Молодежная политика в Красноярском крае на примере Норильска

9. ведение информационной пропаганды;

10. сбор и адаптация для условий муниципального образования город Норильск методических разработок по профилактике наркозависимости;

11. работа методистов по пропаганде ЗОЖ (школьных координаторов) во всех образовательных учреждениях УО;

12. обучающие семинары для специалистов;

13. совместная работа с кинотеатром «Родина», видеопрограммы;

14. организация плановой профилактической деятельности узких специалистов на базе учебных заведений;

15. мониторинг распространения вредных привычек среди школьников и студентов;

16. научно-практические конференции по итогам мониторинга распространения вредных привычек среди школьников и студентов;

17. дополнительное обучение специалистов в области профилактики;

18. проведение студенческих научно-практических конференции «Здоровая молодежь - главный ресурс государства»;

19. организация учебно-методических семинаров для специалистов образовательных учреждений по проблемам профилактики зависимого поведения в образовательных учреждениях;

20. проведение городских конкурсов антирекламы табака и алкоголя с проведением итоговой выставки работ;

21. видеопоказы по школам тематических, документальных и художественных фильмов о последствиях злоупотребления наркотических и токсических веществ;

22. работа с субъектом федерации по привлечению краевых средств, выделяемых на профилактику наркомании и алкоголизма в крае, на территорию муниципального образования город Норильск.

Молодежная политика в сфере здоровья на территории НПР является приоритетной, так как показатели подростковой наркомании и алкоголизма, предоставленные в _________ говорят сами за себя:

Так же, на территории НПР успешно реализуется развитие добровольчества. Контроль за деятельность волонтеров осуществляет Координационный совет по развитию добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи в МО город Норильск. Он является независимым коллегиальным общественным объединением, не имеющим статуса юридического лица и работающим на общественных началах.

Координационный совет обеспечивает взаимодействие молодежных добровольческих организаций, осуществляющих свою деятельность на базе государственных и муниципальных учебных заведений общего, начального, среднего и высшего профессионального образования, государственных и муниципальных социальных учреждений, некоммерческих организаций, ставящих целью своей деятельности участие в решении местных социально-экономических и социокультурных проблем города.

Координационный совет действует в целях учета потребностей и интересов молодежных добровольческих организаций при формировании и реализации общегородской политики в сфере поддержки и развития молодежного добровольчества, практической реализации принципов участия молодежи в решении проблем местного сообщества и принципов развития гражданского общества в городе Красноярске.

В своей деятельности Координационный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Красноярского края и МО город Норильск.

На практике вцелях популяризация участия в добровольном движения ежегодно на практикепроводятся пройдет Слет организаций, объединений, групп добровольцев Красноярского края.

Основной целью Слета является построение единой сети добровольческих организаций на территории Красноярского края, а также разработка общего плана развития движения. В рамках Слета добровольцев будет проведена работа по выявлению проблем организаций, объединений и групп добровольцев, разработка схемы взаимодействия с целью обмена опытом между территориями Красноярского края, а также укрепление единых норм, ценностей и единого духа добровольчества.

Не может не порадовать тот факт, что волонтеры НПР ежегодно приглашаются на данные мероприятия и демонстрируют своей деятельностью достойный уровень развития молодежной политики на территории НПР.

2.2 Занятость молодежи в Норильске

Вопросы занятости молодежи в НПР реализуется деятельностью долгосрочной муниципальной целевой программы «Занятость населения муниципального образования город Норильск» на 2009-2011 годы

Основанием для разработки ДМЦП послужило постановление Администрации города Норильска №1895 от 25.07.2008 г. «Об утверждении порядка разработки, реализации и мониторинга реализации долгосрочных муниципальных целевых программ на территории муниципального образования город Норильск»

Целями данного мероприятия являются повышение эффективности использования трудовых ресурсов и увеличение уровня занятости населения муниципального образования город Норильск, предупреждение роста уровня регистрируемой безработицы наименее конкурентоспособных категорий населения (молодежи, инвалидов, одиноких и многодетных родителей, молодежи и других).

В мероприятия долгосрочной муниципальной целевой программы могут вноситься корректировки на основании анализа опыта работы и реальной ситуации на рынке труда.

В настоящее время на территориальном рынке труда регистрируется стабильная ситуация, наблюдается улучшение основных показателей безработицы.

В течение последних лет отмечается значительное улучшение в решении проблем молодежной занятости. Численность безработной молодежи сократилась за последние три года в 1,9 раза: с 2592 чел. на 01.01.2005 г. до 1401 чел. на 01.01.2008 г., удельный вес молодежи в общей численности безработных снизился на 11,8 процентных пунктов - с 56,3% до 44,5%.

