Расследование преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков

Криминалистическая характеристика преступления, предмет преступного посягательства. Способы сокрытия незаконной деятельности, связанной с незаконным оборотом наркотиков. Группы следов, характерные для данного вида преступлений, обстановка совершения.

Рубрика Государство и право
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 11.02.2011
Размер файла 118,2 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Мы разделяем точку зрения, определяющую способ преступления как взаимосвязанную систему действий по подготовке, совершению и сокрытию преступлений, которые определяется объективными и субъективными факторами, могущими быть связанными только с использованием соответствующих орудий, средств и условий места и времени, соответствующих достижению преступной цели Зуйков Г.Г. О способе совершения и способе сокрытия преступлений // Оптимизация расследования преступлений. - Иркутск, 1982. С. 56-57; Белкин Р.С. Курс советской криминалистики: Криминалистические средства, приемы, рекомендации. - М., 1979. Т. 3. С. 231; Роганов С.А. Синтетические наркотики: вопросы расследования преступлений. - СПб.: Питер, 2001. С. 27-30..

При этом способ преступления в криминалистическом аспекте может включать в себя действия по подготовке, совершению и сокрытию только таких преступлений, которые совершаются умышленно, и между ними, как отмечает Г.М. Меретуков «...может наблюдаться определенный разрыв во времени совершения, наличие разных субъектов исполнения и мест совершения преступления» Меретуков Г.М. Криминалистические проьлемы борьбы с наркобизнесом организованных преступных групп. - М., 1995. С. 69..

В преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков, способ совершения преступления является одним из ключевых элементов криминалистической характеристики этих составов преступлений. А в ряде составов является необходимым элементом объективной стороны преступления и входит в уголовно-правовую характеристику. Исходя из этого, можно сделать вывод, что способами совершения преступных деяний рассматриваемой категории дел является система приемов, используемых субъектами для достижения своих преступных целей - «именно через способ совершения в первую очередь отражается преступный акт в окружающей среде» Танасевич В.Г., Образцов В.А. Методика расследования и криминалистическая классификация преступлений // Криминалистические характеристики в методике расследования преступлений. -Свердловск, 1978. С. 23..

Способы преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, отражаются в объективной действительности в виде определенной системы следов. Данные следы дают возможность получить представление о сути произошедшего события (подготовки к нему, непосредственном событии преступления, последующем поведении преступника), а также отдельных обстоятельствах преступления, относящихся к лицу или кругу лиц, могущих совершить преступление.

Установление способа совершения преступления позволяет определить наиболее оптимальные методы решения отдельных задач раскрытия преступления Яблоков Н.П. Предмет, система и теоретические основы криминалистики. - М.: Изд-во МГУ, 1984. С. 118..

Правонарушения, связанные с введением в оборот и потреблением наркотических средств размещены в гл. 25 Особенной части Уголовного кодекса и отнесены к группе преступлений против здоровья населения и общественной нравственности. Анализ норм Уголовного кодекса позволяет выделить следующие способы совершения преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков:

1) приобретение, хранение, изготовление, переработка, пересылка, перевозка либо сбыт наркотических средств (ст. 228 УК РФ);

2) хищение либо вымогательство наркотических средств (ст. 229 УК РФ);

3) склонение к потреблению наркотических средств (ст. 230 УК РФ);

4) посев, выращивание и культивирование растений, содержащих наркотические вещества (ст. 231 УК РФ);

5) организация либо содержание притонов для потреблении наркотических средств (ст. 232 УК РФ);

6) выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств (ст. 233 УК РФ).

В эту группу входят составы преступлений, напрямую связанных с наркотиками, следовательно, они имеют общие закономерности раскрытия и расследования.

Самостоятельным составом, требующим особого подхода в расследовании, можно рассматривать норму, содержащуюся в ст. 188 УК РФ - контрабанда наркотических средств.

Высокая степень общественной опасности этих преступлений выражается в увеличении количества преступлений, связанных с наркотиками, совершаемых с целью их сбыта, и в большом количестве наркотиков, находящихся в незаконном обороте Шаталов А.С. Криминалистическая характеристика преступлений, связанных с наркотиками //
Следователь. 1998, № 1. С. 34.

Большинство способов совершения преступлений, связанных с наркотиками направлены, в конечном счете, на извлечение максимальной прибыли и последующую легализацию преступных доходов. Полученные от продажи наркотиков деньги вновь поступают в преступный оборот. Причем финансируется не только совершение новых преступлений, связанных с наркотиками, но и различные виды законной деятельности, часто осуществляемой в качестве прикрытия. Практика показывает, что на эти деньги приобретаются предприятия общественного питания (рестораны, кафе, столовые), торговые (рынки, магазины, палатки) или мелкие промышленные предприятия (ателье, автомастерские). Кроме того, наркоденьги нередко идут на закупку оружия, разжигание национальных конфликтов, финансирование коррумпированных политических лидеров и их окружения, на них содержаться игровые заведения, ночные бары, клубы. Вступая в сговор с работниками банковских и финансово-кредитных учреждений, менеджерами, страховыми агентами, брокерами наркодельцы вкладывают денежные средства в движимое и недвижимое имущество. Таким образом, происходит «отмывание» денег, полученных от незаконного оборота наркотиков См.: Болотский Б.С, Волеводз А.Г., Воронова Е.В., Калачев Б.Ф. Борьба с отмыванием доходов от
индустрии наркобизнеса в странах Содружества. - М: ООО Издательство «Юрлитинформ», 2001. С. 10-15..

