Юридическое лицо как участник гражданских правоотношений
Понятие юридического лица, его основные права и обязанности, правоспособность и дееспособность. Особенности создания юридического лица, его признаки и характеристика видов. Законодательное регулирование деятельности, правовой статус юридических лиц.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 27.04.2011 |
| Размер файла | 88,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Перечень видов деятельности, которыми юридические лица могут заниматься на основании специального разрешения (лицензии), определяется законодательными актами (абз. 3 п. 1 ст. 49 ГК, п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 г. N 6/8). На сегодняшний день таким законом является Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"*(99).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензия - это специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.
К лицензионным видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.
Лицензирование осуществляется органами исполнительной власти, органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. При этом возникающие при лицензировании правоотношения являются по своей природе административно-правовыми, которые складываются в порядке государственного регулирования экономики. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2002 г. N 135*(100) утверждены Перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование, и перечень видов деятельности, лицензирование которых осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и федеральных органов исполнительной власти, разрабатывающих проекты положений о лицензировании этих видов деятельности.
Исчерпывающий перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, установлен п. 1 ст. 17 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности". В соответствии с п. 3 ст. 17 введение лицензирования иных видов деятельности возможно только путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности".
При этом следует иметь в виду, что выдача лицензии не превращает общую правоспособность юридического лица в специальную. Строго говоря, получение или утрата (приостановление, аннулирование) лицензии вообще не влияют на их правоспособность или дееспособность, установленную законом (иными правовыми актами)*(101). Правда, для некоторых юридических лиц, обладающих специальной правоспособностью, выдача лицензии означает приобретение субъективного права на осуществление их основной деятельности в рамках специальной правоспособности. В связи с этим аннулирование (отзыв) лицензии у такого юридического лица равносильно лишению его специальной правосубъектности, а потому неизбежно влечет его ликвидацию. Прежде всего это касается кредитных организаций, страховщиков, негосударственных пенсионных фондов, инвестиционных фондов, имеющих специальную правоспособность*(102).
При исследовании правоспособности юридического лица интерес представляет вопрос о возможности юридического лица иметь личные неимущественные права.
Юридическое лицо может обладать правами на средства индивидуализации товаров и услуг, в том числе правом на товарный знак или знак обслуживания, наименование места происхождения товаров (п. 3 ст. 2, п. 3 ст. 31 Закона Российской Федерации от 23 сентября 1992 г. N 3520-1 "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях места происхождения товаров"*(103)).
Юридическому лицу могут также принадлежать права на результаты творческой деятельности (авторские, патентные и другие)*(104).
Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 9 июля 1992 г. N 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах"*(105) автором произведения является физическое лицо, творческим трудом которого создано данное произведение. Личные неимущественные права автора являются неотчуждаемыми. Помимо личных неимущественных прав автору в отношении его произведения принадлежат также исключительные права на использование произведения в любой форме и любым способом (ст. 16 Закона "Об авторском праве и смежных правах"). Эти права могут передаваться другим лицам (в том числе и юридическим) на основании авторского договора (ст. 30 Закона "Об авторском праве и смежных правах").
Авторский договор о передаче исключительных прав разрешает использование произведения определенным способом и в установленных договором пределах только лицу, которому эти права передаются, и дает указанному лицу право запрещать подобное использование произведения другим лицам.
Право запрещать использование произведения другим лицам может осуществляться автором произведения, если лицо, которому переданы исключительные права, не осуществляет защиту этого права.
Авторский договор о передаче неисключительных прав разрешает пользователю использование произведения наравне с обладателем исключительных прав, передавшим такие права, и (или) другим лицам, получившим разрешение на использование этого произведения таким же способом.
Исключительные права автора на использование произведения означают право осуществлять или разрешать следующие действия:
воспроизводить произведение (право на воспроизведение);
распространять экземпляры произведения любым способом: продавать, сдавать в прокат и так далее (право на распространение);
импортировать экземпляры произведения в целях распространения, включая экземпляры, изготовленные с разрешения обладателя исключительных авторских прав (право на импорт);
публично показывать произведение (право на публичный показ);
публично исполнять произведение (право на публичное исполнение);
сообщать произведение (включая показ, исполнение или передачу в эфир) для всеобщего сведения путем передачи в эфир и (или) последующей передачи в эфир (право на передачу в эфир);
сообщать произведение (включая показ, исполнение или передачу в эфир) для всеобщего сведения по кабелю, проводам или с помощью иных аналогичных средств (право на сообщение для всеобщего сведения по кабелю);
переводить произведение (право на перевод);
переделывать, аранжировать или другим образом перерабатывать произведение (право на переработку);
сообщать произведение таким образом, при котором любое лицо может иметь доступ к нему в интерактивном режиме из любого места и в любое время по своему выбору (право на доведение до всеобщего сведения).