Положительная динамика отмечается и в отношении ранее не работавшей молодежи, в том числе выпускников образовательных учреждений всех уровней. Так, общая численность данной категории безработной молодежи сократилась за период с 2005 года на 30%, в том числе выпускников - на 43%.

Как позитивную тенденцию необходимо отметить снижение с 18% до 16% доли безработной молодежи, не имеющей профессии (специальности), как категории наименее конкурентоспособной на рынке труда.

В общей численности ищущих работу граждан и обращающихся к услугам службы занятости г. Норильска, доля несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет составляет ежегодно до 10%.

«Кадровый вопрос», актуальность которого растет в течение последних лет для всей России, остро встал перед службой занятости населения и работодателями муниципального образования город Норильск. Основным источником пополнения кадров являются местные трудовые ресурсы и, в первую очередь, молодежь. Это адаптированное к местным природно-климатическим и социально-экономическим условиям территории население. Поэтому работа по воздействию на формирование жизненных планов сегодняшних школьников чрезвычайно важна.

Реализация мероприятия «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в свободное от учебы время» создаст условия для расширения возможностей молодых людей в выборе своего жизненного пути, достижения личностного успеха. Данное мероприятие Программы будет сопровождаться масштабной профориентационной работой среди молодежи, что будет содействовать её профессиональному самоопределению, включению молодёжи города в деятельность субъектов рынка труда. Временная занятость несовершеннолетних организуется с целью создания условий по приобщению подростков к общественно-полезному труду, получения профессиональных первичных навыков, адаптации к трудовой деятельности.

Ожидается, что по итогам 2009-2011 гг. в рамках мероприятия «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в свободное от учебы время» реализуемого Программой, будет трудоустроено 2100 подростков в возрасте от 14 до 18 лет, в свободное от учебы время.

На создаваемые временные рабочие места преимущественно направляются граждане, наиболее нуждающиеся в трудовой реабилитации и материально не обеспеченные, то есть испытывающие трудности в поиске работы.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ «Закона о занятости» к категории граждан, испытывающих трудности в поиске работы относятся: инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; лица предпенсионного возраста; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников начального и среднего образования, ищущие работу впервые и др.

Численность данной категории граждан, преимущественно из числа инвалидов, составляет около 15% от общей численности безработных граждан. Финансирование данного мероприятия из средств местного бюджета с учетом действующего Закона Красноярского края «О квотировании рабочих мест для инвалидов» будет дополнительно содействовать трудоустройству инвалидов.

Наиболее перспективным направления активной политики занятости являются оплачиваемые общественные работы. Привлечение безработных граждан к общественным работам дает возможность оказания им материальной поддержки, сохранения мотивации к труду, приобретения трудовых навыков.

Общественные работы организуются для выполнения на территории социально значимых работ: оказание помощи паспортно-визовой службе, обществам инвалидов, центру реабилитации «Виктория», Управлению содействия переселению и др. организациям.

Консолидация средств работодателей, местного и краевого бюджетов для организации общественных работ позволит увеличить размер выплат каждому участнику временной занятости и заинтересовать работодателей в создании временных рабочих мест, а ищущих работу и безработных граждан - в трудоустройстве.

Ожидается, что по итогам 2009-2011 гг. в рамках мероприятия, реализуемого данной программой, будет трудоустроено 330 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

Заключение

Осмысливая роль и значение молодежи в новых условиях, следует отдавать себе отчет в том, что молодежь может явить собой не только потенциал позитивных перемен, но и возможный фактор социальной нестабильности.

Именно поэтому государственная молодежная политика - главный элемент молодежной политики, осуществляемой в стране, и поэтому за контроль над ее формированием и осуществлением идет конкурентная борьба партий, общественно-политических движений и других организованных общественных сил.

Формирование жизнеспособного подрастающего молодого поколения становится одной из главных стратегических задач развития страны. В этом смысле, молодежь - объект национально-государственных интересов, один из главных факторов обеспечения развития Российского государства и общества.

В Красноярском крае так же принимаются краевые целевые программы, устанавливающие комплекс мероприятий (проектов) по осуществлению молодежной политики, которые должны быть соотнесены с мероприятиями других краевых целевых программ.

Краевая целевая программа, устанавливающая комплекс мероприятий (проектов) по осуществлению молодежной политики, содержит мероприятия по стимулированию действий молодых граждан и их объединений по решению актуальных проблем края, по правовому воспитанию молодежи и повышению ее экономической культуры, а также мероприятия, направленные на поддержку талантливых и одаренных молодых граждан.

