Законность и правовое государство - категории во многом тождественные, но у них несколько разные акценты. Законность требует безусловного соблюдения законодательства всеми субъектами правовой сферы, в то время как правовое государство предъявляет подобное требование к государственным структурам, выполняющим функции публичной власти. Поэтому реализация режима правового государства означает торжество закона прежде всего в деятельности властных структур - государственных органов власти, управления, суда и прокуратуры и их должностных лиц. В итоге законность и правовое государство ведут к превращению закона в самостоятельную, объективную силу жизнедеятельность которой не зависит от отношения к ней. Таким образом, рассмотрев такие аспекты правового государства как систему разделения властей и верховенство закона, мы переходим к основной функции правового государства Гришанин П.Ф. Пути укрепления законности. - Государство и право, 2001, № 1, с. 54.

С позиций личности законность выступает в первую очередь как средство защиты ее прав, свобод и законных интересов. Она обеспечивает охрану человека как от произвола самого государства и его органов, так и от противоправных действий со стороны других лиц. От состояния законности зависит степень свободы личности, реальность ее прав и свобод, уровень и реальность демократии. А поскольку в современных условиях интересы личности становятся приоритетными для государства, эта сторона законности и правопорядка также является важнейшей целью государственной деятельности. Все это определяет особую роль законности и правопорядка для общества в целом: они выступают как основа, ядро порядка в обществе, как условия и необходимые элементы демократии, как основные общечеловеческие ценности и, следовательно, существенные части правовой и общей культуры Бахрах Д.Я. Вопросы законности в государственном управлении //Правоведение. 1992.  № 3..

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, настоящей работой рассмотрена и исследована тема “Законность и правопорядок: соотношение и взаимосвязь”.

В работе использованы различные литературные источники, поскольку мнения авторов по различным вопросам часто не совпадают, и задача отразить, насколько это возможно в формате данной работы, полемику по вопросам законности и правопорядка в отечественной теории права и государства, мною выполнена.

Изучение проблем законности и правопорядка в курсе теории государства и права исключительно важно, потому что все отраслевые юридические науки, исследующие различные аспекты права, правоприменительного процесса, так или иначе, но, в конечном счете, обязательно выходят на эти проблемы, что, естественно; порождает различные взгляды.

Сама по себе правоприменительная и право реализующая деятельность еще не является законностью. Коль скоро они соответствуют законности, то выступают не элементами ее содержания, а ее носителями. Законность -- это особое состояние деятельности, выражающееся в свойствах юридической правомерности последней. Когда говорится о законности, то имеется в виду соответствие деятельности закону. Содержанием законности является не исполнение закона как такового, не деятельность, в которой он находит осуществление, а соответствие этой деятельности закону, законосообразность поведения. Термин "законосообразность", пожалуй, дает возможность провести четкую границу между тесно связанными явлениями -- законностью и реализацией права (Л. О. .Явич).

В работе рассмотрены и определены понятие и содержание законности как необходимого политико-правового режима общества. Итак, законность - это необходимая составная часть политико-правового режима правового государства и общества. Основной вывод, который можно сделать из исследования аспектов данного вопроса - это то, что в Российской Федерации, Конституция которой провозгласила стремление к построению правового государства в нашей стране, к сожалению, нельзя с твердостью утверждать о воцарившейся на правовых полях государства законности. Исходя из исследования главы второй работы, выяснено, что одним из основных условий законности в правовом государстве является четкое, неукоснительное ее соблюдение в первую очередь государственными органами власти; учитывая сегодняшний уровень коррупции, халатности, волюнтаризма, злоупотребления властью российским чиновничеством, к сожалению можно констатировать лишь частичное присутствие законности.

Определены гарантии законности, их виды, раскрыто и рассмотрено понятие правопорядка и его соотношение с законностью.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Аванесов И.Р. Карл Маркс и современная теория права // Государство и право. 1996. № 3.

Арзамаскин Н.Н., Толкачев К.Б., Хабибуллин А.Г. Теория государства и права. Уфа: НИ и РИО УЮИ МВД РФ, 1996.

Алексеев С.С. Общая теория права. М: Норма - Инфра-М, 2000.

Венгеров А.Б. Теория государства и права. М.: Юриспруденция, 1999.

Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права. - М.: Проспект, 1996.

Корельский В.М., Алексеев С.С. Теория государства и права. М.: Норма - Инфра-М, 1998

Кудрявцев В.Н. О правоотношении и законности // Государство и право. 1994. № 3.

Лазарев В.В. Общая теория права и государства. М.: Юристъ, 2000.

Хропанюк Н.Н. Теория государства и права. М.: Норма, 1999.

Витрук Н.В. Законность: понятие, защита, обеспечение // Общая теория права: Курс лекций // Под ред. профессор В.К. Бабаева. Н. Новгород, 1998

Шабуров А.С. Законность и правопорядок Теория государства и права: Учебник для вузов, М., 1997.

Земельный Кодекс РФ ст.42 обязывает всех владельцев земли осуществлять комплекс мероприятий по охране своих земель в порядке, который установлен в ст. 12--13 ЗК РФ;

Гражданский Кодекс РФ ст.422 устанавливает, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Практическое задание

Обязывающая норма - нормы права, предписывающие лицам совершать определенные положительные действия. Примером может служить норма гражданского права, которая устанавливает, что каждый участник общей долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а тж. в издержках по его содержанию и сохранению. Так, ст. 42 ЗК РФ обязывает всех владельцев земли осуществлять комплекс мероприятий по охране своих земель в порядке, который установлен в ст. 12--13 ЗК РФ;

Императивная норма - обязательное для сторон правило, установленное законом или иными правовыми актами, которое не может быть изменено соглашением сторон. Так, ст. 422 ГК РФ устанавливает, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Императивной, например, является норма статьи 19 ГК РФ - гражданин обязан принимать необходимые меры для уведомления своих должников и кредиторов о перемене своего имени и несет риск последствий, вызванных отсутствием у этих лиц сведений о перемене его имени.

Исторический способ толкования предполагает установление содержания норм права на основе знания фактов, относящихся к истории ее возникновения. Источником этих знаний могут быть разного рода публикации, относящиеся к процессу создания нормативного акта, закрепляющего толкуемую норму права.

Нередко при реализации исторического способа толкования сравниваются толкуемая новая норма права и аналогичная норма, закрепленная:

а) в старом (измененном, отмененном) нормативно-правовом акте;

б) в проекте нового (принятого, изданного) нормативно-правового акта.

Такой подход позволяет лучше понять цель новой нормы права и на этой основе выдвинуть аргументы, подтверждающие или опровергающие тезисы, раскрывающие смысл толкуемой нормы.

Размещено на Allbest.ru