Особенности рассмотрения и ведения дел о расторжении брака в судебном порядке

Установленный п. 1 ст. 25 СК РФ момент прекращения брака распространяется на браки, расторгнутые в суде после 1 мая 1996 года. Браки, расторгнутые до 1 мая 1996 года, по-прежнему считаются прекращенными со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния (п. 3 ст. 169 СК РФ).

Согласно п. 2 ст. 25 СК РФ расторжение брака в суде подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

После вступления решения суда в законную силу суд в течение трех дней направляет выписку из этого решения в органы загса для регистрации развода в книге регистрации актов гражданского состояния. За государственную регистрацию расторжения брака взимается государственная пошлина в соответствии со ст. 2 Закона о госпошлине.

2. Особенности рассмотрения и ведения дел о расторжении брака в судебном порядке

2.1 Основания расторжения брака в судебном порядке

Расторжение брака производится в суде также в случаях, если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния (отказывается подать заявление, не желает явиться для государственной регистрации расторжения брака и другое).

Таким образом, здесь определены основания расторжения брака в суде, а именно: а) наличие у супругов общих несовершеннолетних детей (кроме случаев, когда один из супругов признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет);

б) отсутствие согласия одного из супругов на расторжение брака;

в) уклонение одного из супругов от расторжения брака в органе загса, несмотря на отсутствие у него возражений.

Наиболее распространенным основанием рассмотрения судами дел о расторжении брака является наличие у супругов общих несовершеннолетних детей.

К уклонению супруга от расторжения брака в органах загса относятся случаи, когда он формально не высказывает возражений против развода, но фактически своим поведением этому препятствует (отказывается подать совместное с другим супругом заявление о расторжении брака в орган загса или, подав его, не желает являться для регистрации развода и при этом не ходатайствует о регистрации развода в его отсутствие и т.п.).

Рассмотрение дел о расторжении брака осуществляется судом в порядке искового производства. С иском в суд может обратиться один из супругов или опекун недееспособного супруга. Подсудность дел о расторжении брака и порядок подачи иска определяются по общим правилам Гражданского процессуального кодекса. Исковое заявление о расторжении брака должно отвечать требованиям Гражданского процессуального кодекса. В нем, в частности, указывается, когда и где зарегистрирован брак; имеются ли у супругов дети и их возраст; достигнуто ли супругами соглашение о содержании и воспитании несовершеннолетних детей; при отсутствии взаимного согласия супругов на расторжение брака - мотивы расторжения брака; имеются ли другие требования, которые могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака. К исковому заявлению необходимо приложить свидетельство о заключении брака, копии свидетельств о рождении детей, документы о заработке и иных источниках доходов супругов (если заявлено требование о взыскании алиментов), другие необходимые документы.

Если между супругами отсутствует спор о детях, дела о расторжении брака рассматриваются мировым судьей в качестве суда первой инстанции.

Фактические мотивы (причины) расторжения брака могут быть самыми разнообразными и СК не указываются. Чаще всего один из супругов возбуждает дело о разводе при установлении факта супружеской неверности, злоупотреблении другого супруга спиртными напитками, сексуальной неудовлетворенности, в связи с несовпадением жизненных интересов, несходством характеров, финансовыми разногласиями и т.д. С введением в семейное законодательство института брачного договора исковое заявление о расторжении брака может быть подано из-за нарушения другим супругом условий брачного договора.

Независимо от причин подачи супругом искового заявления о расторжении брака суд обязан тщательно подготовить дело к судебному разбирательству. В этих целях судья, приняв исковое заявление о расторжении брака, вызывает второго супруга и выясняет его отношение к этому заявлению. Кроме того, судья также разъясняет сторонам, какие требования могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака.

По общему правилу дела о расторжении брака рассматриваются в открытом судебном заседании в присутствии обоих супругов. Однако дела подобной категории по мотивированному определению суда (в основном в связи с оглашением различных сторон интимной жизни супругов) могут рассматриваться и в закрытом судебном заседании. Вопрос об этом может быть решен судом как по просьбе супругов (одного из них), так и по собственной инициативе. Супруги (один из них) вправе просить суд рассмотреть дело в их отсутствие.

В Семейном кодексе предусмотрены две ситуации, связанные с судебным порядком расторжения брака, и соответственно определены особенности бракоразводного процесса для каждой из них: а) расторжение брака в судебном порядке при взаимном согласии супругов на расторжение брака; б) расторжение брака в суде при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака.

Семейный кодекс обязывает суд при подготовке дела о расторжении брака к судебному разбирательству выяснить, имеются ли у супругов спорные вопросы, заключено ли по ним соответствующее соглашение, отвечающее требованиям закона, а кроме того, суд обязан разъяснить супругам, какие еще вопросы могут быть рассмотрены судом одновременно с иском о расторжении брака.

Существует право суда выделить требование супругов о разделе имущества в отдельное производство, если раздел имущества затрагивает интересы третьих лиц и раздельное рассмотрение соединенных требований более целесообразно.

