Собственность и приватизация

- третий этап - совершенствование правовых основ распоряжения государственной собственностью (1999-2008гг.).

2. Приватизация объективно стала одним из важнейших системно-институциональных преобразований в экономике России.

В результате приватизации в короткие сроки в России сформировались негосударственный сектор экономики и новые рыночные институты корпоративного сектора экономики (акционерные общества, рынок ценных бумаг, система институциональных инвесторов, банки, страховые компании), произошло перераспределение формальных прав собственности на приватизированное имущество при относительном минимуме социальных конфликтов.

Несмотря на то что к концу 90-х годов ХХ века в целом была решена задача изменения форм собственности (более 58,9% предприятий стали частными), ряд стратегических целей приватизации достигнут не был:

- не сформирован широкий слой эффективных частных собственников;

- структурная перестройка экономики не привела к желаемому повышению эффективности деятельности предприятий;

- привлеченных в процессе приватизации инвестиций оказалось недостаточно для производственного, технологического и социального развития предприятий;

- в ряде отраслей не удалось сохранить конкурентное положение предприятий на отечественном и мировом рынках.

В сфере приватизации земли необходимо до начала широкомасштабных продаж отработать процедуры разграничения прав собственности на землю, создать инфраструктуру рынка земли, включая систему квалифицированных посредников в лице земельных банков.

При принятии новых нормативных правовых актов в развитие Земельного кодекса Российской Федерации в части приватизацию земли ввести следующие нормы прямого действия:

- осуществление приватизации земли по ценам не ниже ее кадастровой стоимости;

- необходимость резервирования земель для государственных и муниципальных нужд;

- запрет на приватизацию земель приграничных территорий (в том числе отдельных островов) иностранными гражданами и юридическими лицами (в том числе запрет на сделки с землей, осуществленные с помощью подставных лиц);

- запрет на приватизацию земель особо охраняемых территорий, в первую очередь водоохранных зон рек и водоемов.

Список литературы

1. Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ (в ред. 07.05.2009) "О приватизации государственного и муниципального имущества" // Собрание законодательства РФ. - 28.01.2002. - N 4. - ст. 251

2. Бартош В.М. Мировой опыт приватизации // Законодательство. - 2007. - № 5

3. Бадтиев А. Правовое регулирование приватизации в субъекте Российской Федерации // Российская юстиция. - 2007. - № 8. - с. 28-36

4. Бартош В.М. Правовые основания приватизации в Российской Федерации в период с 1990 г. по 2008 г. // Законодательство. - 2009. - № 2. - с. 39-43

5. Бессонова О. Раздаточная экономика как российская традиция // Общественные науки сегодня. - 2006. - № 4.

6. Брагинский С.В., Певзнер Я.А. Политическая экономия: дискуссионные проблемы, пути обновления. - М.: Инфра-М, 2006

7. Зародов К.И. Экономика и политика в революции. Некоторые современные проблемы в свете исторической практики. - М.: Политология, 2007

8. Закупень Т.В. Управление государственной собственностью в условиях реформирования российской экономики // Журнал российского права. - 2008. - № 8. - с. 12-19

9. Илларионов А. Российской экономике нужны "шокотерапевты", а не "постепенщики" // Известия. - 2006. - 26 ноября

10. Кузнецов И.В. Проблемы совершенствования законодательства о приватизации // Гражданин и право. - 2007. - №1. - с. 44-51

11. Капелюшников Р.И. Экономическая теория прав собственности // (методология, основные понятия, круг проблем). - М.: Инфра-М, 2007

12. Корнаи Я. Путь к свободной экономике. - М.: Гардарики, 2006

13. Кузьминов Я., Сухомлинов О. Гражданское общество: экономические и политические факторы становления // Общественные науки. - 2005. - № 5

14. Курс экономической теории / Под общ.ред. проф. Чепурина М.Н, Киселевой Е.А. - Киров, 2005

15. Марголин А. Приватизация в России: выбор модели. - М.: Инфра-М, 2008.

16. Лепшеева И.А. Приватизация на примере Великобритании, Германии и России: Особенности. Опыт. Уроки / /История государства и права. - 2008. - N 3. - с. 23-39

17. На пути к экономической свободе: экономика и политика России к концу 2006 г. - М.: Финвнсы и статистика, 2007

18. Российская приватизация: национальная трагедия или институциональная база // Вестник - институт экономики переходного периода. - 2007. - №9. - с. 23-30

19. Современная экономика / Под ред д.э.н. Мамедова О.Ю. - Ростов-на-Дону, 2006

20. Экономика / Под ред. к.э.н Булатова А.С. - М.: Инфра-М, 2006

Приложение

Таблица 1 Структура приватизированного государственного и муниципального имущества по формам собственности и способам приватизации в 1993-1997 гг.

Источник:

Российский статистический ежегодник. 2009: Стат.сб. / Госкомстат России. - М., 2009

Таблица 3 Структура приватизированного государственного и муниципального имущества по формам собственности и способам приватизации в 1998-2008 гг.

Всего в 1992 - 2007 гг. изменили форму собственности 140,3 тыс. государственных и муниципальных унитарных предприятий, объектов.

Источник:

Российский статистический ежегодник. 2009: Стат.сб. / Госкомстат России. - М., 2009.

Размещено на Allbest.ru