В соответствии с п. 1 ст. 7 Патентного закона Российской Федерации от 23 сентября 1992 г. N 3517-1*(106) автором изобретения, полезной модели, промышленного образца признается физическое лицо, творческим трудом которого они созданы. Вместе с тем юридические лица могут быть патентообладателями, т.е. иметь исключительные имущественные права на использование изобретения, полезной модели или промышленного образца.
Под дееспособностью лица понимается способность приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п. 1 ст. 21 ГК).
По мнению сторонников теории фикции, гражданской дееспособности у юридического лица нет*(107). Однако с подобным выводом согласиться нельзя, так как в этом случае становится неясным, каким образом приобретает и осуществляет гражданские права и создает для себя гражданские обязанности организация.
Представляется верной точка зрения Н.В. Козловой, по мнению которой, поскольку юридическое лицо обладает своей самостоятельной волей, отличной от воли его учредителей (участников, членов), оно обладает и дееспособностью*(108).
Гражданская дееспособность юридического лица возникает одновременно с его гражданской правоспособностью с момента государственной регистрации организации и обладает специальным содержанием*(109).
Традиционно в юридической литературе в качестве элементов гражданской дееспособности выделяют:
сделкоспособность, т.е. возможность своими действиями приобретать гражданские права и создавать гражданские обязанности;
способность самостоятельно осуществлять гражданские права и исполнять гражданские обязанности;
деликтоспособность, т.е. способность нести ответственность за гражданские правонарушения (ст. 56 ГК)*(110).
Согласно ст. 53 ГК юридическое лицо реализует дееспособность либо через свои органы, либо через участников (при этом законодатель имеет в виду участников полного товарищества и товарищества на вере, которые вправе, согласно ст. 72 и 84 ГК, выступать в гражданском обороте от имени данного юридического лица).
По мнению В.А. Плотникова, юридическое лицо нельзя ограничить в дееспособности или признать недееспособным*(111). Однако с подобным выводом согласиться нельзя. В соответствии с п. 2 ст. 49 ГК дееспособность юридического лица может быть ограничена в случаях, предусмотренных законом*(112). Так, например, согласно ст. 295-297 ГК ограничивается право государственных и муниципальных унитарных предприятий распоряжаться имуществом, находящимся у них на праве хозяйственного ведения. Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 12 марта 2001 г. N 4-П "По делу о проверке конституционности ряда положений Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", касающихся возможности обжалования определений, выносимых арбитражным судом по делам о банкротстве, иных его положений, ст. 49 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций", а также ст. 106, 160, 179 и 191 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Арбитражного суда Челябинской области, жалобами граждан и юридических лиц" назвал ограничением дееспособности должника введение в отношении него процедуры наблюдения*(113).
В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может быть лишено гражданской дееспособности. Так, например, согласно ст. 94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" с даты введения внешнего управления полномочия руководителя должника прекращаются, т.е. прекращается право юридического лица своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права*(114).
Глава 2. Структура юридического лица
Как уже упоминалось, одним из признаков юридического лица является организационное единство. В связи с тем, что юридическое лицо является самостоятельным субъектом права, оно должно быть определенным образом организовано в качестве единого целого, внутренняя структура которого отвечала бы его целям и задачам.
Структура юридического лица определяется законодательством Российской Федерации и учредительными документами организации и включает в себя совокупность органов, реализующих его дееспособность, и структурных подразделений, среди которых специальному правовому регулированию в первую очередь подлежат территориально обособленные структурные подразделения юридического лица - филиалы и представительства.
2.1 Органы юридического лица
Согласно п. 1 ст. 53 ГК юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы (слово "орган" происходит от греческого organon - орудие, инструмент).
К сожалению, действующее российское гражданское законодательство не содержит определения органа юридического лица. В юридической литературе существуют различные точки зрения в отношении того, что такое орган юридического лица.
1. Взгляды на орган юридического лица как на его составную часть.
В.И. Синайский указывал, что органы юридического лица представляют собой его часть*(115). По мнению М.И. Брагинского, органом юридического лица является часть юридического лица, которая формирует и выражает вовне его волю*(116). Схожая точка зрения у Е.А. Суханова, который полагает, что "они (органы. - Д.С.) составляют часть юридического лица и не являются самостоятельными субъектами права"*(117).
В.В. Долинская считает, что органы юридического лица представляют собой его составную часть, которая согласно имеющимся у нее полномочиям формирует и выражает волю юридического лица, руководит его деятельностью*(118). Схожую позицию занимает и В.А. Рахмилович*(119).
К.В. Мукашева считает, что органы юридического лица представляют собой предусмотренные законодательными актами или учредительными документами структурные звенья юридического лица*(120).