Самые распространенные способы совершения преступления охватываются рамками ст. 228 УК РФ. По данным МВД РФ в 2006 г. в России было совершено 233 490 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, что на 27 тысяч или 12,6 % больше по сравнению с предыдущим годом. На территории Иркутской области в январе - марте 2007 года сотрудниками регионального управления Федеральной службы наркоконтроля (ФСКН) по Иркутской области было зарегистрировано 388 преступлений, из них преступления тяжкой и особо тяжкой категории составляют 85,3%. При этом из числа преступлений, зарегистрированных наркополицейскими, 73,2% связаны с незаконным сбытом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ. Из незаконного оборота изъято более 183 кг наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, что составляет 62,7% от всех изъятых правоохранительными органами Иркутской области, в том числе: героина - более 3,4 кг, опия - 356 г, марихуаны - 169,5 кг, гашиша - 6,4 кг. Окончено предварительным расследованием 310 преступлений, в том числе 74 - совершенные группами лиц по предварительному сговору, 35 - организованными преступными группами. В суд направлено 142 уголовных дела, что на 36 уголовных дел больше, чем за аналогичный период 2006 года. К уголовной ответственности привлечены 167 человек (против 127 в первом квартале 2006 года). Судами Иркутской области по уголовным делам, расследованным РУ ФСКН, осуждены 84 человека. К фактическому лишению свободы приговорен 41 человек или 48,8% осужденных, остальные - к условной мере наказания, либо к отсрочке. Среди преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков наиболее устойчивую и значительную часть составляют незаконное изготовление, приобретение и хранение без цели сбыта наркотических средств в крупном размере, незаконная перевозка, а самое главное, незаконный сбыт наркотических средств. Именно их состояние и динамика преимущественно и характеризуют преступность, связанную с незаконным оборотом наркотиков.

Как правило, совершаются такие преступления по однотипному сценарию. Потребители наркотиков ищут торговцев и распространителей наркотиков в определенных местах, хорошо известных в городе (районе), и покупают у них небольшое количество «дурмана», предназначенного для личного употребления. Какое-то время хранят его при себе или прячут, чтобы при необходимости перенести, перевезти, или иным путем переправить наркотическое средство в то место, где предполагается его употребить. Их вскоре задерживают и чаще всего осуждают за незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотических средств (ч. 1 ст. 228 УК РФ). Торговцы же очень часто причисляются к «не установленным» лицам, которых не удается найти, и поэтому они в большинстве случаев уходят от ответственности.

Помимо этого следует отметить, что выбор того или иного способа совершения преступления преступлений, связанных с наркотиками, зависит от множества объективных и субъективных факторов.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 года № 9 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» // Бюллетень Верховного суда Российской Федерации. 1998, № 7. С. 6. под приобретением наркотических средств понимается их покупка, получение в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей, содержащих наркотические вещества (в том числе на земельных участках сельскохозяйственных и иных предприятий, а также на земельных участках граждан, если эти растения не высевались и не выращивались), остатков находящихся на неохраняемых полях посевов наркосодержащих растений после завершения их уборки и т. д. Иными словами, сюда относятся любые действия, благодаря которым лицо получило и фактически стало обладать запрещенными законом наркотическими средствами.

Приобретение является наиболее распространенным способом совершения преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. По материалам изученных уголовных дел, самая распространенная форма приобретения наркотиков заключается в их покупке у не установленного в ходе следствия лица (90 % случаев). Структурный анализ приобретаемых наркотиков достаточно широк: одна или несколько самодельных папирос, бумажный пакет или сверток с растительной массой, отрезок полиэтилена с порошкообразным веществом, шприц с жидкостью темного цвета, пакетик с таблетками. Таким образом, приобретаются гашиш, марихуана, героин, кустарно изготовленный опий, эфедрин и т. д.

В качестве иллюстрации незаконного приобретения наркотических средств можно привести примеры, часто повторяющиеся в материалах уголовных дел. Архив суда Свердловского района г. Иркутска, 2005-2006 гг.

22 февраля 2005 г. Т. имея умысел на незаконное приобретение наркотического средства героин, с целью личного употребления, приобрела у не установленного следствием лица пакетик песочного цвета, перевязанный белой ниткой с находящимся внутри наркотическим средством - героином в количестве 0,06 гр. Пакетик Т. поместила в спичечный коробок и положила в левый карман своего плаща, где и хранила до момента ее задержания.

6 мая 2006 г. Л. имея умысел на незаконное приобретение наркотического средства героин, с целью личного употребления, приобрел у не установленного следствием лица небольшой бумажный пакет, с находящимся внутри наркотическим средством - героином в количестве 0,11 гр. После этого Л. положил пакет в левый нагрудный карман рубахи и направился в сторону остановки общественного транспорта, где был задержан сотрудниками милиции.

В ноябре 2006 г. М. приобрела у не установленного следствием мужчины армянской национальности несколько таблеток гашиша общим весом 2,45 гр. и хранила при себе до момента задержания и изъятия наркотика сотрудниками милиции.

Приобретение наркотических средств для личного потребления почти всегда связано с их незаконным хранением.

Хранение наркотических средств определяется законодателем как любые умышленные действия, связанные с фактическим нахождением наркотических средств во владении виновного (при себе, если это не связано с их перевозкой, в помещении, в тайнике и других местах). При этом ответственность за хранение наступает независимо от его продолжительности.

Способы хранения различаются в зависимости о того, какие операции намеревается осуществить субъект с имеющимися у него наркотиками.

Рядовые потребители обычно хранят наркотики при себе - в карманах одежды, в сумках и т. д. Так, например, в ходе личного обыска задержанного У. за козырьком кепки было обнаружено наркотическое средство опий Архив суда Куйбышевского района г. Иркутска, 2004 г.. Другой пример - по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ была задержана Т. После задержания, ей было предложено добровольно выдать имеющиеся наркотические средства, однако она отказалась. Был проведен личный обыск, в ходе которого в бюстгальтере Т. был обнаружен контейнер оранжевого цвета из-под шоколадного яйца «Киндер-Сюрприз», в котором находилось 54 пакетика с героином общим весом 4,11 грамм Архив суда Свердловского района г. Иркутска, 2005 г..

