Исполнительное производство

Исполнительный документ, по которому исполнительное производство прекращено, не может быть повторно предъявлен к исполнению.

2.5 Возвращение исполнительного документа

Возвращение исполнительного документа взыскателю - одна из форм окончания исполнительного производства, при которой взыскатель не лишается права на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению.

Возвращение исполнительного документа следует отличать от прекращения исполнительного производства взыскателю. Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю:

1) по заявлению взыскателя;

2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;

3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;

4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;

5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное при исполнении исполнительного документа;

6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа (ст. 46 Закона об исполнительном производстве).

О возвращении исполнительного документа взыскателю судебный пристав должен вынести постановление, которое утверждает старший судебный пристав. Это постановление может быть обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок.

Возвращение исполнительного документа взыскателю не прекращает исполнительного производства. Оно не служит препятствием для нового предъявления этого документа к исполнению в пределах установленного срока исполнительной давности. Следует также отметить, что с момента предъявления исполнительного документа ко взысканию срок исполнительной давности прерывается и начинает течь сначала.

2.6 Окончание исполнительного производства

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (ст. 47) устанавливает основания окончания исполнительного производства. К ним относятся случаи:

1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;

2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство;

3) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 Закона;

4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;

5) направления исполнительного документа из одного подразделения судебных приставов в другое;

6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 Закона;

7) признания должника-организации банкротом и направления исполнительного документа конкурсному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 Закона;

8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;

9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 Закона) независимо от фактического исполнения этого акта.

Во всех случаях окончание исполнительного производства оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя.

Расходами по совершению исполнительных действий являются денежные средства федерального бюджета, взыскателя и иных лиц, участвующих в исполнительном производстве, затраченные на организацию и проведение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

К расходам по совершению исполнительных действий относятся денежные средства, затраченные на:

1) перевозку, хранение и реализацию имущества должника;

2) вознаграждение за работу переводчиков, специалистов и иных лиц, привлеченных в установленном порядке к организации и проведению исполнительных действий, и компенсацию понесенных ими, а также понятыми, расходов;

3) перевод (пересылку) взыскателю денежных средств;

4) розыск должника, его имущества, розыск ребенка,

5) проведение государственной регистрации прав должника;

6) совершение других необходимых действий в процессе исполнения исполнительного документа.

Закон устанавливает следующий порядок возмещения расходов по совершению исполнительных действий. Расходы по совершению исполнительных действий взыскиваются с должника и вносятся на депозитный счет подразделения с последующим возмещением федеральному бюджету.

Данные денежные средства, при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий;

2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий;

3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор;

4) в четвертую очередь погашаются штрафы, наложенные судебным приставом-исполнителем на должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Денежные средства при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, распределяются в следующей очередности:

1) в первую очередь возмещаются расходы по совершению исполнительных действий;

2) во вторую очередь уплачивается исполнительский сбор;

3) в третью очередь погашаются штрафы, наложенные судебным приставом-исполнителем на должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику.

Меры принудительного исполнения могут применяться к должнику при наличии оснований для их применения. К основаниям применения мер принудительного исполнения относится совокупность следующих обстоятельств: предъявление в установленном федеральным законом порядке надлежаще оформленного исполнительного документа; принятие судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства; истечение срока, установленного судебным приставом-исполнителем, для добровольного исполнения.

Мерами принудительного исполнения в соответствии со ст. 68 Закона «Об исполнительном производстве» являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Необходимо отметить, что в основу действующего ныне законодательства об исполнительном производстве положена идея о правовой защищенности должника. Действующим законодательством не предусмотрено применение к должнику мер личного характера: арест, подписка о невыезде, иные ущемления его свободы и достоинства Треушников М.К. Гражданский процесс. - М., 2008. - С. 647..

Заключение

В заключение мы пришли к следующим выводам.

Исполнение судебного решения, а также актов иных органов и должностных лиц осуществляется в рамках исполнительного производства.

Исполнительное производство представляет собой установленный законом порядок принудительной реализации судебных актов и актов иных органов, имеющий своей целью обеспечение реальной защиты нарушенных или оспоренных субъективных материальных прав или охраняемых законом интересов.