Не отстает от реализации молодежной политики и система муниципальной молодежной политики, осуществляемой на территории НПР. Как и любая социальная сфера, имеет свои достижения и проблемы.

С 2004 по 2006 годы заложена основа формирования лидерского молодежного сообщества. Развивается детское и молодежное движение, семейные объединения, что, несомненно, благотворно влияет на становление гражданского общества. На территории успешно ведёт свою работу муниципальное учреждение «Молодёжный центр г. Норильска», благодаря ему многие молодежные общественные организации получили возможность активно участвовать в процессе реализации молодёжной политики. Развиваются творческие площадки, направленные на самореализацию молодого поколения. Успешно апробируются формы сотрудничества некоммерческого сектора и бизнес структур в решении проблем молодежи, особенно в части содействия трудоустройству подрастающего поколения.

На эффективность реализации молодежной политики, влияют такие негативные факторы (помимо непреодолимых в среднесрочной перспективе или вообще: сложная дорогостоящая транспортная схема, суровые климатические условия и другие):

- отсутствие четкой структуры управления отраслью;

- недостаточный профессиональный уровень многих специалистов, работающих с молодежью;

- отсутствие необходимого объема финансирования отрасли.

Вопросы занятости населения решаются мероприятиями, осуществляемыми в рамках долгосрочной муниципальной целевой программы «Занятость населения муниципального образования город Норильск» на 2009-2011 годы. Показателями её результатов являются положительная динамика в трудоустройстве ранее не работающей молодежи, снижение доли безработной молодежи, не имеющей профессии.

молодежь норильск политика ответственность

Список использованной литературы

1. Афонина В.Н. Молодежная политика в региональном политическом дискурсе // Ученые записки СКАГС. Ростов-на-Дону, 2002. №1 - 186 с.

2. Долгосрочная муниципальная целевая программа «Занятость населения муниципального образования город Норильск на 2009-2001 годы».

3. Закон «О государственной молодежной политике Красноярского края» от 08.12.2006.

4. Кон И.С. Социология молодёжи. В кн.: Краткий словарь по социологии М., 1988 - 183 с.

5. Молодежная политика. Информационный бюллетень. Серия №1-115. М., 1995-1996.

6. Молодежное движение в России. Документы Федеральных органов Российской Федерации и программные документы молодежных объединений. М., 1995.

7. Молодежь в условиях социально-экономических реформ. // Материалы международной научно-практической конференции. Вып. 1-2./ Научн. ред. В.Т. Лисовский. - СПб.: 1995 г.

8. Молодежь России: тенденции, перспективы. М., 1993.

9. Молодежь: будущее России. М., 1995.

10. Письмо «О слете Добровольцев в рамках II смены «ТИМ Бирюса 2010»

11. Положение «о Координационном совете по развитию добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи в муниципальном образовании город Норильск»

12. Положение молодежи в России, аналитический доклад - М., 2005 год.

13. Положение молодёжи в России. Аналитический доклад. М,: Машмир-ЮНЕСКО, 2005 - 294 с.

14. Положение молодежи и реализация государственной молодежной политики в Российской Федерации. 2000-2001 годы / Министерство образования Российской Федерации. - М., 2002. - 303 с.

15. Постановление ВС РФ «Основные направления государственной молодежной политики в Российской Федерации», 1993 г. - 205 с.

16. Розанов В.В. Цель человеческой жизни. // Смысл жизни: Антология. М., 1994.

17. Социальная защита молодежи: вопросы теории и практики. / Отв. ред. В.Т. Лисовский. - М.: 1993 г.

18. Социологическое исследование. Минобразование России, - М., 2004 год.

19. Социология молодёжи. Под ред. В.Т. Лисовского. СПб.: Изд-во СПбГУ. 1996. - 341 с.

20. Устав молодёжного «совета» муниципального образования город Норильск».

21. Экономические и социальные стратегии среднего класса. Московский центр Карнеги. М, 2002

22. Ильинский Игорь Михайлович, статья «Молодежь в процессе развития», http://www.ilinskiy.ru/publications/stat/molrazv.php

23. Концепция государственной молодежной политики Российской Федерации, http://www.budgetrf.ru/Publications/Magazines/VestnikSF/2001/vestniksf141-10/vestniksf141-10090.htm

24. Красноярский информационный сайт, http://www.krinfo.ru/articles/item/ 1051. Ministerstvo_sporta_tyrizma_i_molodezhnoi_politiki_Krasnoyarskogo_kraya.html

25. Свободная интернет - энциклопедия http://ru.wikipedia.org/wiki/

26. Стенограмма онлайн-конференции «Молодежь-2007», Интернет газета http://www.newslab.ru/teenpolicy

Размещено на Allbest.ru