Мелкие сбытчики, как правило, делят приобретенный ими наркотик на две части, -небольшую часть хранят при себе, а основную - в квартире, либо в местах, откуда наркотик можно быстро достать (подъезды, простейшие тайники). В ноябре 2005 года Р., в целях последующей реализации, приобрела наркотическое средство (героин) в количестве 0,283 грамма. Купленный наркотик она перевезла к себе домой, и часть его расфасовала в отрезки писчей бумаги. После задержания за незаконный сбыт наркотического средства и личного досмотра у Р. было обнаружено с собой 5 бумажных пакетиков с героином общим весом 0,05 грамма. В ходе проведения обыска на квартире Р. был обнаружен спичечный коробок, в котором находилось наркотическое средство героин весом 0,23 грамма Архив суда Октябрьского района г. Иркутска, 2005 г.

.

Крупные сбытчики при себе наркотические средства не хранят, но нередко их удается обнаружить в ходе проведения обысков в тайниках, устроенных на квартирах, дачах, в гаражах. Преступники проявляют большую находчивость при сокрытии тайников. В квартирах наркотики могут храниться: в специально оборудованных тайниках, которые оборудуются в подоконниках, в полу, в стене, в предметах мебели. Наркотики прячут в трубчатые гардины, в загибы штор, в ниши и сливные бачки туалета, в электросчетчики, в емкости с крупой, сахаром или жидкостями, в книгах. Нередко для целей сокрытия наркотиков используются детские кроватки и игрушки, а также детская одежда. На дачах и в частных домах наркотики скрывают на чердаках и в подвалах, закапывают на прилегающих участках, в мусор, поскольку в этом случае достаточно сложно доказать принадлежность обнаруженных наркотиков лицам, проживающим в этих домах. Кроме того, часто наркотики передаются на хранение родственникам или знакомым сбытчиков. Это необходимо учитывать в процессе расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.

Необходимо отметить, что способ хранения во многом зависит от состояния, в котором находится наркотическое средство, удобства его транспортировки и возможности скрыть, в некоторых случаях, его специфический запах.

Если наркотик представляет собой раствор (ацетилированный опий, настой маковой соломы, эфедрин), то он, как правило, храниться в посуде (бытовой, из-под лекарств, стеклянных емкостях) с плотно прилегающей крышкой или пробкой. Наркотик в виде раствора может также храниться в шприце.

Наркотики в порошкообразном состоянии (героин, кокаин) в большинстве случаев хранятся: в пакетиках из бумаги различных видов (например, кальки, тетрадных или журнальных листах), в небольших пакетах из полиэтиленовой пленки. Их размер определяется самим преступником в зависимости от объема упакованного в них наркотика. Л., находясь на своем рабочем месте - торговой площади б. Постышева (г. Иркутск) незаконно неоднократно осуществляла сбыт наркотических средств - героина, упакованного в бумажные пакетики, марихуаны, завернутой в полиэтиленовые пакеты, ацетилированного опия, заранее разлитого в шприцы одноразового применения различной емкости Архив суда Октябрьского района г. Иркутска, 2000 г..

Наркотики в виде таблеток (метадон, промедол, фенциклидин) хранятся как в упаковках (стеклянная, пластмассовая посуда, полиэтиленовые пакеты), так и без нее.

Наркотики в виде вязкой массы или пасты (гашишное масло, опий сырец) хранятся в отрезках полиэтилена либо небольших стеклянных емкостях, иногда в коробках из-под спичек.

Наркотик в виде растительной массы (марихуана, маковая солома) в зависимости от количества может храниться в полиэтиленовых или холщовых мешках, хозяйственных сумках, рюкзаках. К. незаконно приобретя наркотическое средство марихуану в количестве 1 кг 112 гр. хранил ее в полиэтиленовом пакете Архив суда Ленинского района г. Иркутска, 2002 г..

Под изготовлением наркотических средств понимаются совершенные в нарушение законодательства Российской Федерации умышленные действия, направленные на получение из наркосодержащих растений, лекарственных, химических и иных веществ одного или нескольких готовых к использованию и потреблению наркотических средств, из числа включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Как изготовление квалифицируется также и производство наркотических средств, то есть действия, направленные на их серийное получение.

Чаще всего для этих целей используется природный материал в виде сырья из дикорастущей конопли, опийного мака. Изготавливаются и синтетические наркотики. Причем, «изготовлением» охватывается не только конечный результат, когда получен наркотик, готовый к употреблению, но и сам процесс его производства Романова Л.И. Квалификация преступлений, предметом которых являются наркотические средства и
психотропные вещества. Учеб. пособие. - Владивосток: Изд. Дальневосточного ун-та, 2001. С. 59..

В числе изготовляемых наркотиков первое место принадлежит опию и другим опиатам, включая и синтетические - 37 %; 17,7 % составляла марихуана; 15,1 % -гашиш; 25,5 % приходилось на иные виды наркотических средств.

Способы изготовления наркотиков различаются в зависимости от того, какое используется сырье для их изготовления, а также от того, какой наркотик стремиться получить преступник.

В качестве иллюстрации можно привести пример изготовления наркотика из маковой соломы, которым поделился подозреваемый М. в ходе проведения допроса.