К сожалению, указанная точка зрения не может не вызывать критики. Если орган юридического лица является его частью, то логичным выглядит вопрос: что это за часть? Если юридическое лицо понимать как обособленный имущественный комплекс, то орган юридического лица - это часть его имущества? Если же сущность юридического лица раскрывать через теорию трудового коллектива, то его орган - это часть трудового коллектива? Но в современных условиях, когда организация может быть создана одним лицом, людской субстрат играет крайне незначительную роль, поскольку весь трудовой коллектив юридического лица может состоять из одного лица*(121).
2. Взгляды на орган юридического лица как на лицо (группу лиц), формирующих и выражающих его волю.
Впервые мысль о том, что орган юридического лица представляет собой совокупность лиц физических была высказана известным русским цивилистом Д.И. Мейером еще в XIX веке. По его мнению, "орган юридического лица - совокупность лиц физических - может быть составлен таким образом, что несколько физических лиц составляют орган юридического лица, или все лица, входящие в состав юридического лица, в совокупности составляют его орган. Обыкновенно не все, а только несколько лиц определяются органом юридического лица - как совокупности лиц физических. Если союз, составляющий юридическое лицо, очень обширен, то интересы его непосредственно могут и не совпадать с интересами отдельных членов, тогда по необходимости этому союзу приходится действовать через особых, немногих представителей"*(122).
Б.Б. Черепахин под органом юридического лица понимал лицо (гражданина) или группу лиц, образующих и (или) изъявляющих его волю в целом или в определенном частном направлении*(123).
В.П. Мозолин и А.П. Юденков полагают, что органом юридического лица является лицо или совокупность лиц, уполномоченных в соответствии с законом, иными нормативными актами или учредительными документами осуществлять управление деятельностью юридического лица*(124).
Под органом юридического лица иногда понимают лицо (группу лиц), которое вырабатывает, формулирует и выражает его волю*(125).
По мнению Н.В. Козловой, органами юридического лица как искусственного субъекта права следует считать физических лиц, которые, будучи связаны с юридическим лицом корпоративными отношениями, на основании закона, учредительных документов и соответствующих договоров вырабатывают и осуществляют его волю и посредством которых оно совершает сделки и иные юридически значимые действия*(126).
И.В. Елисеев указывает, что "орган юридического лица - это правовой термин, обозначающий лицо (единоличный орган) или группу лиц (коллегиальный орган), представляющих интересы юридического лица в отношениях с другими субъектами права без специальных на то полномочий (без доверенности)"*(127).
Однако и этот подход не может не вызывать возражений. Если под органом организации понимать лицо или лиц, то получается, что от имени юридического лица в гражданском обороте выступает самостоятельный субъект права, который имеет свой комплекс прав и обязанностей. Однако это не так - орган юридического лица, заключая соответствующие договоры, принимая соответствующие решения и т.д., не становится носителем субъективных прав и обязанностей. Их носителем становится само юридическое лицо, от имени которого действует орган*(128). Об этом свидетельствует и судебная практика*(129).
О.А. Красавчиков полагал, что орган юридического лица - это полномочное должностное лицо (или группа лиц), осуществляющих руководство деятельностью организации. В связи с этим он предлагал именовать орган юридического лица "руководящим органом"*(130). Однако далеко не каждый орган юридического лица является руководящим. Так, например, ревизионная комиссия акционерного общества не выполняет функций по руководству деятельностью акционерного общества. Нельзя также согласиться с идеей о том, что орган юридического лица - это должностное лицо, так как конференция (съезд) или общее собрание участников в общественной организации представляют собой орган юридического лица, однако участники такой организации не являются ее должностными лицами.
Не выдерживает критики и тезис, согласно которому органом юридического лица является конкретное физическое лицо, так как увольнение (смерть) указанного физического лица, а также реорганизация самого органа юридического лица не влечет за собой изменения или прекращения тех прав или обязанностей, которые уже приобретены организацией посредством действия своих органов.
Анализ различных теорий органа юридического лица позволяет сделать вывод о том, что в современном российском гражданском праве отсутствует единая позиция по данному вопросу. Впрочем, это и неудивительно, поскольку понятие органа юридического лица не может быть раскрыто без определения понятия самого юридического лица.
Рассматривая органы юридического лица, нельзя не затронуть вопрос их классификации. В теории гражданского права органы юридического лица классифицируются по различным основаниям.
I. По своей компетенции различаются органы волеобразующие и волеизъявляющие.
Волеобразующие органы - это органы, которые образуют (формируют) волю юридического лица. К ним, в частности, относятся общее собрание акционеров в акционерном обществе; съезд (конференция) или общее собрание участников в общественных организациях; общее собрание в производственном кооперативе (артели) и в товарной бирже.