Так, указанное право может быть применено судом в случаях, когда спор о разделе имущества затрагивает права крестьянского (фермерского) хозяйства, в составе которого кроме супругов и их несовершеннолетних детей имеются и другие члены, либо жилищного, жилищно-строительного или другого кооператива, член которого еще полностью не внес свой паевой взнос, в связи с чем не приобрел право собственности на соответствующее имущество, выделенное ему кооперативом в пользование. В таких случаях разрешение исков о расторжении брака и разделе имущества допускается в разных процессах, чтобы не затягивать решение вопроса о расторжении брака. Однако право суда выделить требование о разделе имущества супругов, затрагивающее интересы третьих лиц, в отдельное производство не распространяется на случаи раздела вкладов, внесенных супругами в кредитные организации за счет общих доходов, независимо от того, на имя кого из супругов внесены денежные средства, поскольку вклады являются совместным имуществом только супругов. Другие лица не могут претендовать на их раздел, а права банков или кредитных организаций при этом не затрагиваются. Если же третьи лица предоставили супругам денежные средства и последние внесли их на свое имя в кредитные организации, третьи лица вправе предъявить иск о возврате соответствующих сумм по нормам ГК, который подлежит рассмотрению в отдельном производстве. В таком же порядке могут быть разрешены требования членов крестьянского (фермерского) хозяйства или членов бывшего колхозного двора и других лиц к супругам - членам крестьянского (фермерского) хозяйства или бывшего колхозного двора.

В том случае, когда одновременно с иском о расторжении брака заявлено требование о взыскании алиментов на детей, однако другая сторона оспаривает запись об отце или матери ребенка в актовой записи о рождении, суду также следует обсудить вопрос о выделении указанных требований из дела о расторжении брака для их совместного рассмотрения в отдельное производство

Одним из основных среди подлежащих рассмотрению судом вопросов является вопрос об определении места проживания несовершеннолетних детей после развода родителей. Решая, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети, суд учитывает прежде всего интересы детей, а также наличие возможности у каждого из родителей создать необходимые условия для нормального воспитания и развития детей. Вынося решение об удовлетворении иска о расторжении брака супругов, имеющих несовершеннолетних детей, суд обязан независимо от того, рассматривался ли спор о детях или нет, разъяснить сторонам, что в соответствии с законом отдельно проживающий от ребенка родитель обязан и имеет право принимать участие в воспитании ребенка, а родитель, с которым проживает ребенок, не вправе препятствовать этому. Данное требование закона имеет важное значение с учетом значительного количества несовершеннолетних детей, остающихся при расторжении брака с одним из родителей.

Порядок и условия разрешения судом других перечисленных спорных вопросов между супругами определяются соответствующими статьями Семейного кодекса. Размер алиментов на несовершеннолетних детей определяется судом либо в предусмотренных законом долях к заработку и (или) иному доходу родителя, либо в твердой денежной сумме. Взыскание алиментов на содержание нетрудоспособного нуждающегося супруга по его требованию производится судом, т.е. суд сначала должен установить наличие оснований, свидетельствующих о праве супруга на алименты (нетрудоспособность и нуждаемость супруга, требующего предоставление алиментов; другой супруг обладает необходимыми средствами для уплаты алиментов), а затем определить размер алиментов в твердой денежной сумме, подлежащей выплате ежемесячно. По требованию супругов (одного из них) суд производит раздел их общей совместной собственности, руководствуясь положениями статей об определении долей супругов в общем имуществе и о порядке такого раздела.

В резолютивной части решения суда об удовлетворении иска о расторжении брака должны содержаться выводы суда по всем требованиям сторон, в том числе и соединенным для совместного рассмотрения

2.2 Этапы расторжения брака в судебном порядке

Подсудность дел о расторжении брака (о разводе).

Перед подачей искового заявления о расторжении брака (о разводе) необходимо выяснить подсудность каждого конкретного гражданского дела о расторжении брака (о разводе), проще говоря, определить, в какой именно суд или к какому мировому судье идти.

Подсудность определяется в соответствии со статьей 113 Гражданско-процессуального Кодекса Российской Федерации, согласно которой все гражданские дела, в том числе возникающие из семейных правоотношений, рассматриваются районными (городскими) судами. Однако, определенную часть бракоразводных дел (дел о расторжении брака), рассматривают мировые судьи территориальных судебных участков.

В соответствии со статьёй 23 ГПК РФ и статьёй 3 Федерального Закона №188 ФЗ от 17 декабря 1998 года «О мировых судьях в Российской Федерации», дела о расторжении брака (о разводе), если между супругами отсутствует спор о детях, о разделе между супругами совместно нажитого имущества, и иные дела, возникающие из семейно-правовых отношений, рассматриваются мировыми судьями. Мировые судьи не уполномочены рассматривать дела об установлении или оспаривании отцовства, лишении родительских прав, усыновлении (удочерении).

По общему правилу территориальной подсудности, иски о расторжении брака (о разводе) предъявляются в суд по месту жительства ответчика, в соответствии со статьёй 28 ГПК РФ. Однако, в соответствии с частью 4 ст. 29 ГПК РФ, заявление о расторжении брака (о разводе) может быть подано мировому судье по месту жительства самого истца, при наличии следующих обстоятельств:

1. Если при истце, желающем расторгнуть брак, находятся несовершеннолетние дети, причем требования о биологическом родстве данных детей с истцом в законодательстве не содержится. В данном случае необходимо представить в суд справку с места жительства (выписку из домовой книги), где в качестве проживающих совместно с истцом лиц указаны несовершеннолетние дети.