На огонь ставиться металлическая кастрюля, в нее наливается обыкновенная вода из-под крана. В эту воду ставиться стеклянная банка, в которой находится молотая маковая солома, залитая нашатырным спиртом и растворителем. Все это вариться мнут пять. Затем мак отжимается и выбрасывается, а оставшаяся в банке жидкость выпаривается еще минут десять. В банке остается маслянистое вещество зелено-коричневого цвета. После этого в банку заливается обыкновенная вода, кипятиться еще минут пять, после чего в банку добавляется три капли уксуса, (из пипетки). Маслянистое вещество сворачивается, остается светло-желтая жидкость Полученная таким образом жидкость является готовым наркотическим средством экстракционным опием. Перед употреблением опий охлаждается и употребляется внутривенно.. Свернувшееся маслянистое вещество выбрасывается. Обычно приготовленной жидкости хватает только на одну инъекцию. Специально перед изготовлением рассчитывается количество каждого компонента (определяется «на глаз»). Архив суда Свердловского района г. Иркутска, 2004 г.

Другой способ изготовления наркотика мы видим, при изучении уголовного дела по обвинению Л. В ходе проведения допроса он так описал свои действия: «Засыпая коноплю в банку, залил ацетоном, дал ей выстояться минут 5-10, ацетон вылил, а полученную массу вывалил на сковородку и стал выжигать ацетон. Потом кинул на сковородку табак и это все перемешал».

При производстве синтетических наркотиков преступники, как правило, обращаются к соответствующей специальной литературе по химии или медицине, в которой излагаются методики изготовления некоторых синтетических наркотиков См.: Корешков А.П. Основы аналитической химии. - М., 1976. Т. 1; Корякин Ю.В. Чистые химические вещества. - М., 1974; Малая медицинская энциклопедия. - М., 1968. Т. 10 и другие..

Под переработкой наркотических средств понимаются действия, в результате которых происходят рафинирование (очистка от посторонних примесей), повышение в препарате концентрации наркотических средств, а также получение на их основе веществ, не являющихся наркотическими средствами Федеральный закон РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 года //

СЗРФ. 1998, №2. Ст. 219..

Исходя из данного определения, можно выделить три разновидности переработки:

- Рафинирование (очистка от посторонних примесей);

- Повышение в препарате концентрации наркотического средства;

- Получение на основе наркотического средства вещества не являющегося таковым. Последняя разновидность переработки не образует состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ. Пленум Верховного Суда РФ конкретизирует понятие «переработки» наркотических средств с точки зрения его незаконного характера, включив в его содержание лишь две разновидности действий, связанные с рафинированием и повышением в препарате концентрации наркотического средства.

Как переработку можно рассматривать случаи приготовления наркотиков из лекарственных препаратов, например, выпаривание желудочных капель, в состав которых входит экстракт опия. В Южно-Сахалинске был задержан гражданин Китая К.Е.У., который в течение шести месяцев скупил в аптеках города более 500 флаконов желудочных капель, из которых получал экстракт опия. Извлекаемый наркотик он реализовывал через притон, содержателем которого являлся.

В качестве иллюстрации можно также привести схему получения наркотика путем переработки растения конопли. Она включает в себя: измельчение растения, просеивание и последующее прессование полученной массы, ее экстракцию и упаривание.

По уголовным делам, возбужденным по фактам изготовления или переработке наркотических средств необходимо назначение и проведение химических экспертиз, которые должны устанавливать не только вид, количество, размер вещества, который является исходным, количество, размер и вид готового наркотика, но также и способ изготовления или переработки.

Кроме экспертных исследований, крайне важно установить направленность умысла обвиняемого при совершении рассматриваемых действий, то есть следует выяснить, были ли его действия направлены именно на рафинирование или повышение в смеси концентрации наркотических средств.

Практика показывает, что по фактам изготовления и переработке наркотических средств возбуждается незначительное количество дел. Это может быть объяснено тем, что в настоящее время сеть распространения наркотиков практически в готовом виде усовершенствована настолько, что приобрести наркотики не составляет большого труда. Места распространения, как правило, хорошо известны наркоманам. А, учитывая, что наказание за изготовление и переработку выше, чем за их приобретение, то, совершенно очевидно, что наркоману легче приобрести наркотик, чем его приготовить.

Под перевозкой наркотических средств понимаются умышленные действия по перемещению наркотических средств из одного места в другое, в том числе в пределах одного и того же населенного пункта, совершенные с использованием любого вида транспортного средства и в нарушение общего порядка перевозки указанных средств, установленного Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 27 мая 1998 г. разъясняет, что под любым видом транспорта подразумевается наземный, подземный, водный или воздушный, при этом способ транспортировки и место хранения незаконно перемещаемых средств значения не имеет. Способы транспортировки и сокрытия при перевозке наркотиков достаточно разнообразны.

По данным проводимых исследований См.: Брылев В. И. Проблемы раскрытия и расследования организованной претупной деятельности в сфере наркобизнеса. Автореф. дисс… д-ра. юрид. наук - Екатеринбург, 1999. С. 16. для транспортировки наркотических средств используются практически все виды транспорта: железнодорожный - 66,2 %, воздушный - 18,4 %, автомобильный - 5,5 %, почта- 3,8 %, морской 1,6 %, другие виды - 4,5 %.

Особая активизация перевозки отмечается в летнее время, когда поспевает дикорастущая конопля. Сборщики и курьеры доставляют ее изготовителям и потребителям, используя всевозможные ухищрения для тайной перевозки. Основными местами сокрытия наркотиков, используемых перевозчика в России, являются транспортные средства - 38,8 %, багаж - 33,9 %, тело - 10,7 %, личные вещи - 10 %, почтовые отправления - 3,8 %, ручная кладь - 3,3 %.

Одной из передовых технологий сокрытия наркотиков является «пропитка», когда наркотик растворяется либо им пропитывается какое-либо изделие. Официально зарегистрирован случай попытки провоза 8 килограмм героина в виде картонной коробки. В мировой практике встречались случаи провозки наркотиков, когда им придавали вид кейса с настоящими ручками и металлическими замками, а корпус его был сделан из прессованного гашиша. Одним из популярных способов сокрытия при перевозке остается заглатывание перевозчиком небольших партий наркотиков (от 400 до 670 гр.) Добромыслов О. От обороны в наступление // Юридическая газета. 1998, № 10.