В настоящее время основным нормативным правовым актом, регулирующим порядок проведения исполнительного производства, является Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Участниками исполнительного производства являются: органы принудительного исполнения; суд (судья); стороны, а также другие участники исполнительного производства.

В своем развитии исполнительное производство обычно проходит несколько этапов (стадий): возбуждение, совершение исполнительных действий, окончание.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, либо без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 ст. 30 (вынесение в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа) и частью 6 ст. 33 Закона об исполнительном производстве, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

После поступления к нему исполнительного документа судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В ряде обусловленных законом случаях исполнительное производство подлежит приостановлению судом, а также судебным приставом-исполнителем.

После устранения обстоятельств исполнительное производство возобновляется судом, его приостановившим, по заявлению взыскателя или по инициативе судебного пристава-исполнителя.

Прекращение исполнительного производства представляет собой одну из форм его окончания без реального исполнения (полностью или частично) исполнительного документа, при которой взыскатель лишается права на повторное предъявление этого документа к исполнению.

Возвращение исполнительного документа взыскателю - одна из форм окончания исполнительного производства, при которой взыскатель не лишается права на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению.

Федеральный закон об исполнительном производстве устанавливает также основания окончания исполнительного производства.

Список использованных источников

Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (с изм. от 22 июля 2008 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - №30. - Ст. 3012.

Варфоломеев В.В. Актуальные моменты, возникающие при исполнении решения суда // Исполнительное право. - 2006. - № 2. - С. 14-17.

Власов А.А. Гражданский процесс: В вопросах и ответах. - М., 2005. - 368 с.

Гражданский кодекс РФ от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (с изм. от 22 июля 2008 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - №32. - Ст. 3301.

Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (с изм. от 22 июля 2008 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - №46. - Ст. 4532.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. №195-ФЗ (с изм. от 8 ноября 2008 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - №1 (часть 1). - Ст. 1.

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993г. // Российская газета. - 1993. - 25 декабря.

Малешин Д.Я. Исполнительное производство (функции суда). - М.: Городец, 2005. - 208 с.

Морозова И.Б., Треушников А.М. Исполнительное производство. - М.: Городец, 2006. - 528 с.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2003. - № 12. - С. 3.

Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 г. №841 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей» (с изм. от 15 августа 2008 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - №31. - Ст. 3743.

Приказ Минюста РФ от 25 июня 2008 г. № 126 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» // Бюллетень Федеральной службы судебных приставов. - 2008. - №3.

Приказ Минюста РФ от 9 апреля 2007 г. № 69 «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов» (с изм. от 17 октября 2007 г.) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2007. - 7 мая.

Приказ МНС России от 23 января 2003 г. № БГ-3-28/23 «Об утверждении Порядка предоставления налоговыми органами информации взыскателю» (с изм. от 3 марта 2004 г.) // Российская газета. - 2003. - 20 февраля.

Простова В. М., Корулина Ю. В. Актуальные вопросы исполнения судебных решений // Исполнительное право . - 2008. - № 1. - С. 18-19.

Треушников М.К. Гражданский процесс. - М.: Городец, 2008. - 784с.

Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ (с изм. от 8 ноября 2008 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1997. - №2. - Ст. 198.

Уголовный кодекс от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (с изм. от 22 июля 2008 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - №25. - Ст. 2954.

Указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов» (с изм. от 23 октября 2008 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2004. - №42. - Ст. 4111.

Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изм. от 13 мая 2008 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2007. - №41. - Ст. 4849.

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изм. от 22 июля 2008 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1997. - №30. - Ст. 3590.

Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» (с изм. от 30 июня 2008 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1998. - №31. - Ст. 3831.

Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 161-ФЗ «О приведении Уголовно-процессуального кодекса РФ и других законодательных актов в соответствие с Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ» (с изм. от 2 октября 2007 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2003. - №50. - Ст. 4847.

Чугунова Е.И., Еременко М.С. Актуальные проблемы эффективности исполнения судебных решений по гражданским делам: По материалам 24-й Конференции европейских министров юстиции // Арбитражный и гражданский процесс. - 2002. - № 4 - С. 9-12.

Размещено на Allbest.ru