2. Если по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика по делу о расторжении брака (о разводе) представляется для него затруднительным. Для подтверждения указанных выше обстоятельств необходимо представить в суд соответствующую медицинскую справку или справку об инвалидности (пенсионное удостоверение).
Статьей 32 ГПК РФ предусмотрена и договорная подсудность, согласно которой супруги могут изменить территориальную подсудность дела о расторжении брака (о разводе) по соглашению между собой. Истец и ответчик могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству. Соглашение супругов о выбранном ими месте рассмотрения своего бракоразводного дела (дела о расторжении брака) должно быть оформлено в письменной форме и представлено в суд до момента принятия им дела к своему производству.

Заявление о разводе (Исковое заявление о расторжении брака). Порядок составления и подачи.

Исковое заявление о расторжении брака (о разводе) должно соответствовать требованиям статьи 131 ГПК РФ, содержать:

- наименование районного (городского) суда либо мирового судьи соответствующего судебного участка, в который подается исковое заявление расторжении брака (о разводе);

- наименование истца, его место жительства, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

- наименование ответчика по делу о расторжении брака, его место жительства;

- причины невозможности сохранения брака (причины развода) с точки зрения истца;

- обстоятельства, на которых истец основывает свои требования и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

- сведения о невозможности расторжения брака (развода) через органы ЗАГС;

- перечень прилагаемых к заявлению о расторжении брака (о разводе) документов.

Помимо общих требований, перечисленных в статье 131 ГПК РФ, в исковом заявлении о расторжении брака (о разводе) следует указать:

- когда и где зарегистрирован брак;

- имеются ли общие дети, их возраст;

- достигнуто ли супругами соглашение об их содержании и воспитании;

- при отсутствии взаимного согласия на расторжение брака - мотивы расторжения брака (поводы для развода Семейным Кодексом Российской Федерации не закреплены. Наиболее часто причиной развода называют супружескую неверность, злоупотребление спиртным (алкоголизм), сексуальную неудовлетворенность, игроманию, наркоманию, несовпадение жизненных интересов, финансовые разногласия, нарушение условий брачного договора).

- имеются ли другие требования, которые могли быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака (о разводе);

- иные сведения, имеющие значение для рассмотрения судебного дела о расторжении брака.

В перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению о расторжении брака, входят:

- копия искового заявления о расторжении брака для ответчика;

- свидетельство о заключении брака;

- копии свидетельств о рождении детей;

- квитанция об уплате государственной пошлины (200 рублей, в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации. Исковые заявления, поданные опекуном или прокурором, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 9 и 17 части 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации;

- сведения о заработке и иных источниках доходов супругов (если заявлено требование о взыскании алиментов);

- опись совместно нажитого в браке имущества супругов (если заявлено требование о разделе совместно нажитого имущества);

- различного рода ходатайства и заявления истца (к примеру, ходатайство о принятии судом мер по обеспечению иска, ходатайство об отсрочке либо рассрочке уплаты государственной пошлины вместе с соответствующими документами, подтверждающими неблагополучное материальное положение истца (справки о задержке в выплате заработной платы, о размере получаемой стипендии или пенсии).

Отказ в принятии искового заявления о расторжении брака.

В соответствии со статьей 134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления о расторжении брака (как и любого другого), при следующих обстоятельствах:

1. Заявление о расторжении брака не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку:

- рассматривается и разрешается в ином судебном порядке;

- заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым действующим законодательством такое право не предоставлено;

- в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, не затрагивающие права, свободы или законные интересы заявителя;

2. Имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;

3. Имеется обязательное для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Возвращение искового заявления о расторжении брака (разводе).
Перечень обстоятельств, при которых судья возвращает исковое заявление о расторжении брака (о разводе), изложен в статье 135 ГПК РФ:

1. Истцом не соблюден установленный для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;

2. Дело о расторжении брака неподсудно данному суду;

3. Исковое заявление о расторжении брака подано недееспособным лицом;

4. Исковое заявление о расторжении брака не подписано или подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;

5. В производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

6. Поступило заявление от истца о возвращении искового заявления о расторжении брака (о разводе) до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда.
Оставление искового заявления о расторжении брака (о разводе) без движения.

Если исковое заявление о расторжении брака (о разводе) имеет какие-либо недостатки, не содержит необходимой информации, к нему не приложены необходимые документы, судья выносит определение об оставлении заявления о расторжении брака (о разводе) без движения, ставит в известность об этом лицо, подавшее данное исковое заявление о расторжении брака и предоставляет ему разумный срок для исправления вышеуказанных недостатков.

Если в установленный судьей срок заявитель устранит перечисленные в судебном определении недостатки искового заявления о расторжении брака (о разводе), предоставит суду всю необходимую информацию и затребованные документы, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление о расторжении брака (о разводе) не считается поданным, оно возвращается заявителю со всеми приложенными документами в соответствии с частью 2 статьи 136 ГПК РФ.