Так, в марте 2005 года, сотрудники подразделения по борьбе с незаконным оборотом наркотиков Усть-Илимского УВД при взаимодействии с ВС УВДТ и МВД Республики Бурятия задержали Б., у которого при личном досмотре было обнаружено и изъято наркотическое средство гашиш весом 181 гр. В ходе дальнейших следственно-оперативных мероприятий были установлены и задержаны лица, передавшие наркотическое средство для перевозки и сбыта. При проведении обысков в г. Усть-Илимске у них было изъято 24,4 гр. опия сырца Архив суда Иркутской области, 2005 г.

Под пересылкой наркотических средств понимается перемещение таких средств в виде почтовых, багажных отправлений, с нарочным либо иным способом (например, использование животных: собак или птиц), когда транспортировка этих средств осуществляется в отсутствие отправителя. Как правило, при пересылке наркотики маскируются или помещаются среди других предметов. Практике известен случай, когда для пересылки наркотиков (кокаина) использовались газеты. Наркокурьеры склеивали вместе одинаковые листы одного и того же номера и между ними помещали тонкие пакетики с наркотическим порошком. «Карманами» для кокаина служили фотоиллюстрации.

Довольно часто наркотики пересылают по почте в посылках и бандеролях. Лица, занимающиеся пересылкой, начиняют наркотиками фрукты, орехи, закатывают их в банки с различными продуктами, смешивают с табаком. Отправители, как правило, обратный адрес не указывают либо указывают чужие адреса (своих знакомых, соучастников). Для непосредственного отправления наркотических средств зачастую привлекаются посторонние лица.

Под сбытом наркотических средств следует понимать любые способы их возмездной или безвозмездной передачи другим лицам (продажу, дарение, обмен, уплату долга, дачу взаймы и т. д.), а также иные способы распространения, например путем введения инъекций наркотических средств. Сбыт предполагает любой способ реализации, связанный с удовлетворением каких-либо имущественных или неимущественных интересов виновного. Изученная практика свидетельствует о том, что основным способом сбыта наркотических средств является их продажа.

Сбыт является, пожалуй, наиболее распространенным способом совершения преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. При этом необходимо отметить, что подавляющее число уголовно-наказуемых сбытов наркотических средств сопряжено с хранением наркотиков с целью их сбыта, перевозкой, пересылкой, а нередко и со склонением к употреблению наркотических средств. В большинстве случаев лица, осуществляющие сбыт наркотических средств имеют опыт совершения других преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, а также судимости за аналогичные преступления.

Наиболее распространенным (в 90 % изученных уголовных дел) способом сбыта наркотических средств является их продажа. Предварительно преступниками налаживаются каналы сбыта и определяются источники поступления наркотиков. По оценкам специалистов, предполагаемая сумма дохода наркоторговцев от сбыта только опийсодержащих наркотиков в Восточно-Сибирском регионе только в 2005 г. достигла 10 млн. долларов.

Лица, сбывающие наркотики, используют разнообразные способы сбыта.

По одному из способов потребитель передает деньги посреднику («бегунку»), которые относит их сбытчику и обменивает на соответствующую сумме дозу наркотиков. Полученную дозу «бегунок» передает потребителю.

По другому способу сбытчик оставляет наркотик в определенном месте. После получения от потребителя суммы он сообщает ему местонахождение дозы и уже сам потребитель забирает ее.

Известно много случаев когда сбыт героина и других наркотиков происходил непосредственно на квартире сбытчика, куда приходили наркоманы за приобретением очередной дозы. В этом случае паролем служил определенный стук в дверь, по которому сбытчик определял своего клиента.

Другими способами сбыта наркотических средств являются: передача за оказание услуг, передача взаймы, под залог, уплата долга, дарение, обмен.

Ответственность за хищение наркотических средств наступает в случаях противоправного их изъятия у юридических и физических лиц, владеющих ими законно или незаконно, в том числе путем сбора наркосодержащих растений либо их частей (коробочек и стеблей мака, стеблей конопли и т.д.) с земельных участков сельскохозяйственных и иных предприятий и с земельных участков граждан, на которых выращиваются эти растения.

Автор согласен с мнением авторов, полагающих, что предметом хищения могут являться наркотические средства как имеющие так и не имеющие государственной цены (например, наркотики кустарного изготовления или контрабандно ввезенные из-за границы), а также наркосодержащие растения или их части, признанные наркотическими средствами Сбирунов П.Н., Шабанов Г.Х. Ответственность за незаконный оборот совершенствования действующего законодательства // Следователь. 1998, № 1. С. 7.

.

Хищение наркотиков достаточно редко встречаемый способ совершения преступлений. На территории Иркутской области за 12 месяцев 2000 года зарегистрировано всего 6 случаев хищения подконтрольных наркотических средств (из них 2 неочевидные кражи). Большинство подобных преступлений, так или иначе, связаны с медицинскими учреждениями (больницами, аптеками и т. д.) либо медицинскими работниками, имеющими доступ к наркотическим средствам.

Так, в январе 2005 года была совершена кража не установленным лицом 10 ампул наркотического средства морфина гидрохлорида из первого торакального отделения областной клинической больницы. Кража стала возможной из-за халатного отношения к своим обязанностям дежурной медсестры, оставившей без присмотра сейф с наркотиками и ключи от него.

В апреле 2004 года не установленным лицом было похищено наркотическое средство промедол в количестве 5 ампул из физиологического отделения роддома областной больницы Статистические данные УВД Иркутской области за 2004 г..

