Конец XX века характеризуется крупнейшими изменениями государственного строя и экономической системы России. Перестройка, начатая в 1985 году, привела к обострению политических, межнациональных, экономических противоречий. Распад СССР потребовал оформления России как суверенного государства, но уже не атрибутами советской власти, а в качестве демократического правового государства, признающего общечеловеческие ценности. Политическая, экономическая, судебная, военная и иные реформы идут в основном в этом направлении, хотя и с большими осложнениями.

Преобразования в России не могли не затронуть прежнюю правовую систему с ее принципами, Конституцией и законодательством.

Особого внимания заслуживают конституционные институты как однородные правовые комплексы, регулирующие устои общества и государства. Это институты прав и свобод граждан, собственности и экономики, социально-культурного развития, участия в мировом сообществе, федеративного устройства государства, функционирования власти и ее структур, которые в совокупности образуют систему конституционного права России.

С этим связано правильное понимание особенностей конституционных норм, отличающихся своим содержанием и структурой.

Следуя специфике предмета конституционного права, можно выделить такие крупные институты, как основы конституционного строя, правового положения личности, национально-государственного устройства, институт государственных органов и органов местного самоуправления. Они, в свою очередь, могут быть подразделены на подинституты, например, названный последним институт делится на институт представительных органов, институт президента, институт местного самоуправления, институт правосудия, в том числе конституционного и т.д.

Важно подчеркнуть, что выделение конституционных институтов не означает, что они в полной мере регулируются только конституционными нормами. Последние могут регулировать определенные группы общественных отношений данного типа, их наиболее существенные стороны или элементы. Остальное относится к сфере регулирования обычного законодательства.

Конституция - самостоятельный объект конституционно-правового регулирования, точнее, саморегулирования, так как именно в ней установлены положения о ее верховенстве, непосредственном действии, о порядке изменения положений Конституции. Необходимость выделения этого института обоснована важностью для конституционного права такого объекта регулирования, как Конституция. Ее нормы во многом являются служебными, так как объектом их регулирования выступают также правовые нормы. Однако данный институт содержит немало процессуальных норм, определяющих порядок принятия поправок к Конституции, пересмотра Конституции. Источником данного института является сама Конституция, а также Федеральный закон "О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации" Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. №10. Ст. 1146..

Многие институты конституционного права имеют межотраслевой характер и регулируются нормами других отраслей права. Например, в регламентации института избирательного процесса принимает участие административное право; институт общественных объединений широко регулируется также гражданским правом.

Конституция занимает приоритетное положение в законодательстве, в правовой системе в целом. Этим объясняется правообразующая роль Конституции. В связи с разработкой новых конституций республик, входящих в состав Российской Федерации, предстоит определить их соотношение с Конституцией России как в целом, по сферам регулирования, так и применительно к отдельным институтам. Новой является проблема соотношения Конституции и конституционного закона. По-новому складывается соотношение Конституции и государственных договоров внутри Федерации и международных актов.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации. М., 1993.

2. Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 года №22-1/Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. №2. Ст.22.

3. Конституция РСФСР 1978 года. М., 1989.

4. Федеральный закон от 04 марта 1998 года №33 - ФЗ "О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации" / Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. №10. Ст.1146.

5. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М., 2002.

6. Бондарь Н.С. Права человека и Конституция России: трудный путь к свободе. Ростов-на-Дону, 1996.

7. Исполнительная власть в Российской Конституции / Под ред. А.Ф. Ноздрачева, Ю.А. Тихомирова. М., 1996.

8. Козлова Е. И; Кутафин О.Е. Конституционное право России. М., 2001.

9. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Общ. ред. Ю.В. Кудрявцева. М., 1996.

10. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Отв. ред. Л.А. Окуньков. М., 1997.

11. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право России. М., 1998.

12. Морозова Л.А. Проблемы современной российской государственности. М., 1998.

13. Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России (понятие, содержание, вопросы становления). М., 1994.

14. Теория государства и права / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. М., 1997.

15. Хабриева Т.Я. Толкование Конституции Российской Федерации: теория и практика. М., 1998.

16. Чиркин В.Е. Основы конституционного права. М., 1996.

17. Чиркин В.Е. Современный федерализм: сравнительный анализ. М., 1995.

Размещено на Allbest.ru