Если судья придет к выводу, что поданное одним из супругов исковое заявление о расторжении брака (о разводе) соответствует всем требованиям гражданского процессуального законодательства РФ и содержит полную информацию, необходимую для судебного разбирательства бракоразводного дела, он выносит определение о принятии искового заявления о расторжении брака к производству и переходит к стадии подготовки дела о расторжении брака (о разводе) к судебному разбирательству.

2.3 Стадии судебного заседания

1. Стадия - Подготовительная стадия судебного заседания.

2. Стадия - Рассмотрение дела по существу.

3. Стадия - Судебные прения.

4. Стадия - Примирение супругов в ходе судебного разбирательства дела о расторжении брака.

Подготовка дел о расторжении брака в суде

В стадии подготовки дела о расторжении брака к судебному разбирательству, как и по другим гражданским делам, судья действует единолично. При этом все свои подготовительные действия он определяет в соответствии с задачами данной стадии, которые предусмотрены в ст. 148 ГПК РФ.

Содержание подготовки дел о расторжении брака сводится к следующим группам процессуальных действий:

1) определение состава участвующих в деле лиц;

2) определение круга фактов, имеющих юридическое значение для разрешения данного дела, и доказательств, подтверждающих эти факты;

3) разрешение отдельных вопросов, связанных с особенностями данного дела (возможность соединения или разъединения исковых требований, принятие встречного иска);

4) назначение дела к судебному разбирательству, извещение участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания.
Каждое из указанных направлений, хотя и является самостоятельным, но осуществляется одновременно с другими, так как решение всех этих вопросов взаимосвязано и взаимообусловлено.

Приняв заявление о расторжении брака, судья в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, в необходимых случаях вызывает второго супруга и выясняет его отношение к этому заявлению. Судья разъясняет сторонам, какие требования могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака.

Лица, участвующие в делах о расторжении брака. Решение вопроса о составе участвующих в деле лиц зависит от того, заявлены ли совместно с иском о расторжении брака иные требования, которые могут быть рассмотрены с ним в одном производстве.

Если заявлено только требование о расторжении брака, то состав участвующих в деле лиц достаточно узок. Он включает в, себя только самих супругов как сторон в спорном правоотношении. Если иск о расторжении брака заявлен опекуном недееспособного супруга, то состав участвующих в деле лиц от этого не изменяется, так как опекун выступает от имени и в интересах недееспособного супруга, являющегося истцом, т.е. в качестве законного представителя.

Если дело о расторжении брака уже возбуждено по инициативе одного из супругов или по инициативе опекуна недееспособного супруга, то у судьи нет оснований к привлечению прокурора для дачи заключения по делу. Нецелесообразно здесь и вступление прокурора по своей инициативе, так как нет обстоятельств, которые свидетельствовали бы о том, что интересы одного из супругов нарушаются. Дело уже возбуждено и суд в пределах компетенции обеспечивает защиту и охрану прав и интересов участников спора.

Как уже указывалось, органы государственного управления участвуют в рассмотрении гражданских дел в случаях, предусмотренных законом. Семейное законодательство не предусматривает обязательность их участия по делам о расторжении брака. Объясняется это тем, что органы государственного управления участвуют в гражданском процессе и дают заключение по вопросам, которые находятся в пределах их компетенции. Среди органов государственного управления нет таких, которые бы специально создавались для решения вопросов о правах и обязанностях супругов.

Если же с иском о расторжении брака заявлены другие требования, то круг участвующих в деле лиц может быть шире. Так, если заявлен спор о детях, то к участию в деле должен быть привлечен орган опеки и попечительства, который обязан обследовать условия жизни ребенка и родителей, претендующих на его воспитание, а также представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора (п. 3 постановления №10 Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»).

Соединение и разъединение исковых требований, предъявление встречного иска в деле о расторжении брака.

Согласно правилу ст. 151 ГПК РФ истец по своей инициативе вправе соединить в одном исковом заявлении несколько связанных между собой требований. Соответственно одновременно с требованием о расторжении брака могут быть заявлены только требования, которые вытекают из брачно-семейных правоотношений и связаны с иском о разводе.

В частности, это могут быть требования: о разделе общего имущества супругов, о выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга; взыскании алиментов на несовершеннолетних детей; о передаче ребенка на воспитание; об определении порядка участия в воспитании ребенка родителя, проживающего раздельно Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 25.12.2008) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (принят ГД ФС РФ 22.12.2006)//www.consultant.ru. Одновременно с иском о расторжении брака может быть заявлено требование о признании брачного договора недействительным полностью или в части, поскольку такие требования связаны между собой.

Каждый из перечисленных требований может быть заявлен супругом, являющимся ответчиком по делу, в качестве встречного. Если они не были заявлены истцом, то судья принимает их по п. 3 ст. 132 ГПК (если между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров). Возможно принятие ряда встречных требований по п. 2 ст. 132 ГПК (если удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска).

Так, если истцом заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка, то ответчик может предъявить встречный иск о передаче этого ребенка ему на воспитание. В этом случае возможно предъявление встречного иска об оспаривании записи об отце или матери ребенка в актовой записи о его рождении. Удовлетворение обоих этих встречных исков исключает полностью удовлетворение иска о взыскании алиментов.