Здесь необходимо отметить, что такие посягательства становятся возможными по причине неисполнения либо ненадлежащего исполнения ведомственных нормативных актов, устанавливающих правили и регламентирующих деятельность медицинских работников, участвующих в легальном обороте наркотических средств.

Как показывает анализ практики, в медицинских учреждениях области продолжают иметь место факты хищений наркотических средств, лицами, которым они вверены в связи с их служебным положением. В ряде случаев такие хищения носят систематический характер, хорошо организованы и законспирированы, совершаются группой лиц по предварительному сговору. При этом руководители медицинских учреждений в ряде случаев не сообщают об известных им злоупотреблениях в данной сфере. В основном, такие факты удается обнаруживать в ходе проведения сотрудниками подразделений НОН целенаправленных проверок с привлечением подразделений БЭП и других служб УВД. Так, в ходе проведения одной из проверок, был установлен факт хищения наркотического средства промедола (3-х ампул по 2 мл), который совершил мед брат отделения анестезиологии и реанимации родильного отделения Областной Клинической больницы. Вместе с ним, за грубые нарушения правил обращения с наркотиками, были задержаны заведующая этим отделением и старшая медсестра, которые с целью сокрытия факта хищения внесли подложные записи в документацию учета наркотиков о расходе трех ампул промедола.

Кроме того, изученные уголовные дела свидетельствуют о том, что нередко хищения наркотиков совершались и у самих распространителей, в местах, где они их сбывали. Как правило, это были кустарно изготовленные наркотики: гашиш, марихуана, героин и другие, широко распространенные у потребителей.

Под вымогательством наркотических средств понимается требование передачи таких средств под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.

Вымогательство наркотических средств совершается, как правило, в отношении тех лиц, которые имеют доступ к наркотикам (персонал медицинских учреждений, работники лабораторий и предприятий, связанных с производством медицинских препаратов, содержащих наркотические компоненты). Однако необходимо отметить, что нередко сами

работники медицинских учреждений совершают подобные преступления. В 2000 г. в ходе проведения оперативных мероприятий сотрудниками УБНОН УВД ИО совместно с УБЭП и ОМОН УВД ИО за вымогательство и сбыт наркотических средств были задержаны заведующий отделением № 2 Областной Клинической психиатрической больницы № 1 и старшая медсестра того же отделения. Указанные лица, с 1999 по 2000 гг., по предварительному сговору сбывали наркотическое средство промедол. Используя свое служебное положение, они заставляли медсестер отделения похищать и списывать наркотики, как использованные для больных. При этом медсестрам угрожали увольнением, заранее отобрав у них заявления об уходе по собственному желанию с открытой датой Архив суда Свердловского района г. Иркутска, 2000 г..

Автор согласен с точкой зрения, что предметом вымогательства кроме самих наркотиков могут быть и различного рода документы, предоставляющие право на получение таких средств (накладные, рецепты и т. д.) Андреева Л.А. Уголовно-правовое противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ: Серия «Современные стандарты в уголовном праве и уголовном процессе» / Науч. редактор проф. Б.В. Волженкин. - СПб., 1998. С. 29..

Статистика свидетельствует, что в России отмечается некоторое снижение числа преступлений, предусмотренных ст. 229 УК РФ. Данная тенденция сокращения хищений и вымогательств наркотиков наблюдалась и в 2005 г. по сравнению с 2004 г. Общее количество подобных преступлений сокращается за последние три года примерно на 13-20 % в год.

Под склонением к потреблению наркотических средств понимаются любые умышленные действия, направленные на возбуждение у другого лица желания к их потреблению (уговоры, предложения, дача совета и т.п.), а также обман, психическое или физическое насилие, ограничение свободы и другие действия с целью принуждения к приему наркотических средств лица, на которое оказывается воздействие.

На сегодняшний день проблема склонения к употреблению наркотиков приобрела огромный общественный резонанс в связи с резким увеличением числа лиц, употребляющих наркотические средства. В 2005 г. в Российской Федерации было зарегистрировано 817 преступлений, предусмотренных ст. 230 УК РФ. В 2006 г. число выявленных фактов склонения к потреблению наркотических средств несколько уменьшилось, всего было зарегистрировано 640 таких преступлений.

Анализ практики показывает, что наиболее распространенным способом склонения к потреблению наркотических средств являются те, которые не связаны с насилием. К ним относятся уговоры, просьбы, разъяснения, рассказы и т. п. Именно к таким вариантам прибегали большинство преступников осужденных по ст. 230 УК РФ.

Совершенные данным способом преступления характеризуются высокой степенью латентности, поскольку многим преступникам, приобщившим к потреблению наркотиков большое число потребителей, удается остаться не пойманными и безнаказанными. Романова Л.И. Квалификация преступлений, предметом которых являются наркотические средства и психотропные вещества. Учеб. пособие. - Владивосток: Изд. Дальневосточного ун-та, 2001. С. 92. По оценкам специалистов один наркоман в течение года может приобщить к потреблению наркотиков от 4-х до 15-ти человек.

Под посевом запрещенных к возделыванию растений понимается посев семян или высадка рассады без надлежащего разрешения на любых земельных участках, в том числе на пустующих землях.

Под выращиванием запрещенных к возделыванию растений понимается уход за посевами и всходами с целью доведения их до определенной стадии созревания.

Культивирование можно рассматривать как родовое понятие, означающее возделывание растений, обработку, рыхление почвы и прочее. В этом смысле культивирование и включает в себя также посев и выращивание. Наряду с этим под культивированием следует понимать также совершенствование технологии выращивания растений, содержащих наркотические вещества, выведение новых сортов, повышение их урожайности, развитие устойчивости к неблагоприятным погодным условиям, уход за дикорастущими растениями (например, рыхление почвы, полив) и т. д.