Волеизъявляющие органы - это органы, которые не только участвуют в формировании воли юридического лица, но и выражают ее вовне по отношению ко всем третьим лицам - участникам имущественного оборота (иногда в юридической литературе их называют исполнительными органами)*(131). Волеизъявляющие органы юридического лица всегда являются и волеобразующими. Так, например, в соответствии с п. 4 ст. 113 ГК в унитарных предприятиях единоличный руководитель (директор) одновременно является его волеобразующим и волеизъявляющим органом.
Волеизъявляющие органы для совершения сделок от имени юридического лица не нуждаются в доверенности, однако при условии, что они действуют в рамках компетенции, предусмотренной законом, иным правовым актом или учредительными документами организации. Под компетенцией (от латинского слова сompetentia - принадлежность по праву) в данном случае понимается круг полномочий, прав, позволяющий ему (органу) осуществлять определенные действия, направленные на решение различных вопросов внутренней организации юридического лица и по представлению его вовне.
В связи с этим не случайно законодатель требует, чтобы волеизъявляющие органы юридического лица действовали добросовестно и разумно, руководствуясь его интересами (п. 3 ст. 53 ГК). При нарушении этих требований на них может быть возложена обязанность по возмещению причиненных юридическому лицу убытков за счет своего личного имущества. Однако в связи с тем, что речь идет о внутренних взаимоотношениях юридического лица и его органа, то такие противоправные действия последнего не могут служить основанием для признания недействительными сделок, заключенных этим органом от имени юридического лица с третьими лицами.
Правомочия волеизъявляющих органов на выступление от имени юридического лица могут дополнительно ограничиваться законом или учредительными документами организации (т.е. волей учредителей юридического лица), например необходимостью получения предварительного согласия на совершение определенных сделок от соответствующего органа или учредителя (собственника). В случае, если такие ограничения установлены в нормативном порядке, то их несоблюдение влечет недействительность соответствующих сделок с третьими лицами (ст. 168 ГК), так как последние должны знать о требованиях закона. Например, унитарное государственное предприятие не вправе распоряжаться закрепленной за ним недвижимостью без согласия собственника-учредителя (п. 2 ст. 295 ГК), а решение об одобрении крупной сделки, предметом которой является имущество, стоимость которого составляет от 25 до 50% балансовой стоимости активов акционерного общества, принимается всеми членами совета директоров (наблюдательного совета) общества единогласно, при этом не учитываются голоса выбывших членов совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества (п. 2 ст. 79 Федерального закона "Об акционерных обществах").
Если же ограничения введены уставом юридического лица (например запрет единоличному органу заключать договоры на определенную сумму без предварительного согласия коллегиального органа), оспаривание соответствующих сделок возможно лишь при доказанности знания контрагентов об этих ограничениях*(132).
Согласно п. 3 ст. 53 ГК лицо, действующее от имени организации на основании закона или учредительных документов, должно действовать добросовестно и разумно. В соответствии с п. 3 ст. 10 ГК разумность и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается, следовательно, их отсутствие должно быть доказано.
В случае нарушения принципов разумности и добросовестности лицо может нести обязанность по возмещению убытков, причиненных организации. При этом данная норма является диспозитивной, так как правило, предусмотренное п. 3 ст. 53 ГК, может быть частично или полностью изменено или отменено не только законом, но и договором.
В соответствии с п. 2 ст. 53 ГК в предусмотренных законом случаях юридическое лицо может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников. В этом случае законодатель имеет в виду участников полного товарищества и товарищества на вере, которые вправе, согласно ст. 72 и 84 ГК, выступать в гражданском обороте от имени данного юридического лица без доверенности.
Иногда законодатель считает действиями юридического лица и действия его работников. Так, например, в соответствии со ст. 402 ГК действия работников должника по исполнению его обязательств считаются действиями должника.
II. По своей конструкции (составу) различаются органы единоличные и коллегиальные.
Единоличный орган - это орган юридического лица, в котором решения принимаются одним лицом и осуществляется единоначальное руководство деятельностью юридического лица.
Единоличные органы назначаются учредителями (например собственником имущества унитарного предприятия либо учреждения или уполномоченным им органом) юридического лица или созданным ими коллегиальным органом.
Коллегиальный орган - это орган юридического лица, в котором решения принимаются группой лиц. При этом для последних имеет важное значение не столько их количественный состав, сколько то, что решение всех вопросов осуществляется совместно, а в случае расхождения мнений - большинством голосов членов органа.
Коллегиальные органы либо избираются всеми участниками (учредителями) (совет директоров (наблюдательный совет) в акционерном обществе, правление в производственном кооперативе), либо состоят из них (общее собрание в обществе с ограниченной ответственностью, попечительский совет в фонде).