Кроме того, суд вправе в одном производстве с иском о расторжении брака рассмотреть встречный иск ответчика о признании брака недействительным (п. 11 постановления №15 Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г.). Условием принятия такого требования является то, что удовлетворение иска о признании брака недействительным исключает удовлетворение самого требования о разводе (п. 2 ст. 138 ГПК РФ).
Когда одновременно с иском о расторжении брака заявлено требование о взыскании алиментов на детей, однако другая сторона оспаривает запись об отце или матери ребенка в актовой записи о рождении, суду следует обсудить вопрос о выделении указанных требований из дела о расторжении брака для их совместного рассмотрения в отдельном производстве (п. 13 постановления №15 Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г.). Судья вправе это сделать, если признает раздельное рассмотрение таких требований более целесообразным (ст. 151 ГПК РФ). Так, если по ходатайству сторон судьей назначена экспертиза, то тогда действительно целесообразно дело о разводе рассмотреть без сопутствующих требований.

При предъявлении требования об определении места жительства несовершеннолетнего ребенка может выясниться, что ребенок находится у третьих лиц, которые удерживают его у себя в связи с тем, что не желают передавать его родителям. В этом случае судья должен разъяснить им право на предъявление самостоятельного требования о воспитании ребенка. Если третьи лица заявят такое требование, то судья вправе выделить спор о детях в отдельное производство.

Если одновременно с иском о расторжении брака заявлено требование о разделе общего имущества супругов, то необходимо иметь в виду, что в случаях, когда раздел имущества затрагивает интересы третьих лиц, судья в соответствии с п. 3 ст. 24 СК вправе выделить данное требование в отдельное производство.

Таким образом, законодатель однозначно негативно относится к участию третьих лиц в делах о разводе. Такое отношение вполне объяснимо. Разрешая иск о расторжении брака, в том числе и совместно с требованиями, которые могут быть заявлены с ним одновременно, суд применяет нормы семейного права. При вступлении в бракоразводный процесс третьих лиц суду бы пришлось разрешать споры, возникающие из других правоотношений, что усложнило бы работу суда.

В стадии подготовки бракоразводных дел к судебному разбирательству судье очень важно правильно определить предмет доказывания, так как от этого будет зависеть правильное рассмотрение дела по существу.

В предмет доказывания традиционно включаются следующие факты: факты основания иска, т.е. факты, на которые истец ссылается как на основания своих требований; факты возражений на иск, т.е. факты, на которые ответчик ссылается как на основания своих возражений против заявленных истцом требований; иные факты, имеющие существенной значение для дела.

Предмет доказывания определяется судьей исходя из нормы материального права, которой регулируется спорное правоотношение. Применительно к делам о расторжении брака это означает, что судья. должен определять предмет доказывания на основании ст. 22, 23 СК. Согласно ст. 25 СК РФ брак, расторгнутый в судебном порядке, считается прекращенным с момента вступления решения в законную силу. Однако следует иметь в виду, что данное положение не действует в отношении браков, решение о расторжении которых состоялось до 1 мая 1996 г., т.е. до дня введения в действие ст. 25 СК РФ. В отношении таких браков действует положение ст. 169 СК РФ, согласно которому брак считается прекращенным со времени регистрации развода в книге регистрации актов гражданского состояния.

В течение трех дней после вступления решения о расторжении брака в законную силу судья обязан направить выписку из этого решения в орган загса по месту государственной регистрации заключения брака.
Расторжение брака в суде подлежит государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния. В этом случае государственная регистрация носит удостоверяющий характер и не входит в юридический состав, необходимый для прекращения брака. Тем не менее, для бывших супругов государственная регистрация развода в органах загса имеет правовое значение, так как до получения свидетельства об этом они не вправе вступить в другой брак.

В соответствии с п. 2 п. 5 ст. 4 Закона «О государственной пошлине» за государственную регистрацию расторжения брака, включая выдачу свидетельства, по решению суда о расторжении брака взыскивается государственная пошлина в однократном размере минимального размера оплаты труда с каждого из супругов. В подтверждение факта уплаты государственной пошлины к заявлению в орган загса необходимо представить квитанцию.

Следует особо отметить, что в соответствии с действующим семейным законодательством фактически невозможна ситуация, когда суд может отказать в удовлетворении иска о расторжении брака. По таким делам может быть: либо прекращение производства по делу, если меры по примирения имели результат; либо оставление заявления без рассмотрения, если супруги не являются в судебное заседание; либо удовлетворение требования о разводе, если супруги сразу же были оба согласны на развод или меры по примирению оказались безрезультатными. Это вполне цивилизованный подход к решению вопроса, что соответствует принципу добровольности брачного союза мужчины и женщины (ст. 1 СК).

Сроки рассмотрения дел о расторжении брака.

Согласно ч. 1 ст. 154 ГПК РФ дела о расторжении брака должны рассматриваться не позднее одного месяца со дня окончания подготовки дел к судебному разбирательству мировым судьей, и в течение двух месяцев районным судом. Это правило распространяется и на те случаи, когда совместно с иском о расторжении брака заявлено требование о взыскании алиментов, При этом судья должен учитывать, что расторжение брака в судебном порядке при взаимном согласии супругов на развод должно проводиться судом не ранее истечения месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака (ст. 23 СК). Указанный срок ограничивает только возможность более раннего рассмотрения дела и равен сроку, установленному для регистрации развода в органах загса в порядке ст. 19 СК.