Культивирование наркосодержащих растений на территории Российской Федерации разрешается только государственным унитарным предприятиям в пределах государственных квот и согласно порядку, определенному ст. 18 Закона «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Запрещенными к возделыванию являются следующие наркосодержащие растения: опийный мак, индийская, южная маньчжурская, южная чуйская, южная архонская и южная краснодарская конопля. Данные растения отличаются значительной концентрацией наркотических веществ, поэтому они сами и их части включены в Перечень наркотических средств. Культивирование этих растений допустимо лишь для нужд фармацевтической промышленности либо в научных целях.

Проблема незаконного посева и выращивания наркосодержащих растений (мака и конопли) остро стоит не только в нашем регионе, но и в других областях России - на Северном Кавказе, в Черноземной и Дальневосточной зонах. В 2005 г. по сравнению с предыдущим годом отмечается рост данного вида наркопреступления на 21,5 (4 409 зарегистрированных преступлений). Увеличилось число незаконных посевов или выращивание запрещенных к возделыванию растений во многих областях страны. Только на границе Иркутской области и Республики Бурятия (Кяхта, Селенга) произрастает более 500 гектаров конопли. Там же происходит изготовление анаши и марихуаны. Оттуда наркотики расходятся в Иркутскую область и на Дальний Восток по железнодорожным путям. Площади дикорастущей конопли вообще не поддаются оценке. В 2005 г. за время проведения операции «Мак-2005» правоохранительными органами выявлен 201 факт незаконного посева общей площадью 9 700 кв.м., уничтожено 6 300 кв.м., привлечено к ответственности за незаконные посевы 31 человек, в том числе 27 к уголовной и 4 к административной. Статистические данные УВД Иркутской области за 2005 год.

Ответственность за организацию либо содержание притона наступает при неоднократном (два и более раза) предоставлении любого жилого (квартира, дом, дача) или нежилого помещения (сарай, чердак, гараж, подвал) одним и тем же либо разным лицам для потребления наркотических средств.

Под организацией притонов понимается процесс поиска и оборудования помещения всем необходимым, создания в нем соответствующих условий для лиц, потребляющих наркотики. Приобретается мебель (диваны, кровати, кресла), шприцы, наркотические средства и т. д. Проделывается определенная работа по обеспечению конспирации, чтобы не быть разоблаченными. Нередко в этих целях заручаются «поддержкой» сотрудников правоохранительных органов. Налаживаются связи с поставщиками наркотиков, вербовщиками клиентуры для обеспечения непрерывного процесса функционирования притона.

Содержание притона состоит в поддержании в нем порядка, в обеспечении необходимыми наркотиками, инструментами и оборудованием, в надлежащем уходе. Чаще всего содержание притона идет вслед за его организацией, так как, по сути, данные действия взаимно дополняют друг друга.

Общественная опасность данного преступления заключается в том, что оно способствует распространению наркомании. Именно в притонах чаще всего происходит процесс приобщения к наркотикам, склонение и последующее вовлечение в наркоманию новых потребителей. В 2006 г. в России было зарегистрировано 989 случаев организации или содержания притонов для потребления наркотиков. Для сравнения в 2005 г. их было -1 033. Однако для Иркутской области это достаточно редкий способ совершения преступлений. За 2000 год выявлено всего 2 факта содержания притонов. Это можно объяснить тем, что нередко притоны настолько хорошо организованы, законспирированы и находятся в глубоком подполье, что их просто не удается обнаружить сотрудникам правоохранительных органов.

В притонах совершается большое число других преступлений, сопутствующих наркомании. Нередко при самих притонах создаются подпольные лаборатории, в которых кустарным способом изготавливаются наркотики для потребления в притонах или продажи желающим.

Анализ, проведенный Управлением по борьбе с незаконным оборотом наркотиков МВД РФ, показывает, что в таких лабораториях изготавливается более 60 % наркотиков опийной группы; 16-18 % каннабисной группы; 5-7 % амфетаминов; 2-7 % сильнодействующих веществ и 15-16 % прочих видов наркотиков. В последние годы в стране ежегодно ликвидируются около тысячи подпольных лабораторий, специализирующихся на производстве наркотиков как растительного, так и синтетического происхождения.

УК РФ, в отличие от УК РСФСР, с учетом повышенной опасности незаконной выдачи либо подделки рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств, специально ввел самостоятельную ответственность за их совершение.

Предметом преступления здесь выступают рецепты или иные документы, дающие право на получение наркотических средств. Под рецептом в данном случае понимается предписание врача о составе и изготовлении лекарства, содержащего наркотические средства, и о способе его изготовления.

Под выдачей рецепта следует понимать выдачу рецепта с нарушением установленных правил оформления или содержащего назначение наркотических средств без соответствующих медицинских показаний. Для установления незаконности выдачи рецептов следует обращаться к соответствующим подзаконным актам, устанавливающим порядок получения права на деятельность по обороту наркотиков либо на выдачу рецептов. Порядок выдачи рецептов устанавливается нормативно-правовыми актами Министерства здравоохранения РФ Приказ Министерства здравоохранения РФ от 23 августа 1999 г. № 328 // Российская газета. 1999, 10 ноября.

. В частности, все наркотические средства, должны выписываться на специальных рецептурных бланках, имеющих защиту и серийные номера. Эти бланки подлежат обязательному учету и регистрации. Врач получает бланки под отчет, обязан вести их регистрацию и учитывать корешки выписанных рецептов. Рецепт, выписываемый лично врачом и только при наличии соответствующих медицинских показаний, должен быть снабжен его личной печатью, и иметь штамп и круглую печать лечебного учреждения.