Коллегиальные органы, в свою очередь, делятся на две группы. В первую входят органы, члены которых имеют по одному голосу и не могут иметь большего количества голосов. Это - совет директоров (наблюдательный совет) акционерного общества, попечительский совет фонда, общее собрание производственного кооператива (артели), ревизионная комиссия хозяйственного общества.
Во вторую группу входят органы, в которых их члены могут иметь как равное, так и неравное количество голосов. К таким органам относится общее собрание акционеров - в акционерном обществе количество голосов у акционера зависит от размера пакета голосующих акций у акционера, а голосование на общем собрании осуществляется по принципу: "одна голосующая акция - один голос" (ст. 59 Федерального закона "Об акционерных обществах"). Таким образом, чем больше акций у акционера, тем больше голосов.
III. По способу приобретения полномочий органы юридического лица могут быть подразделены на выборные или назначаемые (абз. 2 п. 1 ст. 53 ГК).
Выборный орган - это орган, который формируется путем избрания определенным коллективом (группой лиц). Требования к механизму избрания органа юридического лица определяются законодательством Российской Федерации или локальными нормативными актами организации.
Выборными органами юридического лица являются единоличный исполнительный орган в обществе с ограниченной ответственностью (п. 1 ст. 40 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью") или совет директоров (наблюдательный совет), ревизионная комиссия в акционерном обществе (ст. 66 Федерального закона "Об акционерных обществах").
Назначаемый орган - это орган, который формируется путем назначения. Так, например, в соответствии с п. 4 ст. 113 ГК органом унитарного предприятия является его руководитель (директор), который назначается на должность собственником или уполномоченным им органом.
Вместе с тем существуют органы юридического лица, которые не являются ни избираемыми, ни назначаемыми. Речь идет о высших органах управления хозяйственными обществами и кооперативами (например об общем собрании акционеров (ст. 47 Федерального закона "Об акционерных обществах"), об общем собрании членов производственного кооператива (ст. 15 Федерального закона "О производственных кооперативах") и т.д.). По мнению С.Д. Могилевского, положения ч. 2 п. 1 ст. 53 ГК сформулированы некорректно: законодателем упущен еще один вариант приобретения органом своего статуса - регистрационный. Именно с момента государственной регистрации организации собрание учредителей становится органом юридического лица*(133).
IV. По выполняемым функциям органы юридического лица подразделяются на высшие и исполнительные.
Высшие органы осуществляют общее руководство деятельностью организации - определяют стратегию развития данного юридического лица; утверждают устав, вносят в него изменения и дополнения. К таким органам относятся, например, общее собрание участников в обществе с ограниченной ответственностью, конференция (съезд) участников общественного объединения, общее собрание членов некоммерческого партнерства или ассоциации (союза).
Указанные органы участвуют в приобретении юридическим лицом гражданских прав и обязанностей посредством образования исполнительного органа и принятия в рамках своей компетенции обязательных для исполнительного органа решений, осуществления контроля за его деятельностью, в том числе путем дачи согласия на совершение крупных или иных сделок юридического лица или последующего одобрения таких сделок.
Исполнительные органы осуществляют текущее руководство деятельностью организации и подотчетны высшему органу управления данного юридического лица. К числу таких органов относятся директор государственного унитарного предприятия, генеральный директор акционерного общества.
Основной отличительной чертой исполнительного органа является то, что именно он представляет юридическое лицо в гражданском обороте, без доверенности совершает от его имени действия, направленные на установление, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей данной организации.
В юридической литературе нет единой точки зрения по поводу того, являются ли ликвидационная комиссия и арбитражный управляющий органами юридического лица.
По мнению Д.В. Ломакина, ни ликвидационная комиссия, ни арбитражный управляющий не являются органами юридического лица, поскольку они осуществляют управленческие функции не в целях организации деятельности юридического лица, а для решения особой задачи, поставленной перед ними в соответствии с законом*(134).
Указанный вывод разделяется также Б.Б. Эбзеевым*(135) и Н.В. Козловой*(136).
В отношении арбитражного управляющего данная позиция не вызывает сомнений, так как Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" наделяет арбитражного управляющего правом (в установленных законом случаях) выступать в гражданском обороте в защиту прав юридического лица-должника не только от имени юридического лица, но и от своего собственного имени (например п. 7 ст. 103 предоставляет такое право внешнему управляющему юридического лица-должника).
Вместе с тем представляется, что ликвидационная комиссия все-таки является органом юридического лица*(137). Доказательством данного тезиса служит тот факт, что в отличие от арбитражного управляющего ликвидационная комиссия в гражданском обороте выступает только от имени юридического лица. Поскольку от имени юридического лица в гражданском обороте без доверенности выступают его органы (ст. 53 ГК), то ликвидационная комиссия является органом юридического лица.