Одной из характерных особенностей, присущей категории бракоразводных дел и непосредственно влияющей на характер самого судебного разбирательства, является направленность процессуальных действий суда на примирение супругов и сохранение семейного союза, в особенности в ситуациях, когда у супругов имеются общие несовершеннолетние дети. Одним из эффективных средств для решения стоящей перед судом задачи сохранения семьи выступает закрепленное российским процессуальным законодательством право суда отложить разбирательство дела о расторжении брака для примирения супругов.

Возможно по ходатайству сторон многократное отложение судебного разбирательства бракоразводного дела, однако общий срок, предоставленный для целей примирения супругов, не должен превышать трех месяцев.

Прекращение производства по делу в случае примирения сторон.

Если же меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака, то суд все-таки расторгает брак (часть 2 ст. 22 СК РФ).

Неявка сторон на судебное заседание.

Суд, как правило, должен разрешить дело с участием обоих супругов. Поэтому процесс по делу о расторжении брака в отсутствие одного из супругов может иметь место только в случае выяснения судом уважительности причин отсутствия и при наличии письменного заявления супруга с просьбой (согласием) слушать дело в его отсутствие и с указанием причин, вследствие которых он не может явиться в судебное заседание.

Закрытое судебное заседание.

По общему правилу разбирательство гражданских дел во всех судах производится в открытом судебном заседании (ст. 10 ГПК). Однако ч. 2 ст. 10 ГПК предусматривает возможность проведения закрытого судебного разбирательства по мотивированному определению суда в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц. Именно по делам о расторжении брака такая необходимость может реально возникнуть, так как брачно-семейные отношения, прежде всего, носят личностный характер.

Прекращение брака, расторгнутого в судебном порядке. Государственная регистрация расторжения брака.

После вступления решения суда в законную силу суд в течение трех дней направляет выписку из этого решения в органы загса для регистрации развода в книге регистрации актов гражданского состояния. За государственную регистрацию расторжения брака взимается государственная пошлина.

Судебное разрешение споров о разделе супружеского имущества (совместно нажитого имущества супругов). Общие основания разрешения споров о разделе супружеского имущества.

Раздел имущества, принадлежащего супругам на праве общей собственности, возможен как при расторжении брака, так и до и после развода. Основной вопрос, который возникает при рассмотрении дел о разделе имущества, относящегося к совместной собственности супругов, это определение того, какое конкретно имущество (предметы, вещи, обязательства) должно включаться в раздел, какова его стоимость и каким образом оно должно быть поделено. Решение этого вопроса, прежде всего, зависит от установления правового режима собственности супругов. Законодательством установлено два возможных правовых режима имущества супругов: законный и договорный (последний может включать в себя элементы законного режима, режима раздельной собственности супругов и т.д.). Именно положения этого законодательства всегда принимаются во внимание при разрешении дел рассматриваемой категории.

А) Договорный режим имущества супругов.

Суть договорного режима имущества супругов заключается в том, что брачный договор предоставляет супругам возможность изменить установленный законом режим совместной собственности супругов на режим раздельной или долевой собственности. Для этого супругам необходимо внести в содержание брачного договора соответствующие положения. Особенно важно предусмотреть данное условие в брачном договоре в случаях, когда один из супругов занят ведением домашнего хозяйства и воспитанием детей, а также в случае нетрудоспособности одного из супругов. Следует иметь в виду, что брачным договором нельзя ограничивать право на получение содержания (статья 89 СК РФ):

- нетрудоспособного нуждающегося супруга;

- жены в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка, независимо от ее нуждаемости и трудоспособности;

- нуждающегося (при этом не обязательно нетрудоспособного) супруга, осуществляющего уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста 18 лет или за общим ребенком - инвалидом с детства I группы.

Не могут быть предметом брачного договора условия, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение или противоречат основным началам семейного законодательства.

Б) Законный режим имущества супругов.

Если же супруги брачного договора не заключали, или же в нем нет указания относительно правового режима имущества, нажитого супругами во время брака, то оно по общему правилу является их совместной собственностью (законный режим имущества супругов).

Все имущество, принадлежащее супругам, можно разделить на две категории: личное и общее.

Процессуальный порядок рассмотрения споров о разделе общего имущества супругов Российская газета. № 224. 20.11.97. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН. 15.11.97 № 143-ФЗ. ОБ АКТАХ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ. (принят ГД ФС РФ 22.10.97)

.

Определение подсудности дела о разделе имущества супругов.

Ситуация Судебное разрешение дел, связанных с воспитанием детей

Классификация судебных споров, связанных с воспитанием детей.

При осуществлении родителями своих прав и обязанностей могут возникнуть споры различного характера по поводу воспитания детей. Во-первых, каждый из родителей одновременно является носителем прав и обязанностей по воспитанию ребенка, предусмотренных статьей 63, 64 СК РФ. Во-вторых, в соответствии со ст. 61 СК РФ (Семейный Кодекс Российской Федерации) «родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей». Их реализация осуществляется непосредственно каждым из родителей исходя из различных социальных и экономических факторов, таких как образование, воспитание, материальная обеспеченность, состояние здоровья, принадлежность к определенному социальному классу и другое.