Под подделкой рецепта понимается: а) полное составление заведомо ложного рецепта; б) полное или частичное изменение подлинного рецепта, т. е. изменение текста, числа, номера путем переправки букв, слов, фраз, цифр, перестановки их, вставки, добавления, подчистки и вытравливания с последующим обозначением на подчищенных или вытравленных местах других слов, фраз, цифр или без этого, удалением или подклейкой частей документа и т. п.

К иным документам, дающим право на получение наркотических средств, относятся документы, являющиеся основанием для выдачи (продажи) указанных средств. Такими документами могут быть лицензия на определенный вид деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, заявка медицинского учреждения на получение наркотических средств для использования в лечебной практике, выписка из истории болезни стационарного больного, товарно-транспортная накладная и т. п Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. № 9 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» // Бюллетень Верховного суда Российской Федерации. 1998, № 7. С. 7.

Преступления, предусмотренные ст. 233 УК РФ не имеют широкого распространения в России. Среди преступлений по линии незаконного оборота наркотиков их удельный вес в последние годы колеблется на уровне 0,3-0,5 %. Такой низкий показатель, главным образом, является следствие высокой латентности таких преступлений, так как выявление их требует от работников правоохранительных органов специальной подготовки, определенного опыта и значительных трудозатрат, особенно если подделка осуществляется лицами, имеющими специальные познания в области фармацевтики, медицине и опыт работы в данной сфере.

Под контрабандой наркотических средств понимается перемещение их (ввоз или вывоз любым способом) через таможенную границу Российской Федерации, если это деяние совершено помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо сопряжено с не декларированием или недостоверным декларированием.

Для Иркутской области не характерна контрабанда наркотиков. Основные регионы, из которых в область поступают наркотические средства - Новосибирская область, Красноярский край (героин) и Республика Бурятия (анаша, марихуана, опий). Но вместе с тем транспортные магистрали области широко используются для перемещения наркотиков в другие регионы России, в частности в Читинскую область и на Дальний Восток.

Так, сотрудникам УВД на транспорте Республики Бурятия стало известно, что из Новосибирска по транссибирской магистрали перевозится большая партия наркотиков. Совместно с сотрудниками ФСБ Иркутской области был проведен комплекс специальных мероприятий (прослушивание телефонных переговоров, наблюдение и т. д.). В результате этого было установлено, что перевозку наркотиков осуществляет один из «должников». В соседнем с перевозчиком вагоне ехал «конвоир», контролировавший перевозчика. Руководил перевозкой О. В результате проведенной операции удалось изобличить и задержать группу из пяти человек (из них трое таджиков и двое русских), а также изъять перевозимый наркотик - героин весом 1 кг 200 гр.

В ноябре 2000 г. сотрудникам ВС РУБОП удалось перекрыть другой канал оптовой поставки наркотиков. Это стало возможным в результате задержания организованной преступной группы, состоящей из граждан Таджикистана, занимающейся сбытом героина. Криминальное сообщество располагалось в п. Патроны Иркутского района г. Иркутска. При обыске у них было изъято 55 гр. героина, упакованного в 11 пакетов с надписью на арабском языке. Удалось установить, что наркотик поступал из Афганистана, транзитом через Таджикистан. Данный случай свидетельствует о том, что наркоторговцы в качестве мест дислокации стали выбирать населенные пункты, отдаленные от большого города, что в значительной степени затрудняет разоблачение и пресечение деятельности подобных преступных групп правоохранительными органами. Архив суда Иркутского района г. Иркутска, 2001 г.

Ранее нами уже указывалось, что способ совершения преступления мы рассматриваем как взаимосвязанную систему действий по подготовке, совершению и сокрытию преступлений.

Предварительная подготовка, как правило, направлена на создание благоприятных условий или благоприятной обстановки для совершения преступления. Она бывает интеллектуальной и технической (см. приложение) и состоит в выборе предмета преступного посягательства и тщательной его разработке.

В случае создания организованной преступной группы (сообщества), целью которой является совершение действий, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в период подготовки, как правило, происходит распределение ролей между участниками. В этой связи хотелось бы привести слова А.Н. Попова, который, характеризуя преступные сообщества в дореволюционной России, писал в журнале «Вестник полиции»: «Современные преступники не только хорошо снабжены всевозможного рода орудиями, но и действуют по заранее приготовленному и разработанному до мельчайших подробностей плану. Оли их строго распределены между собой сообразно способностям и специальной подготовке каждого. Среди них имеются лица, которые никогда не принимают непосредственного участия в деле, и роль их сводится исключительно к подготовке преступления; при этом в некоторых случаях такие инициаторы получают свой пай при делении добычи, в других же - они просто продают обдуманное ими дело за определенную цену и в дальнейшем никакого участия в нем не принимают» Попов А.Н. Современные преступники // Вестник полиции. 1914, № 34. С. 599.. Тоже происходит и в настоящее время. Каждый преступник может выполнять какую-либо функцию в преступной деятельности (например, перевозка наркотических средств) или его действия могут включать в себя несколько действий (например, изготовление и сбыт наркотических средств).

Уровень подготовленности таких преступных групп можно проиллюстрировать на следующем примере. В январе 2000 года в г. Иркутске была выявлена и задержана преступная группа, которой руководил X. В ходе проведения расследования было установлено, что X. с целью получения прибыли от преступной деятельности в 1998 году создал в г. Иркутске преступную группу, которой руководил сам до момента задержания. Деятельность его группы была направлена на совершение незаконного сбыта на территории г. Иркутска наркотических средств (героина). Осуществляя свой преступный умысел X., подобрал и вовлек к себе в группу несколько человек, и распределил между ними роли. Внутриорганизационная иерархия, созданная X. представляла собой следующее: организатор и руководитель X., охранники, «бригадиры», сбытчики мелких партий входящие в бригады.


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.