Ценные бумаги. Коллективный договор

Содержание и структура коллективного договора в соответствии со ст. 13 Закона определяются сторонами, то есть строго законодательством не регламентируются. Содержание этого договора составляют определяемые его сторонами условия, регулирующие социально-трудовые отношения. Согласно этой же статье Закона все условия или положения коллективного договора можно подразделить на две группы, а именно:

1. Договорные условия с взаимными обязательствами сторон по вопросам:

· форма, система и размер оплаты труда и другие денежные выплаты;

· механизм индексации оплаты труда;

· занятость и условия высвобождения работников;

· продолжительность рабочего времени и времени отдыха;

· добровольное и обязательное медицинское и социальное страхования;

· контроль за выполнением коллективного договора;

· улучшение условий и охраны труда работников;

· экологическая безопасность и охрана здоровья работников;

· соблюдение интересов работников при приватизации предприятия и ведомственного жилья;

· льготы для работников, совмещающих работу с обучением;

· отказ от забастовок при своевременном выполнении условий договора.

2. Нормативные условия (положения) - условия, отнесенные законодательством к правовому регулированию в коллективном договоре и устанавливающие:

· виды и продолжительность дополнительных отпусков, помимо определенных законом (ст. 68 КЗоТ РФ);

· виды, системы оплаты труда, размеры тарифных ставок (окладов) и других выплат (ст. 80 КЗоТ РФ);

· размеры доплат при отклонениях от нормальных условий труда (ст. 85, 90 и 94 КЗоТ РФ),

· права профорганов на предприятии, в учреждении, организации;

· дополнительные гарантии профсоюзным работникам (ст. 235 КЗоТ РФ);

· меры по обеспечению занятости работников (ст. 21 Закона РФ от 19 апреля 1991 г.);

· льготные трудовые и социально-экономические условия (положения), определяющие:

· досрочный выход на пенсию;

· надбавки к пенсиям;

· компенсацию транспортных и командировочных расходов;

· бесплатное или частично оплачиваемое питание работников на производстве, их детей в школах и дошкольных учреждениях;

· иные дополнительные льготы и компенсации сверх установленных законодательством.

Этот перечень не является обязательным, он лишь дает представление о том, какие проблемы могут быть предметом обсуждения при заключении коллективного договора. Тем более он не является исчерпывающим - стороны могут определить другие актуальные в данной организации вопросы организации трудовой деятельности и охраны трудовых прав. В коллективном договоре может быть предусмотрено и обязательство работников воздержаться от объявления забастовки в том случае, если работодатель выполняет условия коллективного договора.

2.5 ДЕЙСТВИЕ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА, КОНТРОЛЬ ЗА ЕГО ВЫПОЛНЕНИЕМ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН ЗА НАРУШЕНИЕ УСЛОВИЙ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА.

Коллективный договор заключается на срок от одного года до трех лет. Он вступает в силу с момента подписания его сторонами либо со дня, установленного в коллективном договоре в течение всего срока.

По истечении установленного срока коллективный договор действует до тех пор, пока стороны не заключат новый или не изменят, дополнят действующий. Это очень важно, например, в том случае, когда срок предыдущего договора уже истек, а переговоры по новому договору еще не завершились.

Коллективный договор сохраняет свое действие в случае изменения состава, структуры, наименования органа управления предприятием, расторжения трудового договора (контракта) с руководителем предприятия.

При реорганизации предприятия коллективный договор сохраняет свое действие на период реорганизации, затем может быть пересмотрен по инициативе одной из сторон.

При смене собственника имущества предприятия действие коллективного договора сохраняется в течение 3-х месяцев. В этот период стороны вправе начать переговоры о заключении нового коллективного договора или сохранении, изменении и дополнении действующего.

При ликвидации предприятия в порядке и на условиях, установленных законодательством, коллективный договор действует в течение всего срока проведения ликвидации.

Изменения и дополнения коллективного договора в течение срока его действия производятся только по взаимному согласию обеих сторон в порядке, определенном в коллективном договоре, а если он не определен - в порядке, установленном настоящим Законом для его заключения.

Контроль за выполнением коллективного договора осуществляется непосредственно сторонами или уполномоченными ими представителями, а также соответствующими органами Министерства труда РФ.

При осуществлении контроля стороны обязаны предоставлять всю необходимую для этого имеющуюся у них информацию.

Стороны, подписавшие коллективный договор, ежегодно или в сроки предусмотренные в коллективном договоре, отчитываются о его выполнении на общем собрании (конференции) трудового коллектива.

Как и любой другой вид соглашения или договора, коллективный договор может быть эффективным лишь в случае, когда стороны предусматривают реальную ответственность в случае нарушения и невыполнения своих обязательств.

Законодательство предусматривает в этих случаях различные виды ответственности (прежде всего административной) для работодателей и их представителей. Лица, же представляющие профсоюзы или иные уполномоченные работниками представительные органы, такой ответственности не несут (хотя ее наступление возможно, например, в случае если возможный конфликт дойдет до стадии забастовки и она будет признана незаконной).

Закон от 11 марта 1992г. предусматривает несколько видов правонарушений, которые могут повлечь административную ответственность в виде штрафа.

Во-первых, такая ответственность наступает в случае уклонения от участия в переговорах или нарушения установленных для этого сроков (ст. 25 Закона).

Во-вторых, существует ответственность за нарушение и невыполнение уже заключенного коллективного договора, соглашения (ст. 26 Закона). В этом случае лица, представляющие работодателя, виновные в нарушении и невыполнении обязательств по коллективному договору, соглашению, подвергаются штрафу до стократной величины минимального размера оплаты труда, налагаемому в судебном порядке.

По требованию профсоюза, иного уполномоченного работниками представительного органа собственник, орган хозяйственного управления обязаны принять меры, предусмотренные законодательством, к руководителю, по вине которого нарушаются и не выполняются обязательства коллективного договора.

В-третьих, предусмотрена ответственность за непредоставление информации, необходимой для коллективных переговоров и осуществления контроля (ст. 27 Закона). Лица, представляющие работодателя, виновные в сокрытии информации, необходимой для коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашений, несут дисциплинарную ответственность или подвергаются штрафу в размере до трехкратной величины минимального размера оплаты труда, налагаемому в судебном порядке.

Порядок и сроки рассмотрения дел о наложении штрафов, предусмотренных настоящим Законом, регламентируются Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Указанные дела рассматриваются по представлениям сторон коллективного договора, соглашения, соответствующих комиссий либо по инициативе прокурора.