Споры о детях входят в категорию брачно-семейных дел наряду с делами о расторжении брака, о признании брака недействительным, о разделе имущества супругов, о взыскании алиментов на супруга и других членов семьи (кроме детей).

В свою очередь, споры о детях в широком смысле объединяют следующие разновидности дел:

1) Споры о воспитании детей между родителями;

2) Споры родителей или лиц, их заменяющих, об отобрании детей от третьих лиц;

3) Особая категория споров;

4) Споры об установлении происхождения детей;

5) Споры, связанные с взысканием алиментов на ребенка;

6) Споры, связанные с установлением усыновления и с отменой.

2.4 Вопросы, разрешаемые судом при вынесении решения о расторжении брака

Основания и порядок расторжения брака в судебном порядке в ситуации, когда один из супругов на расторжение брака не согласен, установлены ст. 22 СК РФ и имеют определенную специфику. В соответствии с требованиями закона брак может быть расторгнут судом лишь тогда, когда установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны, то есть что семья распалась окончательно и очевидна невозможность ее сохранения. Таким образом, основанием расторжения брака является непоправимый распад семьи, к этому могут привести, в свою очередь, различные обстоятельства (причины), которые и обязан выявить суд. В этом заключается принципиальное отличие расторжения брака при отсутствии согласия одного из супругов от расторжения брака при взаимном согласии супругов, когда брак расторгается судом без выяснения причин распада семьи.

Исключительно стоит правило, предусмотренной ст. 17 СК РФ, согласно которому муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во времени беременности жены и в течении года после рождения ребенка. Налицо явное отступление от начал равенства, которое объясняется необходимостью усилить правовую охрану материнства и детства в период, когда от состояния женщины зависит здоровье ее будущего ребенка или того, кто только что появился на свет. Любой стресс, нервное напряжение, вызванное предстоящим бракоразводным процессом, выяснением отношений с супругом, как правило, не проходит бесследно для потомства. Отсюда и гуманное по своей сути отступление от общих правил семейного права относительно прав и обязанностей участников семейных отношений. Другое дело, если жена против развода не возражает.

Учитывая многообразие конкретных жизненных ситуаций, в законе не дается конкретного перечня причин, приведших к распаду семьи, а само основание расторжения брака, сформулированное в п. 1 ст. 22 СК РФ, носит весьма общий характер. Поэтому при рассмотрении конкретного дела о расторжении брака при отсутствии согласия одного из супругов на развод суд должен установить на основе глубокого и всестороннего изучения имеющихся материалов - возможны или нет дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи.

Вполне возможно, что причиной предъявления иска о расторжении брака послужил временный разлад в семье и конфликты между супругами, вызванные случайными факторами. В последующем первоначальное желание расторгнуть брак у супругов (или одного из них) может измениться. Об этом, в частности, может свидетельствовать отказ одной из сторон на развод. В этой связи при рассмотрении дела о расторжении брака в зависимости от фактических обстоятельств суд в соответствии с п. 2 ст. 22 СК РФ вправе принять меры к примирению супругов и вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев. В этих целях суд обязан выяснить характер взаимоотношений между супругами, мотивы предъявления иска о расторжении брака, причины конфликта в семье и действительно ли имеет место непоправимый распад семьи. Меры к примирению супругов могут быть приняты судом как в ходе подготовки дела к судебному рассмотрению, так и в судебном заседании. Если примирения супругов в судебном заседании не удалось достигнуть, то суд вправе отложить разбирательство дела и назначить супругам срок для примирения в пределах трех месяцев. В целях оздоровления семейной обстановки и возможного примирения супругов решение об отложении судебного разбирательства может быть принято судом по просьбе сторон или одной из них либо по собственной инициативе. Однако следует учитывать, что принятие указанного решения является не обязанностью, а правом суда. Кроме того, меры по примирению супругов могут приниматься судом лишь в случае, если один из супругов не согласен на развод и имеется - реальная возможность сохранить семью. Определение суда об отложении разбирательства дела для примирения супругов исходя из смысла ст. 315 ГПК не может быть обжаловано или опротестовано в судебном порядке.

Статья 22 СК РФ предусматривает назначение срока для примирения супругов в пределах трех месяцев, тогда как по ранее действовавшему законодательству этот срок мог составлять шесть месяцев (п. 2 ст. 33 КоБС). Представляется, что сокращение срока до трех месяцев является наиболее приемлемым как с точки зрения наличия объективной возможности примирения супругов за это время, так и необходимости оперативного рассмотрения судом дела о расторжении брака при невозможности продолжения дальнейшей совместной жизни супругов. Из содержания ст. 22 СК РФ очевидно, что срок для примирения супругов не обязательно должен достигать трех месяцев. Напротив, такой срок является максимально возможным. В каждом конкретном случае продолжительность срока устанавливается судом исходя из обстоятельств дела. Конечно, отложение разбирательства дела и назначение супругам срока для примирения должно иметь реальную основу. Оно не будет иметь смысла, если в процессе судебного разбирательства суд придет к выводу, что сохранение семьи уже невозможно и не соответствует интересам другого супруга или детей. С учетом конкретной ситуации суд вправе откладывать разбирательство дела с назначением супругам срока для примирения несколько раз (неоднократно). Однако в общей сложности период времени, предоставляемый супругам для примирения, не должен превышать установленный законом срок. Если в течение назначенного судом срока супруги придут к примирению, то производство по делу о расторжении брака, исходя из требований подл. 4 ст. 219 ГПК, прекращается. Вместе с тем прекращение производства по делу в связи с примирением супругов не может препятствовать повторному обращению одного из супругов в суд с иском о расторжении брака.