Иногда законодатель считает действиями юридического лица и действия его работников. Так, например, в соответствии со ст. 402 ГК действия работников должника по исполнению его обязательств считаются действиями должника. К сожалению, такая позиция законодателя ставит знак равенства между действиями работника, совершенными при исполнении ими трудовых (служебных) обязанностей, и действиями самого юридического лица. При этом полностью игнорируется тот факт, что от имени юридического лица может выступать в гражданском обороте далеко не любой работник этой организации, а только тот, который является органом юридического лица или представителем организации.
Согласно п. 3 ст. 53 ГК лицо, действующее от имени организации на основании закона или учредительных документов, должно действовать добросовестно и разумно. В соответствии с п. 3 ст. 10 ГК разумность и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается, следовательно, их отсутствие должно быть доказано.
В случае нарушения принципов разумности и добросовестности лицо может нести обязанность по возмещению убытков, причиненных организации. При этом данная норма является диспозитивной, так как правило, предусмотренное п. 3 ст. 53 ГК, может быть частично или полностью изменено или отменено не только законом, но и договором.
2.2 Филиалы и представительства юридического лица
Филиалы и представительства юридического лица являются его территориально обособленными подразделениями*(138). Различие между представительством и филиалом заключается в том, что если представительство создается для представления и защиты интересов юридического лица, т.е. с целью совершения для него юридических действий (п. 1 ст. 55 ГК), то деятельность филиала состоит в осуществлении как юридических, так и фактических действий, посредством которых могут выполняться все или определенная часть функций (целей) юридического лица, в том числе и функции представительства (п. 2 ст. 55 ГК).
В соответствии с абз. 3 п. 3 ст. 55 ГК филиалы и представительства должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.
Следует заметить, что в налоговом законодательстве понятие обособленного подразделения юридического лица не совпадает с понятиями филиала и представительства, предусмотренными ст. 55 ГК. Согласно п. 1 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ*(139) обособленным подразделением организации является любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и тех полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более 1 месяца. Согласно ст. 1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации"*(140) рабочим местом считается место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
Как правило, филиалы и представительства создаются и ликвидируются самим юридическим лицом. Однако законодательство Российской Федерации предусматривает, что в отношении некоторых организаций вопросы создания и ликвидации их филиалов (представительств) находятся в компетенции ее собственника. Так, например, в соответствии с абз. 5 п. 3 ст. 8 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" филиалы государственных и муниципальных высших учебных заведений создаются учредителем (учредителями) по согласованию с федеральным (центральным) органом управления высшим профессиональным образованием, соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по месту нахождения филиала.
Гражданская правосубъектность (правоспособность и дееспособность) филиалов и представительств производна от правосубъектности создавшего их юридического лица. Ее пределы определяются в соответствии с законом самим юридическим лицом в положении о данном филиале или представительстве. При этом законодательством Российской Федерации для некоторых видов юридических лиц может быть предусмотрена обязанность получения лицензии филиалом самостоятельно (такая обязанность предусмотрена, например, абз. 7 п. 3 ст. 8 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании").
Юридическое лицо наделяет филиал (представительство) соответствующим имуществом, которое учитывается одновременно на балансе филиала (представительства) и на балансе юридического лица.
Вместе с тем по долгам, возникшим в связи с деятельностью представительств и филиалов, юридическое лицо отвечает всем своим имуществом, а не только тем имуществом, которое было закреплено за филиалами и представительствами.
Руководитель филиала (представительства) назначается уполномоченным органом юридического лица. При этом представительства и филиалы юридического лица не являются его органами (см. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16 сентября 1997 г. N 435/96*(141)).
Для осуществления юридических действий от имени юридического лица организация должна выдать руководителю филиала или представительства доверенность. Указанная доверенность выдается руководителю (директору) филиала (представительства) как конкретному физическому лицу, поскольку филиал (представительство) не является самостоятельным субъектом права.
В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 г. N 6/8 при определении компетенции руководителя филиала (представительства) необходимо исходить из того, что соответствующие полномочия руководителя филиала (представительства) должны быть удостоверены доверенностью и не могут основываться лишь на указаниях, содержащихся в учредительных документах юридического лица, положении о филиале (представительстве) и т.п. , либо явствовать из обстановки, в которой действует руководитель филиала (представительства).
Глава 3. Создание и прекращение юридического лица
3.1 Создание юридического лица
Как уже упоминалось выше, гражданская правоспособность и гражданская дееспособность у юридического лица возникают одновременно - с момента его государственной регистрации. Именно поэтому юридическое лицо считается созданным с момента, когда оно внесено в единый государственный реестр юридических лиц (ст. 51 ГК).
Государственная регистрация юридических лиц (далее - государственная регистрация) предусмотрена с целью ведения учета юридических лиц, контроля за их деятельностью, соответствия их учредительных документов требованиям закона. Порядок государственной регистрации определяется Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"*(142).
