаимодействия человека с техникой;

3) в сфере профессиональной деятельности, не связанной с использованием управленческих функций или технических средств. Здесь имеются в виду преступления, связанные с ненадлежащим исполнением человеком своих профессиональных обязанностей, причиняющих вред обществу;

4) в сфере осуществления должностных (управленческих) функций.

В генезисе неосторожного преступления всегда лежит порожденная невнимательностью та или иная ошибка субъекта, в результате которой наносится вред интересам общества, личности, охраняемым уголовным правом, а в некоторых случаях предусмотренных законом, создавшая реальную угрозу наступления вредных последствий. Источником подобных ошибок являются дефекты взаимодействия субъекта с орудиями или средствами деяния в определенной ситуации.

В широком смысле причины неосторожных преступлений обусловлены противоречиями между субъектами (личность, ее цели, намерения, поведение) и объективными (ситуация, орудие или средство) обстоятельствами. При этом следует отметить, что если причиной конкретного преступления, совершенного по неосторожности, является взаимодействие личности с опасной ситуацией и средствами, то сами дефекты личности, опасные свойства ситуации и орудий (средств), приводящие к криминальной неосторожности, кроются в более глубоких социальных причинах и условиях. В частности, в условиях политического и социально-экономического кризиса имеет место постоянное деформирующее воздействие на общественное и индивидуальное сознание, его неизбежную дезорганизацию.

Для предупреждения неосторожных преступлений большое значение имеют такие общесоциальные мероприятия, как укрепление трудовой и общественной дисциплины, усиление борьбы с пьянством, расширение и совершенствование правового, экологического, антиалкогольного воспитания, разработка и внедрение новых, наиболее эффективных средств и правил техники безопасности и охраны природы; совершенствование законодательства об ответственности за неосторожные преступления.

Билет № 56

Экологические преступления - преступные посягательства на экологическую безопасность, то есть безопасность окружающей природной среды как условия и средства обитания человека и живых организмов, а в принципе - и их выживания.

Общественная опасность экологических преступлений заключается в том, что оно посягает на человека через природу, посредством уничтожения или качественного ухудшения биологической основы его существования.

То есть экологические преступления нарушают закреплённое в ст.42 Конституции РФ право человека на здоровую окружающую среду. Состояние экологической преступности в стране характеризуется постоянным ростом нарушений законодательства об охране природы. В борьбе с экологической преступностью крайне редко применяются нормы, содержащие уголовную ответственность за нарушение законов об охране природы.

В структуре экологических преступлений на протяжении многих лет большую часть составляют нарушения правил рыболовства (35-45%), незаконная охота (25-35%), загрязнение водоемов и воздуха (10-20%), нарушения лесного законодательства (8-10%). Поскольку экологические преступления в большинстве своем носят латентный характер, следует иметь в виду определенную условность (относительность) выборочных статистических данных, которые весьма слабо соотносятся с реальным состоянием охраны окружающей среды.

Билет № 57

Ведущее значение в общем предупреждении криминологической преступности имеют меры социально-экономического характера, связанные, в частности, с совершенствованием промышленного производства и прежде всего горнодобывающих, металлургических, энергетических и иных отраслей производства, интенсивно воздействующих на окружающую среду, совершенствованием сельскохозяйственного производства, сохранению среды обитания диких животных и др., уменьшения вредного воздействия на атмосферу, почву, воды и иные биологические и физические параметры.

Важное значение имеет и постоянное совершенствование эколого-правового сознания (мышления) как на общественном, так и на индивидуальном уровне.

Эффективность предупреждения экологических преступлений предполагает активное применение профилактических мер как общего, так и специального характера. К последним относятся: совершенствование контроля за экологически значимым поведением, включая соблюдение уголовно-правовых запретов; информирование соответствующих инстанций (адресатов) о выявленных фактах экологических правонарушений либо обстоятельствах, им способствующих и др.

Особое место занимает осуществление надзора за соблюдением правовых норм, регламентирующих экологические правоотношения. Это - прокурорский надзор за исполнением природоохранного законодательства, деятельность разрешительной системы (правила обращения оружия, взрывчатых веществ и др.), административный надзор и т.п.

В Российской Федерации действует система природоохранных прокуратур на местах и соответствующее Управление по надзору за исполнением законов об охране природы в центре.

Эффективными мерами профилактики экологических преступлений являются и представления, протесты и предложения прокурора, представления следователей и частные определения судов; информации органов внутренних дел, природоохранных инспекций и других субъектов эколого-правовой предупредительной деятельности.

Билет № 58

Вопросами сотрудничества стран в борьбе с преступностью занимается орган ООН - Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС). В его структуре учрежден Комиссия по предупреждению преступности и уголовному правосудию. раз в 5 лет осуществляет подготовку конгрессов ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями.

В международном сотрудничестве в борьбе с преступностью участвуют неправительственные организации:

Международная ассоциация уголовного права (МАУП) - Изучает преступность, ее причины и средства борьбы с ней, занимается сравнительными уголовно-правовыми исследованиями, организует проведение международных конгрессов по проблемам уголовного права, консультирует ООН, ЮНЕСКО и другие международные организации.

Международное криминологическое общество (МКО) - обеспечением сотрудничества в борьбе с преступностью. объединяет национальные институты и специалистов по криминологии. изучает причины преступности на международном уровне, организует криминологические конгрессы, семинары, публикует их материалы, оказывает содействие национальным криминологическим институтам.

Аналогичную работу по своему профилю проводят Международное общество социальной защиты (МОСЗ) и Международный уголовный и пенитенциарный фонд (МУПФ).

Международная организация уголовной полиции (Интерпол) объединяет более 170 государств. Высший орган - Генеральная ассамблея, ее сессии проводятся один раз в год. Исполнительный комитет формируется из представителей регионов. В каждой стране имеет национальные центральные бюро. Согласно уставу Интерпол обеспечивает и развивает взаимное сотрудничество органов уголовной полиции в рамках действующих в их странах законов, создает и развивает учреждения, которые могут способствовать предупреждению уголовной преступности.

Форма международного сотрудничества в сфере борьбы с преступностью - регулярно проводимые совещания министров юстиции, полиции и служб безопасности. Ежегодно в России и в других странах проводятся международные конференции, семинары, совещания экспертов, где российские правовые проблемы рассматриваются не сами по себе, а в контексте общеевропейских проблем укрепления законности и правопорядка.

Формы международного взаимодействия в области борьбы с преступностью весьма разнообразны:

1) исполнение решений иностранных правоохранительных органов по уголовным и гражданским делам;

2) обмен информацией, представляющей взаимный интерес для правоохранительных органов;

3) проведение совместных научных исследований и разработок в области борьбы с преступностью;

4) обмен опытом правоохранительной работы;

5) оказание содействия в подготовке и переподготовке кадров.

Размещено на Allbest.ru