Если же в течение назначенного судом срока супруги не примирились, то суд рассматривает дело и выносит соответствующее решение. Причем суд не вправе отказать в иске о расторжении брака, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги или один из них настаивают на расторжении брака. По ранее действовавшему законодательству суд мог отказать в иске о расторжении брака, несмотря на мнение супругов, если приходил к выводу, что сохранение семьи возможно.

Таким образом, для вынесения судом решения о расторжении брака необходимы следующие основания:

а) установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны;

б) меры по примирению супругов оказались безрезультатными (если таковые принимались);

в) супруги (один из них) настаивают на расторжении брака.

Суд, как правило, должен рассмотреть дело о расторжении брака с участием обоих супругов. В исключительных случаях по мотивированному определению суда дело о расторжении брака может быть рассмотрено в отсутствие одного из супругов (ст. 157 ГПК). В то же время рассмотрение дела о расторжении брака с участием только одной из сторон может привести к недостаточно полному и всестороннему исследованию обстоятельств дела и соответственно к отмене решения суда в кассационном порядке.

Расторжение брака производится в судебном порядке также в случаях, если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния (отказывается подать заявление, не желает явиться для государственной регистрации расторжения брака и другое).

В бракоразводном процессе одновременно с расторжением брака суд может, как следует из содержания п. 1 ст. 24 СК РФ, разрешить и другие вопросы:

а) с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода,

б) о взыскании с родителей средств на содержание детей,

в) о взыскании средств на содержание нетрудоспособного нуждающегося супруга,

г) о разделе имущества, находящегося в общей совместной собственности супругов.

Не вызывает сомнения, что все перечисленные вопросы являются весьма важными для разводящихся супругов. В этой связи закон наделяет их правом решить эти вопросы самостоятельно и по взаимной договоренности, но с соблюдением установленного п. 2 ст. 24 СК РФ требования об учете интересов детей и каждого из супругов (например, размер алиментов на несовершеннолетних детей, подлежащих выплате по соглашению, не может быть ниже размера алиментов, которые они могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке, - ст. 103 СК РФ). Соглашение супругов о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты и размере средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, а также о разделе общего имущества по желанию супругов может быть представлено на рассмотрение суда. При отсутствии соглашения между супругами по указанным вопросам, а также если будет установлено, что представленное. соглашение нарушает интересы детей или одного из супругов, суд обязан самостоятельно определить - с кем из родителей будут проживать дети после развода и с кого из родителей и в каком размере будут взыскиваться алименты на детей. Кроме того, уже по требованию супругов (одного из них) суд обязан произвести раздел их общей совместной собственности и по требованию супруга, имеющего право на алименты от другого супруга, определить их размер.

Решая вопрос о том, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети, суд должен учитывать прежде всего интересы детей, а также наличие возможности у каждого из родителей создать необходимые условия для нормального воспитания и развития детей (п. 3 ст. 65 СК РФ). Размер алиментов на несовершеннолетних детей определяется судом либо в предусмотренных законом долях к заработку и (или) иному доходу родителя, либо в твердой денежной сумме (ст. 81, 83 СК РФ). Взыскание алиментов на содержание нетрудоспособного нуждающегося супруга по его требованию производится судом по правилам, установленным ст. 89-92 СК РФ, то есть суд сначала должен установить наличие оснований, свидетельствующих о праве супруга на алименты (нетрудоспособность и нуждаемость супруга, требующего предоставление алиментов; другой супруг обладает необходимыми средствами для уплаты алиментов), а затем определить размер алиментов в твердой денежной сумме, подлежащей выплате ежемесячно. По требованию супругов (одного из них) суд производит раздел их общей совместной собственности, руководствуясь положениями ст. 38 - 39 СК РФ об определении долей супругов в общем имуществе и о порядке такого раздела.

Таким образом, содержание ст. 24 СК ФР фактически обязывает суд при подготовке дела о расторжении брака к судебному разбирательству выяснить, имеются ли у супругов спорные вопросы, заключено ли по ним соответствующее соглашение, отвечающее требованиям закона, а кроме того, суд обязан разъяснить супругам, какие вопросы могут быть разрешены судом одновременно с расторжением брака. При этом следует иметь в виду, что п. 3 ст. 24 СК предусматривает право суда выделить требование супругов о разделе имущества в отдельное производство, если раздел имущества затрагивает интересы третьих лиц и раздельное рассмотрение соединенных требований более целесообразно, тогда как в прежнем законодательстве (ч. 2 ст. 36 КоБС) принятие такого решения признавалось не правом, а обязанностью суда.