Государственная регистрация юридических лиц представляет собой акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иных сведений о юридических лицах.
Во исполнение ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 г. N 319 "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей"*(143) установлено, что уполномоченным органом федеральной исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, является Министерство Российской Федерации по налогам и сборам (которое в соответствии с абз. 1 п. 15 Указа Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти"*(144) преобразовано в Федеральную налоговую службу Министерства финансов Российской Федерации (далее - Федеральная налоговая служба)*(145).
Федеральная налоговая служба ведет единый государственный реестр, содержащий сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц и соответствующие документы.
Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице:
а) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, для коммерческих организаций на русском языке. В случае, если в учредительных документах юридического лица его наименование указано на одном из языков народов Российской Федерации и (или) на иностранном языке, в едином государственном реестре юридических лиц указывается также наименование юридического лица на этих языках;
б) организационно-правовая форма;
в) адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом;
г) способ образования юридического лица (создание или реорганизация);
д) сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении акционерных обществ также сведения о держателях реестров их акционеров;
е) подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов юридического лица;
ж) сведения о правопреемстве - для юридических лиц, созданных в результате реорганизации иных юридических лиц, для юридических лиц, в учредительные документы которых вносятся изменения в связи с реорганизацией, а также для юридических лиц, прекративших свою деятельность в результате реорганизации;
з) дата регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, или в случаях, установленных законом, дата получения регистрирующим органом уведомления об изменениях, внесенных в учредительные документы;
и) способ прекращения деятельности юридического лица (путем реорганизации, ликвидации или путем исключения из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа);
к) размер указанного в учредительных документах коммерческой организации уставного капитала (складочного капитала, уставного фонда, паевых взносов или другого);
л) фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии;
м) сведения о лицензиях, полученных юридическим лицом;
н) сведения о филиалах и представительствах юридического лица;
о) идентификационный номер налогоплательщика, код причины и дата постановки на учет юридического лица в налоговом органе;
п) коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности;
р) номер и дата регистрации юридического лица в качестве страхователя:
в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации;
в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации;
в территориальном фонде обязательного медицинского страхования;
с) сведения о банковских счетах юридического лица.
Сведения, указанные в подпункте "м", представляются лицензирующими органами не позднее пяти рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.
Сведения, указанные в подпункте "р", представляются в регистрирующий орган органами государственных внебюджетных фондов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, не позднее пяти дней с момента регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в качестве страхователей.
Сведения, указанные в подпункте "с", представляются в регистрирующий орган банками в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, не позднее пяти дней со дня открытия текущих (расчетных) счетов юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения указанных сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о"-"с", обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения
Содержащийся в ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" перечень сведений, которые должны быть сообщены регистрирующему органу, является исчерпывающим. В соответствии со ст. 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" запрещается требовать представления документов, не предусмотренных указанным Законом.
Единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом и ведется на бумажных и электронных носителях. Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 утверждены Правила ведения Единого государственного реестра юридических лиц и представления содержащихся в нем сведений*(146), согласно которым государственный реестр состоит из книг учета государственной регистрации, отдельных листов записей реестра, содержащих перечисленные сведения о юридическом лице, и регистрационных дел, содержащих все документы, подаваемые при регистрации, и листы записей реестра.
В целях обеспечения публикации сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 29 сентября 2004 г. N САЭ-3-09/508@ учреждено средство массовой информации - журнал "Вестник государственной регистрации", в котором должны публиковаться сведения, согласно законодательству Российской Федерации, о государственной регистрации юридических лиц*(147).
Государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица либо записи о первом представлении в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведений о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 г., является основным государственным регистрационным номером (ОГРН) и используется в качестве номера регистрационного дела этого юридического лица.
Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) указывается:
во всех записях в государственном реестре, относящихся к данному юридическому лицу;
в документах, подтверждающих внесение соответствующих записей в государственный реестр;
во всех документах этого юридического лица наряду с его наименованием;
в сведениях о государственной регистрации, публикуемых регистрирующими органами;
в актах Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти при упоминании юридических лиц, зарегистрированных на территории Российской Федерации (за исключением органов государственной власти и органов местного самоуправления).
Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган (п. 1 ст. 8 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").
Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
Решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием для внесения соответствующей записи в государственный реестр. Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в государственный реестр (ст. 11 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 439*(148) утверждены форма свидетельства о государственной регистрации юридического лица, форма свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц, форма свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 г.
Федеральная налоговая служба не позднее 1 рабочего дня с момента государственной регистрации выдает (направляет) заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи в государственный реестр.
Согласно ст. 6 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен. Сведения о номере, о дате выдачи и об органе, выдавшем документ, удостоверяющий личность физического лица, сведения о банковских счетах юридических лиц могут быть предоставлены исключительно органам государственной власти, органам государственных внебюджетных фондов в случаях и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Данное ограничение не применяется при предоставлении содержащих указанные сведения копий учредительных документов юридических лиц, а также сведений о месте жительства индивидуальных предпринимателей.
Содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц сведения и документы о конкретном юридическом лице могут предоставляться в виде:
выписки из соответствующего государственного реестра;
копии документа (документов), содержащегося в соответствующем государственном реестре;
справки об отсутствии запрашиваемой информации.
Указанные сведения и документы предоставляются за плату, если иное не установлено федеральными законами.
Согласно Федеральному закону "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и Федеральному закону от 21 марта 2002 г. N 31-ФЗ "О приведении законодательных актов в соответствие с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц"*(149) внесение в государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации организаций всех организационно-правовых форм осуществляется единым уполномоченным органом государственной исполнительной власти России - Федеральной налоговой службой. Вместе с тем федеральными законами обязанность по государственной регистрации отдельных видов юридических лиц может быть возложена на иные федеральные органы государственной власти (ст. 10 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").
В соответствии со ст. 9 Закона Российской Федерации "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" решение о государственной регистрации торгово-промышленной палаты принимается Федеральной регистрационной службой Министерства юстиции Российской Федерации*(150) или ее территориальным органом (далее - Федеральная регистрационная служба). На основании решения, принятого Федеральной регистрационной службой (ее территориальным органом), Федеральная налоговая служба (ее территориальный орган) в срок не более 5 рабочих дней со дня получения всех необходимых документов и сведений вносит в единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись и не позднее одного рабочего дня, следующего за днем внесения соответствующей записи, сообщает об этом в орган, принявший решение о государственной регистрации торгово-промышленной палаты*(151).
Решение о государственной регистрации кредитных организаций принимается Банком России (ст. 12 Закона Российской Федерации "О банках и банковской деятельности"). При этом Банк России в целях осуществления им надзорных и контрольных функций ведет Книгу государственной регистрации кредитных организаций.
Подобные документы
Юридическое лицо как субъект гражданских правоотношений, его правоспособность и дееспособность. Права и обязанности участников хозяйственного товарищества или общества. Правовое регулирование создания и прекращения деятельности юридического лица.
курсовая работа [34,7 K], добавлен 14.04.2011Юридическое лицо как субъект гражданских правоотношений. Правоспособность и дееспособность юридического лица, его филиалы и представительства. Порядок представления документов при государственной регистрации юридического лица, процедура его создания.
курсовая работа [44,6 K], добавлен 27.09.2014Юридические лица как массовый вид субъектов Гражданского права. Особенности создания юридического лица, его признаки и характеристика видов. Сущность учений, концепций и теорий. Законодательное регулирование деятельности, правовой статус юридических лиц.
контрольная работа [31,3 K], добавлен 14.03.2009Понятие юридического лица как субъекта гражданских правоотношений. Правоспособность и дееспособность юридического лица. Общие положения о праве собственности и других вещных правах. Право управления имуществом, осуществляемое доверительным управляющим.
реферат [31,7 K], добавлен 15.02.2014Понятие и признаки юридического лица. Правоспособность юридического лица. Индивидуализация юридического лица. Образование юридического лица. Прекращение юридического лица. Виды юридических лиц.
реферат [11,6 K], добавлен 18.10.2004Понятие и признаки юридического лица. Правоспособность (правосубъектность) юридического лица. Объем правоспособности юридического лица. Органы юридического лица. Виды органов. Наименование и место нахождения юридического лица. Создание юридического лица.
курсовая работа [79,1 K], добавлен 16.01.2009Понятие и общая характеристика юридического лица, его основные права и обязанности, признаки. Учредительные документы, правоспособность и дееспособность юридического лица, порядок государственной регистрации. Организационные типы юридического лица.
реферат [49,4 K], добавлен 16.01.2011Понятие и правоспособность юридического лица. Признаки организаций, наделенных статусом юридического лица. Правовой статус ОВД как юридического лица. Признаки юридического лица у структурных подразделений ОВД. Финансово-хозяйственная деятельность ОВД.
курсовая работа [34,9 K], добавлен 27.11.2009Теоретические основы деятельности юридического лица как субъекта гражданских правоотношений. Особенности правоспособности и дееспособности юридических лиц. Проблемы вины юридического лица как субъекта гражданско-правовой ответственности в России.
дипломная работа [159,0 K], добавлен 22.09.2011Институт юридического лица, его признаки, понятие, сущность и функции; правоспособность и дееспособность юридического лица в соответствии с основными принципами гражданского законодательства. Индивидуализация и формы юридических лиц, их роль в экономике.
курсовая работа [72,0 K], добавлен 23.12.2010
